ЗАКОН
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 апреля 2013 года N 21-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области обращения с животными
(с изменениями на 31 мая 2022 года)
(в ред. Законов Ивановской области от 02.07.2013 N 52-ОЗ, от 24.12.2019 N 95-ОЗ, от 29.06.2020 N 34-ОЗ, от 31.05.2022 N 31-ОЗ)
Принят
Ивановской областной Думой
28 марта 2013 года
Настоящий Закон принят в соответствии с федеральными законами от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом Ивановской области в целях наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области обращения с животными.
(преамбула в ред. Закона Ивановской области от 24.12.2019 N 95-ОЗ)
Статья 1. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления
(в ред. Закона Ивановской области от 24.12.2019 N 95-ОЗ)
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями:
по организации проведения на территории Ивановской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации проведения мероприятий по содержанию сибиреязвенных скотомогильников;
по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, включающих:
1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;
2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;
4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей статьи;
5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.
Статья 2. Правовая основа наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Правовую основу наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иные федеральные законы, законы Ивановской области.
(в ред. Закона Ивановской области от 24.12.2019 N 95-ОЗ)
Статья 3. Муниципальные образования Ивановской области, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями
Отдельными государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области (далее - органы местного самоуправления).
Статья 4. Срок, в течение которого органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:
1) на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета, обеспечение материальными средствами;
2) в пределах своих полномочий издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий;
3) получать от исполнительных органов государственной власти Ивановской области консультативную и методическую помощь, информацию и материалы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
5) обжаловать в судебном порядке письменные предписания исполнительных органов государственной власти Ивановской области по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации и Ивановской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
(п. 5 введен Законом Ивановской области от 24.12.2019 N 95-ОЗ)
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия в соответствии с настоящим Законом, законодательством Российской Федерации и Ивановской области;
2) обеспечивать целевое и эффективное использование финансовых и материальных средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) предоставлять в соответствии с запросами органов государственной власти Ивановской области информацию, материалы, документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
4) представлять в соответствии со статьей 8 настоящего Закона отчет о ходе осуществления отдельных государственных полномочий и расходовании предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий субвенций;
5) исполнять письменные предписания исполнительных органов государственной власти Ивановской области по устранению органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления нарушений требований законодательства Российской Федерации и Ивановской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
(п. 5 введен Законом Ивановской области от 24.12.2019 N 95-ОЗ)
Статья 6. Права и обязанности органов государственной власти Ивановской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Органы государственной власти Ивановской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий вправе:
1) принимать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
3) давать письменные предписания по устранению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления нарушений требований законодательства Российской Федерации и Ивановской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
(п. 3 введен Законом Ивановской области от 24.12.2019 N 95-ОЗ)
2. Органы государственной власти Ивановской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:
1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых и материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
2) оказывать органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь, предоставлять информацию и материалы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
3) контролировать осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
(в ред. Закона Ивановской области от 24.12.2019 N 95-ОЗ)
Статья 7. Финансовое и материальное обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ивановской области, возникающих при выполнении отдельных государственных полномочий, осуществляется путем предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
2. Для осуществления отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления передаются в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальные средства, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий. Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется на основании заявления, поданного органами местного самоуправления в Правительство Ивановской области. Правительство Ивановской области рассматривает заявление органов местного самоуправления и принимает решение о передаче органам местного самоуправления в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальные средства, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий.
3. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление отдельных государственных полномочий, и их распределение между городскими округами и муниципальными районами Ивановской области определяются в соответствии с методиками согласно приложениям к настоящему Закону.
(часть 3 в ред. Закона Ивановской области от 29.06.2020 N 34-ОЗ)
4. Распределение субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляется в соответствии с показателями (критериями), установленными в методиках согласно приложениям к настоящему Закону, и утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(часть 4 в ред. Закона Ивановской области от 29.06.2020 N 34-ОЗ)
5. Порядок предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление отдельных государственных полномочий устанавливается Правительством Ивановской области.
