ЗАКОН
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 декабря 2019 года N 95-ОЗ
О внесении изменений в Закон Ивановской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения"
Принят
Ивановской областной Думой
24 декабря 2019 года
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, а также в целях приведения Закона Ивановской области в соответствие с федеральным законодательством.
Статья 1
Внести в Закон Ивановской области от 16.04.2013 N 21-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения" (в действующей редакции) следующие изменения:
1) наименование дополнить словами "и в области обращения с животными";
2) преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон принят в соответствии с федеральными законами от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом Ивановской области в целях наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области обращения с животными.";
3) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями:
по организации проведения на территории Ивановской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации проведения мероприятий по содержанию сибиреязвенных скотомогильников;
по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, включающих:
1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;
2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;
4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей статьи;
5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.";
4) в статье 2 после слов "Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"," дополнить словами "Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",";
5) в статье 5:
часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"; 5) обжаловать в судебном порядке письменные предписания исполнительных органов государственной власти Ивановской области по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации и Ивановской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.";
часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"; 5) исполнять письменные предписания исполнительных органов государственной власти Ивановской области по устранению органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления нарушений требований законодательства Российской Федерации и Ивановской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.";
6) в статье 6:
часть 1 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"; 3) давать письменные предписания по устранению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления нарушений требований законодательства Российской Федерации и Ивановской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.";
пункт 3 части 2 дополнить словами ", а также использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств";
7) приложение 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к Закону
Ивановской области
"О наделении органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов
Ивановской области отдельными государственными
полномочиями в сфере санитарно-эпидемиологического
благополучия населения и в области
обращения с животными"
от 16.04.2013 N 21-ОЗ
МЕТОДИКА расчета объемов субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление отдельных государственных полномочий в области обращения с животными в части организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев
Общий объем субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области на осуществление отдельных государственных полномочий в области обращения с животными в части организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - передаваемые государственные полномочия), рассчитывается по формуле:
S - общий объем субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление передаваемых государственных полномочий. Субвенции распределяются между муниципальными образованиями Ивановской области в соответствии с настоящей методикой;
Si - объем субвенции бюджету i-го муниципального района, городского округа Ивановской области на осуществление передаваемых государственных полномочий, который определяется по формуле:
Si = N x Ki, где
показателем (критерием) распределения общего объема субвенций между муниципальными образованиями Ивановской области является прогнозная ежегодная численность животных без владельцев, подлежащих отлову;
N - стоимость затрат на выполнение передаваемых государственных полномочий на одно животное без владельца, утверждается органом исполнительной власти Ивановской области, уполномоченным в сфере ветеринарии. Не является планируемым или рекомендуемым показателем, определяющим расходы местных бюджетов, и используется исключительно для расчета объема субвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета для осуществления передаваемых государственных полномочий, определяется по формуле:
N = Сотлов + Ссод, где
Сотлов - затраты на отлов одного животного без владельца, включая его транспортировку в приют для животных, на текущий финансовый год, по данным исполнительного органа государственной власти Ивановской области, уполномоченного в сфере ветеринарии;
Ссод - затраты на содержание одного животного без владельца в приюте для животных, включая затраты на лечение, вакцинацию, стерилизацию, на текущий финансовый год, по данным исполнительного органа государственной власти Ивановской области, уполномоченного в сфере ветеринарии;
Ki - прогнозная ежегодная численность животных без владельцев, подлежащих отлову на территории соответствующего муниципального образования Ивановской области, определяемая исполнительным органом Ивановской области в сфере ветеринарии. Показатель определяется для каждого муниципального образования Ивановской области исходя из численности постоянно проживающего населения муниципального образования на 1 января года, предшествующего году предоставления субвенции, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области, из расчета: одно животное без владельца на 1500 человек i-го муниципального образования.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 01.01.2020.
Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
г. Иваново
24 декабря 2019 года
N 95-ОЗ
