Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 декабря 2013 года N 691


Об утверждении государственной программы Тульской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Тульской области"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления правительства Тульской области от 16.02.2018 N 65, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в "Сборнике правовых актов Тульской области и иной официальной информации" http://npatula.ru - 19.02.2018).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 16 января 2018 года)

(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 02.06.2014 N 271, от 21.10.2014 N 528, от 30.12.2014 N 737, от 04.06.2015 N 254, от 30.10.2015 N 505, от 26.01.2016 N 26, от 17.08.2016 N 372, от 10.11.2016 N 514, от 15.12.2016 N 588, от 26.12.2016 N 627, от 26.04.2017 N 169, от 09.08.2017 N 340, от 28.09.2017 N 442, от 16.01.2018 N 10)




В соответствии с Постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 N 771 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области", на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:


(в ред. Постановления правительства Тульской области от 30.10.2015 N 505)


1. Утвердить государственную программу Тульской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Тульской области".


2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать Постановление в средствах массовой информации.


3. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.



Первый заместитель губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ



Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 02.12.2013 N 691



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 02.06.2014 N 271, от 21.10.2014 N 528, от 30.12.2014 N 737, от 04.06.2015 N 254, от 30.10.2015 N 505, от 26.01.2016 N 26, от 17.08.2016 N 372, от 10.11.2016 N 514, от 15.12.2016 N 588, от 26.12.2016 N 627, от 26.04.2017 N 169, от 09.08.2017 N 340, от 28.09.2017 N 442, от 16.01.2018 N 10)




ПАСПОРТ
 государственной программы

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 28.09.2017 N 442)

Ответственный исполнитель программы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

Соисполнители программы

-

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 15.12.2016 N 588)

Программно-целевые инструменты программы

Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан";

Подпрограмма "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания населения и государственных учреждений, осуществляющих функции в сфере социальной защиты населения";

Подпрограмма "Доступная среда";

Подпрограмма "Повышение качества жизни старшего поколения Тульской области";

Подпрограмма "Комплексные меры по оказанию помощи

гражданам Тульской области, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе лицам без определенного места

жительства и отбывшим наказание в виде лишения свободы";

Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Тульской области";

Основное мероприятие "Обеспечение реализации государственной программы"

(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 21.10.2014 N 528,

от 28.09.2017 N 442)

Цель программы

Совершенствование и развитие механизмов социальной поддержки и социального обслуживания населения для обеспечения роста благосостояния и социальной защищенности отдельных категорий граждан Тульской области

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 17.08.2016 N 372)

Задачи программы

1. Создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки и социальных выплат в Тульской области.

2. Обеспечение доступности и повышение качества социального обслуживания и социальной защиты населения, обеспечение предоставления начального профессионального образования для инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в образовательных организациях системы социальной защиты населения.

3. Создание условий для обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Тульской области.

4. Формирование организационных и социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни граждан пожилого возраста, повышению степени их социальной защищенности, предоставлению гражданам пожилого возраста доступа к услугам социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры и досуга.

5. Создание условий для социальной адаптации лиц без определенного места жительства и отбывших наказание в виде лишения свободы, способствующих снижению рецидивной преступности в Тульской области.

6. Создание условий для конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), оказывающих социальные услуги, в том числе формирование и развитие организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности СОНКО направленной на решение актуальных социальных проблем, развитие человеческого капитала, повышение доступности предоставляемых населению социальных услуг

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 17.08.2016 N 372)

Показатели программы

1. Доля охваченных мерами социальной поддержки и социальными выплатами жителей Тульской области, имеющих право на меры социальной поддержки, социальные выплаты в соответствии с федеральным и региональным законодательством (процентов).

2. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения (процентов).

3. Исключен. - Постановление правительства Тульской области от 09.08.2017 N 340.

3. Доля граждан, получивших начальное профессиональное образование в образовательных организациях системы социальной защиты населения граждан, от количества граждан, имеющих право на получение образования, и обратившихся за услугой (процентов).

4. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов Тульской области (процентов).

5. Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов (процентов).

6. Доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций (процентов).

7. Доля государственных профессиональных образовательных организаций Тульской области, в которых сформирована безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития, в общем количестве государственных профессиональных образовательных организаций Тульской области (процентов).

8. Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тульской области (процентов).

9. Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (процентов).

10. Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (далее - ТСР) в соответствии с региональным перечнем в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов Тульской области, нуждающихся в ТСР (процентов).

11. Количество часов субтитрированного эфирного времени на региональном телевидении (часов).

12. Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Тульской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов (процентов).

13. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидности, в общей численности опрошенных инвалидов в Тульской области (процентов).

14. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения (процентов).

15. Количество учреждений социального обслуживания населения Тульской области, в которых улучшены условия проживания граждан пожилого возраста, расширен перечень предоставляемых социальных услуг и реабилитационных мероприятий (единиц).

16. Количество мероприятий по оказанию помощи гражданам пожилого возраста с привлечением волонтеров и представителей тимуровского движения (единиц).

17. Количество массовых культурно-развлекательных мероприятий, проведенных с учетом потребностей граждан пожилого возраста (единиц).

18. Количество граждан пожилого возраста, прошедших обучение на курсах компьютерной грамотности (человек).

19. Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, получивших государственные услуги по профессиональному обучению (человек).

20. Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, обратившихся в государственные учреждения Тульской области центры занятости населения за получением государственной услуги по профессиональной ориентации, психологической поддержке (человек).

21. Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, трудоустроенных на постоянные и временные рабочие места по направлению государственных учреждений Тульской области центров занятости населения (человек).

22. Доля СОНКО, получивших грант на реализацию социально значимых проектов, от количества подавших заявку на участие в конкурсе на предоставление гранта (процентов).

23. Число участников целевых групп, на которые распространяются услуги, оказываемые СОНКО (человек).

24. Исключен. - Постановление правительства Тульской области от 28.09.2017 N 442.

24. Число сотрудников СОНКО, принявших участие в семинарах, форумах (человек).

25. Количество размещенной информации о деятельности СОНКО в средствах массовой информации, в том числе на интернет-ресурсах (единиц).

27. Исключен. - Постановление правительства Тульской области от 28.09.2017 N 442.

26. Число добровольцев (волонтеров), принявших участие в реализации социально значимых проектов, на реализацию которых предоставлена грантовая поддержка (человек).

27. Отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Тульской области.

28. Доля детей в возрасте от 3 до 17 лет, охваченных социальными услугами в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей Тульской области, от общей численности детского населения Тульской области в возрасте от 3 до 17 лет (процентов).

29. Доля граждан, получивших различные виды социальных услуг в учреждениях социального обслуживания семьи и детей Тульской области, от количества обратившихся граждан, имеющих право на получение социальных услуг (процентов).

30. Доля полустационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, внедривших стационарозамещающие технологии социального обслуживания, от общего количества полустационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (процентов).

34. Исключен. - Постановление правительства Тульской области от 09.08.2017 N 340.

31. Количество проектов в сфере социального предпринимательства на принципах государственно-частного партнерства (единиц).

32. Удельный вес получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, от общего количества получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности (процентов).

33. Доля полустационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей, на базе которых функционируют полустационарные отделения реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья и кабинеты ранней помощи, от общего количества полустационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей (процентов).

34. Доля приоритетных объектов социальной защиты населения, доступных для инвалидов (в общей численности приоритетных объектов органов социальной защиты населения) (процентов).

35. Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов (в общей численности приоритетных объектов органов службы занятости) (процентов).

36. Доля приоритетных объектов здравоохранения, доступных для инвалидов (в общей численности приоритетных объектов здравоохранения) (процентов).

37. Доля приоритетных объектов образования, доступных для инвалидов (в общей численности приоритетных объектов образования) (процентов).

38. Доля приоритетных объектов культуры, доступных для инвалидов (в общей численности приоритетных объектов культуры) (процентов).

39. Доля приоритетных объектов физической культуры и спорта, доступных для инвалидов (в общей численности приоритетных объектов физической культуры и спорта) (процентов).

40. Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов (в общей численности приоритетных объектов транспортной инфраструктуры) (процентов).

41. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций (процентов).

42. Доля граждан, удовлетворенных качеством обеспечения техническими средствами реабилитации в соответствии с региональным перечнем технических средств реабилитации в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации (от общего числа граждан, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с региональным перечнем технических средств реабилитации) (процентов).

43. Доля сотрудников, предоставляющих услуги инвалидам и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области (от общей численности таких сотрудников, предоставляющих услуги инвалидам) (процентов).

44. Доля специалистов, занятых в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов, прошедших обучение и повышение квалификации, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Тульской области (процентов).

45. Доля выпускников-инвалидов 9, 11 классов, охваченных профориентационной работой, от общей численности выпускников-инвалидов (процентов).

46. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста (процентов).

47. Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста (процентов).

48. Доля детей-инвалидов, получивших услуги в государственных учреждениях социального обслуживания населения Тульской области, в общей численности детей-инвалидов, проживающих в Тульской области (процентов).

49. Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста (процентов).

50. Доля инвалидов, принявших участие в социокультурных мероприятиях (спортивные мероприятия, фестивали, выставки творческих работ), в общей численности инвалидов Тульской области (процентов).

51. Доля приоритетных многофункциональных центров обслуживания граждан, доступных для инвалидов, (в общей численности приоритетных многофункциональных центров обслуживания граждан) (процентов).

52. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций (процентов).

53. Доля сотрудников организаций, на которых приказом возложено оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг в сфере труда и занятости, (от общего количества сотрудников, предоставляющих данные услуги населению) (процентов).

54. Доля сотрудников организаций, на которых приказом возложено оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг в сфере социальной защиты, (от общего количества сотрудников, предоставляющих данные услуги населению) (процентов).

55. Удельный вес услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты, предоставляемых инвалидам с сопровождением персонала объекта или социальных служб (от общего количества предоставляемых услуг инвалидам) (процентов).

56. Удельный вес объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи (процентов).

57. Доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, (в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости) (процентов).

58. Доля инвалидов, получающих социальные услуги на дому, (от общей численности нуждающихся инвалидов) (процентов).

59. Удельный вес организаций социального обслуживания, в которых обеспечено сопровождение получения социальных услуг по территории организации при пользовании услугами, (от общего количества таких организаций) (процентов).

60. Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности (процентов).

61. Доля отдельных категорий граждан, обеспеченных компенсацией расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в общем количестве обратившихся отдельных категорий граждан, имеющих право на указанную компенсацию (процентов)

(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 15.12.2016 N 588,

от 26.04.2017 N 169, от 09.08.2017 N 340, от 28.09.2017 N 442)

Этапы и сроки реализации программы

Государственная программа реализуется в один этап с 2014 по 2021 год

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 28.09.2017 N 442)

Объем ресурсного обеспечения программы, тыс. рублей

Источники финансирования/годы реализации программы

Всего

в том числе:

средства федерального бюджета

средства бюджета Тульской области

средства Пенсионного фонда Российской Федерации

средства местных бюджетов

внебюджетные источники

2014 год

7924397,6

2239121,6

5573502,1

0,0

111173,9

600,0

2015 год

10361902,9 (в том числе остаток 2014 года 58 048,7)

5212841,9 (в том числе остаток 2014 года 58048,7)

5148461,0

0,0

0,0

600,0

2016 год

10500217,3

4553391,8

5943594,8

0,0

3230,7

0,0

2017 год

11332606,7

4875254,2

6447990,1

4655,7

4706,7

0,0

2018 год

12115550,6

5005981,0

7109569,6

0,0

0,0

0,0

2019 год

12443434,7

5005819,9

7437614,8

0,0

0,0

0,0

2020 год

7146162,8

0,0

7146162,8

0,0

0,0

0,0

2021 год

7146162,8

0,0

7146162,8

0,0

0,0

0,0

Всего

78970435,4

26892410,4

(в том числе остаток 2014 года 58048,7)

51953058,0

4655,7

119111,3

1200,0

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 16.01.2018 N 10)

Ожидаемые результаты реализации программы

1. Обеспечение мерами социальной поддержки и социальными выплатами 100,0 процента жителей Тульской области, имеющих право на меры социальной поддержки, социальные выплаты в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

2. Увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, до 100,0 процента от количества обратившихся граждан, имеющих право на получение социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения.

3. Иключен. - Постановление правительства Тульской области от 09.08.2017 N 340.

3. Охват начальным профессиональным образованием в образовательных организациях системы социальной защиты населения 100,0 процента граждан, имеющих право на получение образования и обратившихся за услугой.

4. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов Тульской области с 34,7 процента до 67,0 процентов.

5. Увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов с 16,8 процента до 100,0 процента.

6. Увеличение доли базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций с 1,8 процента до 25,0 процентов к концу 2016 года.

7. Увеличение доли государственных профессиональных образовательных организаций Тульской области, в которых сформирована безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития, в общем количестве государственных профессиональных образовательных организаций Тульской области с 3,7 процента до 76,7 процента.

8. Увеличение доли объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тульской области с 30,5 процента до 100,0 процента.

9. Увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава с 4,7 процента до 28,9 процента.

10. Увеличение доли инвалидов, обеспеченных ТСР в соответствии с региональным перечнем в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов Тульской области, нуждающихся в ТСР, с 35,0 процента до 100,0 процента.

11. Увеличение количества часов субтитрированного эфирного времени на региональном телевидении с 234 до 528.

12. Увеличение доли приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Тульской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов с 16,8 процента до 89,0 процента.

13. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидности, в общей численности опрошенных инвалидов в Тульской области с 40,8 процента до 62,5 процента.

14. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения с 7,4 процента до 57,0 процента.

15. Улучшение условий проживания граждан пожилого возраста, расширение перечня предоставляемых социальных услуг и реабилитационных мероприятий в 26 государственных учреждениях социального обслуживания.

16. Проведение 80 мероприятий по оказанию помощи гражданам пожилого возраста с привлечением волонтеров и представителей тимуровского движения.

17. Проведение 400 массовых культурно-развлекательных мероприятий с учетом потребностей граждан пожилого возраста.

18. Организация и проведение курсов повышения компьютерной грамотности для 6415 граждан пожилого возраста.

19. Увеличение количества граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, получивших государственные услуги по профессиональному обучению, до 80 человек.

21. Исключен. - Постановление правительства Тульской области от 15.12.2016 N 588.

20. Увеличение количества граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, получивших государственные услуги по профессиональной ориентации, психологической поддержке, до 710 человек.

21. Увеличение количества граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, трудоустроенных на постоянные и временные рабочие места по направлению государственных учреждений Тульской области центров занятости населения, до 312 человек.

22. Увеличение доли СОНКО, получивших грант на реализацию социально значимых проектов, до 85,0 процента от количества подавших заявку на участие в конкурсе на предоставление гранта.

23. Увеличение численности участников целевых групп, на которые распространяются услуги, оказываемые СОНКО, до 140473 человек.

24. Увеличение численности сотрудников СОНКО, принявших участие в семинарах, форумах, до 290 человек.

25. Исключен. - Постановление правительства Тульской области от 28.09.2017 N 442.

25. Увеличение количества размещенной информации о деятельности СОНКО в средствах массовой информации, в том числе на интернет-ресурсах, до 1645 единиц.

27. Исключен. - Постановление правительства Тульской области от 28.09.2017 N 442.

26. Увеличение численности добровольцев (волонтеров), принявших участие в реализации социально значимых проектов, на реализацию которых предоставлена грантовая поддержка, до 2333 человек.

27. Увеличение уровня оплаты труда социальных работников государственных учреждений социального обслуживания населения, включая социальных работников медицинских организаций, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в 2017 году - до 100,0 процента средней заработной платы по Тульской области.

28. Обеспечение 5,1 процента несовершеннолетних в возрасте от 3 до 17 лет социальными услугами в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей Тульской области от общей численности несовершеннолетних в возрасте от 3 до 17 лет, проживающих в Тульской области.

29. Увеличение доли граждан, получивших различные виды социальных услуг в учреждениях социального обслуживания семьи и детей Тульской области, до 100,0 процента от количества обратившихся граждан, имеющих право на получение социальных услуг.

30. Внедрение стационарозамещающих технологий в 100,0 процент полустационарных учреждений социального обслуживания.

34. Исключен. - Постановление правительства Тульской области от 09.08.2017 N 340.

31. Расширение участия негосударственного сектора в предоставлении государственных услуг (реализация 3 проектов в сфере социального предпринимательства на принципах государственно-частного партнерства), развитие конкуренции в сфере социального предпринимательства.

32. Увеличение удельного веса получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами до 100,0 процента.

33. Увеличение доли полустационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей, на базе которых функционируют полустационарные отделения реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья и кабинеты ранней помощи, от общего количества полустационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей до 90,0 процента.

34. Увеличение доли приоритетных объектов социальной защиты населения, доступных для инвалидов (в общей численности приоритетных объектов органов социальной защиты населения) с 57,1 процента до 100,0 процента.

35. Увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов (в общей численности приоритетных объектов органов службы занятости) с 50,0 процента до 100,0 процента.

36. Увеличение доли приоритетных объектов здравоохранения, доступных для инвалидов (в общей численности приоритетных объектов здравоохранения) с 47,0 процента до 100,0 процента.

37. Увеличение доли приоритетных объектов образования, доступных для инвалидов (в общей численности приоритетных объектов образования) с 12,0 процента до 100,0 процента.

38. Увеличение доли приоритетных объектов культуры, доступных для инвалидов (в общей численности приоритетных объектов культуры) с 41,6 процента до 100,0 процента.

39. Увеличение доли приоритетных объектов физической культуры и спорта, доступных для инвалидов (в общей численности приоритетных объектов физической культуры и спорта) с 50,0 процента до 73,6 процента.

40. Увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов (в общей численности приоритетных объектов транспортной инфраструктуры) с 64,0 процента до 100,0 процента.

41. Увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций с 16,0 процента до 20,0 процента.

42. Увеличение доли граждан, удовлетворенных качеством обеспечения техническими средствами реабилитации в соответствии с региональным перечнем технических средств реабилитации в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации (от общего числа граждан) с 60,0 процента до 90,0 процента.

43. Увеличение доли сотрудников, предоставляющих услуги инвалидам и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области (от общей численности таких сотрудников, предоставляющих услуги инвалидам) с 45,0 процента до 100,0 процента.

44. Увеличение доли специалистов, занятых в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов, прошедших обучение и повышение квалификации, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Тульской области с 75,0 процента до 95,0 процента.

45. Увеличение доли выпускников-инвалидов 9, 11 классов, охваченных профориентационной работой, от общей численности выпускников-инвалидов с 80,0 процента до 100,0 процента.

46. Увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста с 30,0 процента до 50,0 процента.

47. Увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста с 80,0 процента до 100,0 процента.

48. Увеличение доли детей-инвалидов, получивших услуги в государственных учреждениях социального обслуживания населения Тульской области, в общей численности детей-инвалидов, проживающих в Тульской области с 35,0 процента до 75,0 процента.

49. Увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста с 96,0 процента до 100,0 процента.

50. Увеличение доли инвалидов, принявших участие в социокультурных мероприятиях (спортивные мероприятия, фестивали, выставки творческих работ), в общей численности инвалидов Тульской области с 13,5 процента до 27,5 процента.

51. Увеличение доли приоритетных многофункциональных центров обслуживания граждан, доступных для инвалидов, в общей численности приоритетных многофункциональных центров обслуживания граждан до 100,0 процента.

52. Увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций до 30,0 процентов.

53. Обеспечение не менее 30,0 процентов сотрудников организаций, на которых приказом возложено оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг в сфере труда и занятости, (от общего количества сотрудников, предоставляющих данные услуги населению) ежегодно.

54. Увеличение доли сотрудников организаций, на которых приказом возложено оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг в сфере социальной защиты, (от общего количества сотрудников, предоставляющих данные услуги населению) до 100,0 процента.

55. Увеличение удельного веса услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты, предоставляемых инвалидам с сопровождением персонала объекта или социальных служб, (от общего количества предоставляемых услуг инвалидам) с 80,0 процентов до 100,0 процентов.

56. Увеличение удельного веса объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи, с 80,0 процентов до 100,0 процентов.

57. Увеличение доли инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, (в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости) до 44,0 процентов.

58. Увеличение доли инвалидов, получающих социальные услуги на дому, (от общей численности нуждающихся инвалидов) с 99,4 процента до 100,0 процентов.

59. Увеличение удельного веса организаций социального обслуживания, в которых обеспечено сопровождение получения социальных услуг по территории организации при пользовании услугами, (от общего количества таких организаций) с 80,0 процентов до 100,0 процентов.

60. Увеличение удельного веса учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности с 8,8 процента до 14,0 процента.

61. Обеспечение компенсацией расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме 100,0 процента отдельных категорий граждан в общем количестве обратившихся граждан, имеющих право на указанную компенсацию

(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 26.01.2016 N 26,

от 15.12.2016 N 588, от 26.04.2017 N 169, от 09.08.2017 N 340, от 28.09.2017 N 442,

от 16.01.2018 N 10)



1. Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения Тульской области


Государственная политика в сфере социальной защиты населения в Тульской области определяется особенностями социально-демографической ситуации в регионе:


высокая доля граждан старше трудоспособного возраста (29,4 процента) и инвалидов (11,2 процента) в общей структуре населения;


(в ред. Постановления правительства Тульской области от 16.01.2018 N 10)


устойчивая численность населения, имеющего среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума.


В Тульской области по состоянию на 1 января 2013 года проживает 173,1 тыс. инвалидов или каждый 9 житель области. В их числе дети-инвалиды - 2,6 процента (4,5 тыс. чел.), инвалиды трудоспособного возраста - 29,9 процента (51,7 тыс. чел.), инвалиды пенсионного возраста 67,5 процента (116,9 тыс. чел.).


(в ред. Постановления правительства Тульской области от 16.01.2018 N 10)


Доля инвалидов 1 группы в общей численности взрослых инвалидов составляет - 9,0 процента, 2 группы - 51,9 процента, 3 группы - 39,1 процента. Ряд региональных показателей инвалидности превышает общероссийские. В 2012 году интенсивный показатель первичной инвалидности составлял 76,6 процента на 10 тысяч населения (в Российской Федерации - 76,4 процента). Показатели полной реабилитации инвалидов ниже аналогичных показателей по Российской Федерации. У взрослых инвалидов он составляет 5,4 процента от общего количества переосвидетельствованных (по Российской Федерации - 4,3 процента), у детей - 4,7 процента (по Российской Федерации - 6,3 процента).


(в ред. Постановления правительства Тульской области от 16.01.2018 N 10)


В 2011 году Российская Федерация подписала, а в 2012 году ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов. В 2013 году проведен мониторинг о соблюдении положений Конвенции о правах инвалидов на территории Тульской области. С целью разработки управленческих решений по повышению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах для МГН должны быть паспортизированы все объекты социальной инфраструктуры.


Несмотря на предпринимаемые меры, сопровождающиеся возрастающими объемами финансового обеспечения из бюджета, остается нерешенной важнейшая социальная задача создания равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества.


Наиболее острая проблема связана с тем, что ключевые объекты социальной инфраструктуры остаются до сих пор труднодоступными для многих инвалидов и МГН. Социальные и физические барьеры, как показывает исследование, в немалой мере обусловливают сниженную социальную активность инвалидов и, как следствие, ограничение возможности для реализации личного потенциала этих людей.


Для успеха формирования безбарьерной среды необходимо повысить осознание общества в необходимости решения проблем инвалидности и инвалидов и направить усилие на создание доступной среды, позволяющей инвалидам вести независимый образ жизни.


В системе социального обслуживания Тульской области действуют 36 государственных учреждений социального обслуживания населения. В их числе: 16 стационарных учреждений (7 - общего типа, 7 - психоневрологического профиля, 2 - детских для умственно отсталых детей), 2 профессиональных училища, 16 Центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 2 комплексных центра социального обслуживания населения.


Социальные услуги ежегодно предоставляются:


в стационарных учреждениях - 3,3 тыс. человек;


в полустационарных отделениях центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов - 8,5 тыс. человек;


в отделениях социального обслуживания на дому - 14,6 тыс. человек;


в специализированных отделениях социально-медицинского обслуживания на дому - 1,3 тыс. человек;


в отделениях срочного социального обслуживания - 107,5 тыс. человек;


в отделениях ночного пребывания и социальной гостинице - более 1 тыс. человек.


Однако потребность населения на услуги стационарного социального обслуживания удовлетворена не полностью. Требует дальнейшего развития нестационарное социальное обслуживание.


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»