ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 29 ноября 2010 года N 179
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
(Изменения и дополнения:
Приказ департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 19.05.2011 г. N 85 НГР: ru23000201100338,
приказ департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 12.05.2012 г. N 108 НГР:RU23000201200561)
Во исполнение Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Постановления Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 года N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" и в соответствии с Положением о департаменте природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2009 года N 367 НГР: ru23000200900221, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления департаментом природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - Административный регламент).
2. Отделу нормирования качества окружающей среды и государственной экологической экспертизы Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды (Скоркина):
а) организовать проведение выдачи разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с Административным регламентом, утвержденным настоящим приказом;
б) разместить информацию о предоставлении департаментом государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на официальном Интернет-сайте департамента и опубликовать Административный регламент в средствах массовой информации.
3. Признать утратившим силу приказ департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 2 апреля 2010 года N 60 "Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края государственной функции по выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух".
4. Административный регламент вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя департамента П.А. Морозова.
Первый зам. руководителя департамента
П.А.Морозов
Приложение
Утвержден
приказом
департамента природных ресурсов
и государственного экологического контроля
Краснодарского края
от 29 ноября 2010 г. N 179
(в ред. приказа департамента природных
ресурсов и государственного экологического
контроля Краснодарского края
от 19.05.2011 г. N 85 НГР: ru23000201100338)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления департаментом природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий административных процедур департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Настоящий регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - государственная услуга).
1.2. Разрешением на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - разрешение на выбросы) устанавливаются количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух, по каждой отдельной производственной территории (для территориально обособленного подразделения) индивидуального предпринимателя или юридического лица, не подлежащего федеральному государственному экологическому контролю (далее - хозяйствующие субъекты), при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края:
в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ);
в пределах установленных лимитов на выбросы (временно согласованных выбросов (далее - ВСВ) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - лимиты на выбросы).
1.3. При наличии утвержденных нормативов ПДВ разрешение на выбросы выдается на срок действия нормативов ПДВ, если лимиты на выбросы не устанавливались.
При наличии установленных лимитов на выбросы срок действия разрешения на выбросы составляет один год с даты выдачи разрешения на выбросы.
Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют строительство и ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных в составе утвержденной в установленном порядке проектной документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных объектов, разрешение на выбросы выдается на период строительства и на срок достижения проектных показателей (но не более 2 лет).
1.4. Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы хозяйствующим субъектам, не подлежащим федеральному экологическому контролю, осуществляет отделом государственной экологической экспертизы и нормирования Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды департамента (далее - структурное подразделение).
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 19.05.2011 г. N 85 НГР: ru23000201100338)
1.5. Условия и сроки предоставления государственной услуги представлены в соответствующих разделах настоящего Регламента. Блок-схема предоставления услуги представлена в приложении N 1.
II. Стандарт предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу по выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух предоставляет департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края (далее - департамент).
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух являются:
выдача разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
отказ в выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
приостановление действия разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
возобновление действия разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
переоформление разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
аннулирование разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы включает следующие административные процедуры и сроки их исполнения:
выдача разрешения на выбросы на основании рассмотрения соответствующих материалов хозяйствующего субъекта - 30 рабочих дней со дня регистрации заявления;
приостановление действия разрешения на выбросы в случае выявления нарушений, являющихся причинами для приостановления действия разрешений, - 5 рабочих дней со дня регистрации документированных фактов от соответствующего органа, в полномочия которого входит осуществление государственного экологического контроля, о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выбросы;
возобновление действия разрешения на выбросы в случае подтверждения факта устранения нарушений, являющихся причинами для приостановления действия разрешений, - 10 рабочих дней со дня регистрации документированных фактов устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы;
переоформление разрешения на выбросы на основании рассмотрения соответствующего Заявления и прилагающихся документов - 10 рабочих дней со дня регистрации заявления;
аннулирование разрешения на выбросы в случае признания в установленном порядке недействительными нормативов ПДВ и/или лимитов на выбросы - 10 рабочих дней со дня регистрации документированных фактов о выявлении оснований для аннулирования разрешения на выбросы.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";
Положением о департаменте природных ресурсов и государственному экологическому контролю Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации Краснодарского края от 8 мая 2009 года N 367 "О департаменте природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края и реорганизации департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1. Перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух:
а) заявление о выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (приложение N 2);
б) утвержденные в установленном порядке нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ) и лимитов на выбросы для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям;
в) согласованный в установленном порядке план снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и утвержденные сроки поэтапного достижения нормативов ПДВ (в случае, если при утверждении нормативов ПДВ установлено, что их достижение Заявителем не обеспечивается), а также отчета о выполнении завершенных этапов указанного плана (приложение N 3);
г) утвержденная в установленном порядке инвентаризация стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу, находящихся на объектах хозяйствующего субъекта, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям;
д) платежное поручение, подтверждающее оплату государственной пошлины.
2.6.2. Перечень документов, необходимых для переоформления разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух:
а) заявление о переоформлении разрешения на выброс, с указанием причины необходимости переоформления разрешения на выбросы (приложение N 4);
б) документация, подтверждающая причины необходимости переоформления разрешения на выбросы (не представляется в случае переоформления разрешения в связи с утратой, порчей оригинала разрешения на выбросы):
документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридического лица;
документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
в) оригинал выданного ранее хозяйствующему субъекту разрешения на выбросы (не представляется в случае переоформления разрешения в связи с утратой, порчей оригинала разрешения на выбросы);
