ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2018 года N 65
Об утверждении государственной программы Тульской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Тульской области"
(с изменениями на 3 мая 2023 года)
(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 14.09.2018 N 378, от 28.11.2018 N 506, от 19.12.2018 N 543, от 20.12.2018 N 546, от 26.02.2019 N 72, от 18.06.2019 N 221, от 17.02.2020 N 68, от 21.12.2020 N 800, от 29.04.2021 N 227, от 19.07.2021 N 410, от 23.07.2021 N 437, от 06.04.2022 N 224, от 28.04.2022 N 279, от 03.05.2023 N 237)
В соответствии с Постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 N 771 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области", Постановлением правительства Тульской области от 10.07.2012 N 377 "Об утверждении перечня государственных программ Тульской области", на основании статьи 46 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 03.05.2023 N 237)
1. Утвердить государственную программу Тульской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Тульской области" (приложение N 1).
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 28.04.2022 N 279)
2. Утвердить состав управляющего совета государственной программы Тульской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Тульской области" по должностям (приложение N 2).
(п. 2 введен Постановлением правительства Тульской области от 28.04.2022 N 279)
3. Признать утратившими силу:
4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.
Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ
Приложение N 1
к Постановлению правительства
Тульской области
от 16.02.2018 N 65
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 28.04.2022 N 279, от 03.05.2023 N 237)
Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Тульской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Тульской области"
1. Оценка текущего состояния сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения Тульской области
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством.
Государственная политика в сфере социальной поддержки населения в Тульской области определяется особенностями социально-демографической ситуации в регионе.
Тульская область входит в группу регионов со сложной демографической ситуацией, что связано в первую очередь с проблемой старения населения.
По данным Федеральной службы государственной статистики в Тульской области численность населения на начало 2021 года составляла 1449,1 тыс. человек.
В общей структуре населения Тульской области доля граждан старше трудоспособного возраста составляет 30,1 процента (436,576 тыс. чел.), доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в регионе - 10,1 процента (148,0 тыс. чел.).
В области создана эффективная система социальной поддержки населения, включая ряд мер, направленных на увеличение доходов граждан.
Жители Тульской области своевременно и в полном объеме получают порядка 90 мер социальной поддержки, установленных федеральным и региональным законодательством, из них порядка 60 мер, включая жилищную субсидию, ежемесячную денежную выплату и компенсацию оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляется гражданам пожилого возраста, ветеранам и инвалидам.
Особое внимание в регионе уделяется предоставлению мер социальной поддержки таким категориям граждан, как ветераны труда, реабилитированные лица, лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, бывшие воспитанники детских домов военного времени 1941 - 1945 годов.
Изменены подходы к работе по оказанию государственной социальной помощи на основании социальных контрактов, что дает более широкие возможности для выхода малоимущих семей и граждан на уровень самообеспечения и повышения степени самореализации.
В 2021 году заключено 1900 социальных контрактов, в том числе 821 - на поиск работы, 355 - на осуществление предпринимательской деятельности, 166 - на ведение личного подсобного хозяйства, 558 - на преодоление трудной жизненной ситуации.
Денежные выплаты, предоставляемые органами социальной защиты населения в соответствии с федеральным и региональным законодательством, получают около 600 тысяч граждан.
В Тульской области развивается нормативная правовая база социального обслуживания различных категорий граждан, совершенствуется порядок предоставления социальных услуг, проводится работа по вовлечению негосударственного сектора в систему оказания социальных услуг населению.
В настоящее время поставщиками социальных услуг являются 36 организаций, в том числе 25 государственных учреждений и 11 организаций иных организационно-правовых форм и форм собственности.
Для решения задач по повышению эффективности, доступности и адресности социальных услуг в 2021 году проведена модернизация региональной сети государственных учреждений, в результате которой сформированы два отдельных сегмента - учреждения социального обслуживания семьи и детей (6 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 1 областной центр социальной помощи семье и детям) и учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов (1 детский дом-интернат, 4 дома-интерната, 5 психоневрологических интернатов, 7 комплексных центров социального обслуживания населения, 1 областной центр реабилитации инвалидов).
Организационно-методическое сопровождение деятельности учреждений социального обслуживания населения осуществляет государственное учреждение Тульской области "Региональный центр "Развитие".
Проводится системная работа по обеспечению безопасных и комфортных условий предоставления социальных услуг в соответствии с современными требованиями, внедрению современных технологий социального обслуживания, повышению квалификации работников учреждений, ведению единой базы данных получателей социальных услуг, проведению независимой оценки качества условий оказания социальных услуг.
Учреждения работают по экстерриториальному принципу обслуживания, очереди на получение социальных услуг в стационарной, полустационарной формах и на дому нет. Доступность социального обслуживания составляет 100 процентов.
В 2021 году социальные услуги получили более 50 тысяч человек, в том числе в:
государственных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов - 23941 человек, из них 1806 несовершеннолетних;
государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей - 27352 человека, из них 9962 несовершеннолетних;
негосударственных организациях - 1221 гражданин пожилого возраста и инвалид, лицо без определенного места жительства.
В целях улучшения качества жизни граждан старшего поколения в Тульской области с 2019 года реализуется региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения".
