РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 07 мая 2013 года N 86-07
г. Череповец
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ РЭК ОБЛАСТИ ОТ 1 3 АПРЕЛЯ 2012 ГОДА N 66-08
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 21.12.2016 N 169, вступившего в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
В целях приведения приказа РЭК области в соответствие федеральному и областному законодательству, во исполнение постановления Правительства области от 24 декабря 2012 года N 1539 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию прогнозных балансов производства и поставок электрической энергии (мощности) по области для энергоснабжающих, энергосбытовых и электросетевых организаций Региональной энергетической комиссией Вологодской области, утверждённый приказом РЭК области от 13 апреля 2012 года N 66-08 следующие изменения:
1.1. В абзаце пятнадцатом подпункта 1.3.1 пункта 1.3 слова "судебный порядок" заменить словами "внесудебный порядок".
1.2. В подразделе 2.5:
абзацы четвертый, пятый изложить в следующей редакции:
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
абзац восьмой исключить.
1.3. В подразделе 2.6:
пункт 2.6.1 изложить в следующей редакции:
"2.6.1. Предложения по формированию баланса направляются в РЭК области до 1 апреля, предшествующего периоду регулирования по таблицам, утвержденным приказом Федеральной службы по тарифам от 12 апреля 2012 года N 53-э/1 "Об утверждении порядка формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации и порядка определения отношения суммарного за год прогнозного объема потребления электрической энергии населением и приравненными к нему категориями потребителей к объему электрической энергии, соответствующему среднему за год значению прогнозного объема мощности, определенного в отношении указанных категорий потребителей".
Покупатели - субъекты оптового рынка, энергоснабжающие и энергосбытовые организации представляют в РЭК области следующие таблицы:
- таблица 3 - "Предложение по покупке электрической энергии и мощности";
- таблица 9.1 - "Объемы электрической энергии (мощности), поставляемые населению субъектами оптового рынка".
Сетевые организации представляют в РЭК области следующие таблицы:
- таблица 3.1 - "Предложения по технологическому расходу электроэнергии (мощности) - потерям в электрических сетях";
- таблица 16 - "Информация по нормативам потерь электрической энергии при передаче по электрическим сетям, утвержденным Минэнерго России";
Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы представляет в РЭК области таблицу 3.1 ФСК - "Предложения по технологическому расходу электроэнергии (мощности) - потерям в электрических сетях".
Поставщики оптового и розничного рынков, в том числе электростанции представляют таблицу 4 - "Предложения по балансу электрической энергии и мощности".
Участники ОРЭМ для включения в сводный прогнозный баланс объемов поставки и /или покупки электрической энергии (мощности) на ОРЭМ прилагают к предложениям по формированию сводного прогнозного баланса по каждой новой группе точек поставки информацию о сроках введения энергопринимающих установок (генерирующих объектов) в эксплуатацию, согласованную Системным оператором;
Системный оператор в срок до 10 апреля года, предшествующего периоду регулирования, представляет в РЭК области сводные по Вологодской области предложения по балансам электрической энергии и мощности:
- таблица 9 - "Сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии в рамках Единой Энергетической Системы России по субъекту Российской Федерации";
- таблица 10 - "Сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической мощности в рамках Единой Энергетической Системы России по субъекту Российской Федерации".";
Пункт 2.6.11 считать пунктом 2.6.8.
1.4. В пункте 2.13.1 слова "не должно превышать 30 минут" заменить словами
"не должно превышать 15 минут".
1.5. Пункт 2.14.3 подраздела 2.14 изложить в следующей редакции:
"2.14.3. Регистрация запроса о предоставлении информации осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Региональной энергетической комиссией Вологодской области, утверждённым приказом РЭК области от 22 июня 2012 года N 127-07.".
1.6. В подразделе 3.3:
в пункте 3.3.2 слова ",ответственный за делопроизводство" исключить.
в пункте 3.3.3 слова "Ответственное должностное лицо" заменить словами "Старший специалист 2 разряда".
в пункте 3.3.4 слова "должностное лицо, ответственное за прием документов," заменить словами "старший специалист 2 разряда".
1.7. В подразделе 3.4:
в пункте 3.4.5 слова "в срок до 25 апреля" заменить словами "в срок до 20 апреля" и слова "по форме 15" заменить словами "согласно таблицы 15".
абзац второй пункта 3.4.7 изложить в следующей редакции:
"Согласованные предложения по балансам электрической энергии и мощности представляются РЭК области по таблицам 3, 3.1, 3.1фск, 3.1свод, 4, 9, 9.1, 9.1 свод, 10 в Федеральную службу по тарифам, субъектам ОРЭМ, поставщикам электрической энергии (мощности) оптового и розничного рынков, Системному оператору (9, 10). Срок представления - по мере принятия решений в рамках проводимых в Федеральной службе по тарифам совещаний по согласованию предельных уровней тарифов, но не позднее 20 мая года, предшествующего периоду регулирования.".
1.8. В подразделе 3.5:
в пункте 3.5.1 слова "в срок не позднее 15 сентября" заменить словами "в срок не позднее 15 августа".
пункт 3.5.2 изложить в следующей редакции:
"3.5.2. Предложения по уточнению сводного прогнозного баланса до начала периода регулирования направляются в Федеральную службу по тарифам не позднее 1 сентября по таблицам 3, 3.1, 3.1фск, 3.1свод, 4, 9, 9.1, 9.1свод, 10 с приложением обосновывающих документов.".
1.9. Дополнить подразделом 3.6 следующего содержания:
"3.6. Внесение изменений в сводный прогнозный баланс
3.6.1. Ежеквартальные (за исключением 1 квартала) изменения сводного прогнозного баланса, связанные с первым определением и (или) изменением прогнозных объемов в отношении субъектов оптового рынка, не осуществляющих покупку электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке с применением регулируемых цен (тарифов), в соответствии с Правилами оптового рынка и Основами ценообразования принимаются ФСТ России не позднее, чем за 1 календарный месяц до начала очередного квартала.
3.6.2. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в РЭК области предложений по формированию сводного прогнозного баланса не позднее 15 числа первого месяца квартала (за исключением 1 квартала).
Уполномоченное должностное лицо выполняет оценку возможных социально-экономических последствий для области при выводе новых организаций на ОРЭМ, формирует консолидированные по области предложения по формированию сводного прогнозного баланса.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо, определенное в соответствии с пунктом 3.3.5 настоящего Административного регламента.
3.6.3. Результатом административной процедуры является направление в Федеральную службу по тарифам предложений по внесению изменений в сводный прогнозный баланс не позднее, чем за 2 календарных месяца до начала очередного квартала.".
1.10. Во втором абзаце пункта 4.4 слова ",ответственный за прием и проверку документов," исключить.
1.11. Раздел V изложить в следующей редакции:
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть неправомерные решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении государственной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;
отказ РЭК области, государственного гражданского служащего либо должностного лица РЭК области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения должностных лиц, государственных гражданских служащих РЭК области - председателю РЭК области, председателя РЭК области и РЭК области - в Правительство области в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 N 1539 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг".
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе с официального интернет-сайта РЭК области, на электронную почту РЭК области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба, поступившая в письменной форме, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, предоставляемых РЭК области, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации, а также на представление дополнительных материалов.
5.6. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа РЭК области, должностного лица РЭК области, либо государственного гражданского служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
а) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги;
б) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.8. Жалоба оставляется без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего РЭК области, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать текст жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя., указанные в жалобе.
В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных РЭК области опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, а также в иных формах;
об отказе в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
1.12. В приложении N 1 к Административному регламенту адрес электронной почты РЭК области "rec@vologdarec.ru" заменить на адрес электронной почты РЭК области "REC@gov35.ru".
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Председатель РЭК области В.В. Тушинов
