ЗАКОН

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 6 декабря 2013 года N 72-РЗ


Об отдельных вопросах в сфере образования на территории Карачаево-Черкесской Республики

(с изменениями на 19 декабря 2022 года)

(в ред. Законов Карачаево-Черкесской Республики от 09.11.2015 N 78-РЗ, от 03.12.2015 N 87-РЗ, от 24.02.2016 N 5-РЗ, от 29.12.2017 N 94-РЗ, от 16.03.2018 N 7-РЗ, от 14.05.2018 N 25-РЗ, от 29.12.2018 N 96-РЗ, от 13.07.2020 N 49-РЗ, от 01.07.2022 N 44-РЗ, от 19.12.2022 N 81-РЗ)

Принят
Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
22 ноября 2013 года

Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы функционирования системы образования в Карачаево-Черкесской Республике, определяет полномочия органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в сфере образования, меры социальной поддержки обучающихся в образовательных организациях, педагогических и иных работников системы образования Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отдельные общественные отношения, возникающие в сфере образования, в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об образовании).

2. Отношения, неурегулированные настоящим Законом, регулируются Федеральным законом об образовании.

Статья 3. Право на образование. Государственные гарантии реализации права на образование в Карачаево-Черкесской Республике

1. Каждый имеет право на образование.

2. В Карачаево-Черкесской Республике гарантируется общедоступность и бесплатность образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования.

3. Основное общее образование в Карачаево-Черкесской Республике обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

4. В целях реализации в Карачаево-Черкесской Республике права на образование граждан, нуждающихся в социальной помощи, государство полностью или частично несет расходы на их содержание в период получения ими образования. Категории граждан, которым оказывается данная помощь, ее формы, размеры и источники устанавливаются федеральными и республиканскими законами.

5. В Карачаево-Черкесской Республике реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.

6. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления, образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение, обеспечивают создание необходимых условий для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказание ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.

(часть 6 введена Законом Карачаево-Черкесской Республики от 03.12.2015 N 87-РЗ)

Статья 4. Воспитание. Изучение истории, литературы и культуры народов Карачаево-Черкесской Республики

1. Неотъемлемой частью деятельности образовательных организаций Карачаево-Черкесской Республики является воспитание на принципах Конституции Российской Федерации, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, международных актов о гражданских правах ребенка. Основной формой воспитательной деятельности в системе образования Карачаево-Черкесской Республики является обучение по следующим предметам: история, литература и культура народов Карачаево-Черкесской Республики.

2. Воспитательная работа дошкольных, школьных и профессиональных образовательных организаций строится во взаимодействии с семьей, с учетом прав и обязанностей семьи, устанавливаемых законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 5. Язык (языки) обучения в Карачаево-Черкесской Республике

1. Общие вопросы языковой политики в области образования регулируются Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 г. N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации" и Законом Карачаево-Черкесской Республики от 14 июня 1996 г. N 104-ХХII "О языках народов Карачаево-Черкесской Республики".

2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Карачаево-Черкесской Республики, имеют право на получение дошкольного, начального общего и основного общего образования на родном языке, а также право на изучение родного языка из числа государственных языков Карачаево-Черкесской Республики, в том числе русского языка как родного языка, в пределах возможностей, предоставляемых системой образования в порядке, установленном законодательством об образовании.

(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 29.12.2018 N 96-РЗ)

Право граждан на получение образования на родном языке, в том числе русском языке как родном языке, обеспечивается созданием необходимого числа соответствующих образовательных организаций, классов, групп, а также условий для их функционирования (включая профессиональную подготовку преподавателей).

(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 29.12.2018 N 96-РЗ)

3. Язык (языки), на котором ведется обучение и воспитание в образовательной организации, определяется учредителем (учредителями) образовательной организации и (или) уставом образовательной организации с учетом образовательных запросов населения. Свободный выбор языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Карачаево-Черкесской Республики, в том числе русского языка как родного языка, государственных языков Карачаево-Черкесской Республики, осуществляется по заявлениям родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся при приеме (переводе) на обучение по образовательным программам дошкольного образования, имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего и основного общего образования.

(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 29.12.2018 N 96-РЗ)

4. Карачаево-Черкесская Республика в соответствии с договорами и соглашениями (в том числе международными договорами Российской Федерации) оказывает содействие в получении основного общего образования на родном языке представителям коренных народов Карачаево-Черкесской Республики, проживающих вне ее территории.

5. Во всех образовательных организациях Карачаево-Черкесской Республики, имеющих государственную аккредитацию, кроме дошкольных, изучение русского языка как государственного языка Российской Федерации регламентируется федеральными государственными образовательными стандартами.

6. В образовательных организациях (начального общего, основного общего, среднего общего образования), в которых обучение ведется на русском языке, для обучающихся начального уровня и основного уровня общего образования вводятся обязательные учебные предметы по изучению государственных (родных) языков Карачаево-Черкесской Республики (абазинский, карачаевский, ногайский, русский, черкесский) с первого класса.

Введение указанных в абзаце первом настоящей статьи обязательных учебных предметов не должно влиять на количество часов, выделенных для изучения иных обязательных учебных предметов, но должно являться достаточным для их изучения. Преподавание и изучение государственных (родных) языков Карачаево-Черкесской Республики (абазинский, карачаевский, ногайский, русский, черкесский) осуществляется в государственных и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, в рамках имеющих государственную аккредитацию образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами.

(в ред. Законов Карачаево-Черкесской Республики от 29.12.2017 N 94-РЗ, от 29.12.2018 N 96-РЗ)

7. Карачаево-Черкесская Республика оказывает содействие в подготовке специалистов для осуществления образовательного процесса на языках народов Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 6. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющие государственное управление в сфере образования

В Карачаево-Черкесской Республике государственное управление в сфере образования осуществляют Глава Карачаево-Черкесской Республики, Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, Правительство Карачаево-Черкесской Республики, орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченный на осуществление управления в сфере образования (далее - уполномоченный орган), органы местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, а также иные органы государственной власти в соответствии с полномочиями, определенными федеральным и республиканским законодательством.

Статья 7. Полномочия Главы Карачаево-Черкесской Республики в сфере образования

К компетенции Главы Карачаево-Черкесской Республики в сфере образования относится:

1) назначение на должность руководителя исполнительного органа государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченного на осуществление управления в сфере образования Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющего переданные полномочия;

(п. 1 в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 13.07.2020 N 49-РЗ)

2) утверждение структуры органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования;

(п. 2 в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 13.07.2020 N 49-РЗ)

3) организация деятельности по осуществлению переданных полномочий в соответствии с законодательством об образовании;

4) обеспечение предоставления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования:

а) ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей;

б) необходимого количества экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, по вопросам переданных полномочий;

в) информации (в том числе баз данных), необходимой для формирования и ведения федеральных баз данных, по вопросам контроля и надзора в сфере образования;

5) утверждение до принятия нормативных правовых актов, указанных в пункте 8 части 7 статьи 7 Федерального закона об образовании административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере переданных полномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации, в том числе содержать не предусмотренные такими актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций и разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг;

(в ред. Законов Карачаево-Черкесской Республики от 13.07.2020 N 49-РЗ, от 19.12.2022 N 81-РЗ)

6) награждение республиканскими наградами и присвоение почетных званий в сфере образования;

7) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 8. Полномочия Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в сфере образования

К полномочиям Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в сфере образования относится: