Недействующий

АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 мая 2009 года N 379

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КУЛЬТУРА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (2009-2012 ГОДЫ)"

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление администрации Тульской области от 24.08.2009 N 634; НГР: ru71000200900360;

Постановление администрации Тульской области от 12.04.2010 N 344; НГР: ru71000201000135;

Постановление администрации Тульской области от 01.02.2011 N 47; НГР: RU71000201100028;

Постановление администрации Тульской области от 13.05.2011 N 339; НГР: RU71000201100219;

Постановление правительства Тульской области от 31.10.2011 N 102; НГР: RU71000201100465;

Постановление правительства Тульской области от 23.05.2012 N 217; НГР: RU71000201200232;

Постановление правительства Тульской области от 25.07.2012 N 409; НГР: RU71000201200413;

Постановление правительства Тульской области от 21.08.2012 N 450; НГР: RU71000201200486;

Постановление правительства Тульской области от 03.09.2012 N 490; НГР: RU71000201200522;

Постановление правительства Тульской области от 27.11.2012 N 673; НГР: RU71000201200722;

Постановление правительства Тульской области от 18.12.2012 N 710; НГР: RU71000201200790}

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление правительства Тульской области от 02.12.2013 N 703; НГР: RU71000201300790}

В соответствии с постановлением администрации Тульской области от 27.06.2007 N 303 "О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Культура Тульской области (2009-2012 годы)" (приложение).

2. Управлению пресс-службы администрации Тульской области (Ивченко И.Л.) опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Губернатор

Тульской области

В.Д. Дудка

Приложение
к постановлению администрации
Тульской области
от 27.05.2009 N 379

{Приложение изложено в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 31.10.2011 N 102; НГР: RU71000201100465}

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "КУЛЬТУРА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (2009-2012 ГОДЫ)"

ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


Наименование долгосрочной целевой программы

Долгосрочная целевая программа "Культура Тульской области (2009-2012 годы)" (далее - Программа)

Дата принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы (дата и номер соответствующего нормативного акта)

Постановление администрации Тульской области от 26.03.2009 N 179 "О разработке долгосрочной целевой программы "Культура Тульской области (2009-2012 годы)"

Государственный заказчик

Министерство образования и культуры Тульской области

Основные разработчики долгосрочной целевой программы

Министерство образования и культуры Тульской области

Исполнители долгосрочной целевой программы

Министерство образования и культуры Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию), государственные учреждения культуры Тульской области (по согласованию)

{Текст "государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (по согласованию)," внесен: Постановление правительства Тульской области от 21.08.2012 N 450; НГР: RU71000201200486}

{Текст "государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (по согласованию)," исключен: Постановление правительства Тульской области от 27.11.2012 N 673; НГР: RU71000201200722}

Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Цель Программы - развитие отрасли культуры путем сохранения и возрождения историко-культурного наследия Тульской области, сохранения и развития системы музейного и библиотечного дела, художественного образования, поддержки искусства, традиционной народной культуры и культурных инноваций, литературы, творческого и технологического совершенствования культурной сферы и обеспечения досуга жителей области.
 Задачами Программы являются:
 сохранение и возрождение историко-культурного наследия Тульской области;

 обеспечение сохранности памятников истории и культуры на территории Тульской области;

 сохранение и развитие системы художественного образования, поддержка молодых дарований;

 адресная поддержка профессионального искусства, литературы и творчества;

 сохранение и развитие библиотечного и музейного дела;

 сохранение и развитие традиционной народной культуры, промыслов и ремесел;

 укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры и искусства

Важнейшие целевые показатели

Количество отреставрированных экспонатов основного музейного фонда.
 Количество экспонированных предметов к числу предметов основного музейного фонда.
 Количество отреставрированных объектов культурного наследия.
 Количество учащихся школ искусств на 1000 детей.
 Количество посещений театров, филармонии на 1 тыс. жителей.
 Доля сеансов отечественных фильмов в общем объеме киносеансов.
 Количество посещений музеев на 1 тыс. жителей.
 Количество посещений библиотек на 1 тыс. жителей.
 Количество областных конкурсов, фестивалей, праздников.
 Завершение ремонтных работ (количество учреждений)

Сроки и этапы
 реализации долгосрочной целевой программы

Программа реализуется в один этап - 2009-2012 годы

Перечень подпрограмм (мероприятий)

Памятники истории и культуры Тульской области.
 Развитие музейного дела в Тульской области.
 Искусство, литература и кинематография.
 Обеспечение условий для повышения уровня профессионального образования, квалификации кадров учреждений культуры, поддержки молодых дарований.
 Развитие библиотечного дела в Тульской области.
 Сохранение и развитие традиционной народной культуры, промыслов и ремесел.
 Модернизация материально-технической базы, технического и технологического оснащения учреждений культуры и искусства Тульской области.
 Поддержка учреждений культуры муниципальных образований Тульской области

Объемы и источники финансирования, в том числе по годам

Общий объем финансирования Программы составляет 124,2564 млн. рублей, в том числе по годам:
 2009 - 18,5104 млн. рублей;

 2010 -  6,911  млн. рублей;

 2011 -  6,911  млн. рублей;

 2012 -  91,924  млн. рублей.
 Из них:
 за счет средств бюджета области - 121,1261 млн. рублей, в том числе по годам:
 2009 - 18,5104 млн. рублей;

 2010 -  6,911  млн. рублей;

 2011 -  6,911  млн. рублей;

 2012 - 88,7937 млн. рублей;

 за счет местных бюджетов - 3,1303 млн. рублей, в том числе по годам:
 2012 -  3,1303 млн. рублей

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.12.2012 N 710; НГР: RU71000201200790}

Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности

Решение проблем, поставленных в Программе, в период 2009-2012 годов позволит достичь следующих результатов:
 создать благоприятные условия для доступа населения к культурным ценностям, увеличить число жителей, пользующихся услугами театрально-концертных и клубных учреждений, библиотек, музеев, разнообразить формы и методы культурно-досуговой деятельности по воспитанию у населения уважения к самобытным культурным ценностям, профилактике правонарушений среди детей и подростков, популяризации среди них здорового образа жизни;

 увеличить число посещений музеев в год на 1 тыс. жителей до 207, библиотек - до 200, филармонии и театров – до 352;

 сохранить и развить систему художественного образования, развить творческий потенциал молодежи, поддержать молодые дарования (количество учащихся школ искусств на 1 тыс. детей составит 6,2);

 увеличить количество отреставрированных предметов основного музейного фонда до 6 единиц хранения, количество отреставрированных объектов культурного наследия до 5 зданий - памятников истории культуры;

 отремонтировать 19 учреждений культуры и искусства Тульской области

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ


Культура Тульской области, являясь неотъемлемой частью культуры России, вносит в общую картину духовной жизни свое неповторимое своеобразие, является важнейшим гуманитарным ресурсом социально-экономического развития региона. Региональная культурная политика, ключевым компонентом которой является опора на традиции, сформированные на протяжении более чем восьми столетий истории Тульской земли, должна способствовать воспитанию у населения патриотизма, гражданственности, создавать необходимую атмосферу для созидательного и творческого труда.

Программа ориентирована на оптимизацию развития отрасли, призвана обеспечить максимальное соответствие ее современным потребностям населения, повышение роли культуры в формировании активной личности, равный доступ к культурным ценностям социально незащищенных слоев населения.

Программа учитывает новые экономические и социальные факторы общественных отношений, связанных с развитием различных форм собственности, возрастающую роль местного самоуправления и недостаточное финансирование отрасли.

Сеть учреждений культуры Тульской области включает в себя 604 библиотеки, 512 клубных учреждений, 55 музеев и их филиалов, 11 парков культуры и отдыха, 6 театров, филармонию, киновидеофонд, 53 детские школы искусств, 3 средних специальных учебных заведения.

Культурно-досуговыми учреждениями ежегодно проводится свыше 80 тысяч мероприятий, направленных на решение социальных проблем. Успешно реализуются программы по гражданско-патриотическому воспитанию, организации досуга детей и молодежи, семейному отдыху, профилактике наркомании, ВИЧ-инфекций, алкоголизма, безнадзорности и правонарушений, по пропаганде здорового образа жизни.

Программными мероприятиями планируется охватить свыше 700 тысяч человек различных категорий населения, что составит более 50 процентов населения Тульской области.

В то же время значительно отстает от современных норм техническая оснащенность учреждений культуры. Из-за слабого финансирования реставрационные работы на памятниках истории и культуры проводятся не в полном объеме, недостаточно пополняются музейные коллекции, библиотечные фонды, областной киновидеофонд, сокращается гастрольная и выставочная деятельность.

Острой проблемой остается обеспечение культурно-досуговых учреждений музыкальными инструментами, звуковой и световой аппаратурой, мебелью, компьютерной техникой, автотранспортом. Уровень использования современных информационных технологий в целом по отрасли остается крайне недостаточным. В ряде музеев нет приборов охранной и пожарной сигнализации, что ставит под угрозу сохранность их уникальных экспозиций.

Более 25 процентов учреждений культуры и искусства области нуждаются в капитальном ремонте, более ста сельских учреждений культуры не отапливаются.

Данная ситуация отразилась на следующих показателях деятельности учреждений культуры за 2006-2008 годы:

Наименование показателя

2006 год

2007 год

2008 год

1. Количество лекций в музеях

1524

1370

1354

2. Количество выставок в музеях

526

585

574

3. Количество отреставрированных объектов культурного наследия

7

6

6

4. Количество кружков, студий самодеятельного творчества, любительских объединений

4182

4089

4033

5. Количество посещений библиотек на 1000 жителей

205

203

197

Решение обозначенных проблем возможно осуществить программно-целевым методом, который дает возможность прогнозировать и оценивать результаты работы, эффективно расходовать финансовые ресурсы и координировать деятельность различных учреждений культуры.

Ряд новых задач в области культурной политики требует корректировки сложившихся приоритетов и переноса акцентов на дальнейшее развитие накопленного потенциала. При этом культура рассматривается как целостная система духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни.

Программа сохраняет преемственность с предыдущими областными программами и учитывает положения федеральной целевой программы "Культура России (2006-2011 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 года N 740.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


Цель Программы - развитие отрасли культуры путем сохранения и возрождения историко-культурного наследия Тульской области, сохранения и развития системы музейного и библиотечного дела, художественного образования, поддержки искусства, традиционной народной культуры и культурных инноваций, литературы, творческого и технологического совершенствования культурной сферы и обеспечения досуга жителей области.

Задачами Программы являются:

сохранение и возрождение историко-культурного наследия Тульской области;

обеспечение сохранности памятников истории и культуры на территории Тульской области;

сохранение и развитие системы художественного образования, поддержка молодых дарований;

адресная поддержка профессионального искусства, литературы и творчества;

сохранение и развитие библиотечного и музейного дела;

сохранение и развитие традиционной народной культуры, промыслов и ремесел;

укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры и искусства.

3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


Наименование мероприятия

Срок исполнения

Объем финансирования (млн. рублей)

Ответственные за выполнение мероприятия

всего

в том числе за счет средств:

Федерального бюджета

бюджета Тульской области

местных бюджетов

внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма "Памятники истории и культуры Тульской области"

1. Формирование и ведение государственного реестра объектов культурного наследия Тульской области (в том числе с использованием электронных технологий)

2011

0,050

-

0,050

-

-

Департамент культуры Тульской области, ГУК ТО "Центр по охране и использованию памятников истории и культуры" (по согласованию)

2. Разработка проектов границ территорий памятников

2011

0,100

-

0,100

-

-

Департамент культуры Тульской области, ГУК ТО "Центр по охране и использованию памятников истории и культуры" (по согласованию)

3. Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия Тульской области

2011

0,100

-

0,100

-

-

Департамент культуры Тульской области, ГУК ТО "Центр по охране и использованию памятников истории и культуры" (по согласованию)

4. Ремонт и реставрация воинских захоронений, мемориалов Тульской области по муниципальным образованиям, в том числе:

2010

0,350,
 в том числе:

-

0,350,
 в том числе:

-

-

Департамент культуры Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)

4.1. Муниципальное образование Алексинский район

0,010

-

0,010

-

-

Администрация муниципального образования Алексинский район

4.2. Муниципальное образование Арсеньевский район

0,060

-

0,060

-

-

Администрация муниципального образования Арсеньевский район

4.3. Муниципальное образование Белевский район

0,090

-

0,090

-

-

Администрация муниципального образования Белевский район

4.4. Муниципальное образование Веневский район

0,010

-

0,010

-

-

Администрация муниципального образования Веневский район

4.5. Муниципальное образование Воловский район

0,010

-

0,010

-

-

Администрация муниципального образования Воловский район

4.6. Муниципальное образование город Донской

0,010

-

0,010

-

-

Администрация муниципального образования город Донской

4.7. Муниципальное образование Ефремовский район

0,015

-

0,015

-

-

Администрация муниципального образования Ефремовский район

4.8. Муниципальное образование Кимовский район

0,010

-

0,010

-

-

Администрация муниципального образования Кимовский район

4.9. Муниципальное образование Киреевский район

0,010

-

0,010

-

-

Администрация муниципального образования Киреевский район

4.10. Муниципальное образование Ленинский район

0,015

-

0,015

-

-

Администрация муниципального образования Ленинский район

4.11. Муниципальное образование город Новомосковск

0,010

-

0,010

-

-

Администрация муниципального образования город Новомосковск

4.12. Муниципальное образование Плавский район

0,010

-

0,010

-

-

Администрация муниципального образования Плавский район

4.13. Муниципальное образование Суворовский район

0,010

-

0,010

-

-

Администрация муниципального образования Суворовский район

4.14. Муниципальное образовани Тепло-Огаревский район

0,010

-

0,010

-

-

Администрация муниципального образования Тепло-Огаревский район

4.15. Муниципальное образование Узловский район

0,010

-

0,010

-

-

Администрация муниципального образования Узловский район

4.16. Муниципальное образование Чернский район

0,040

-

0,040

-

-

Администрация муниципального образования Черн ский район

4.17. Муниципальное образование Щекинский район

0,010

-

0,010

-

-

Администрация муниципального образования Щекинский район

4.18. Муниципальное образование Ясногорский район

0,010

-

0,010

-

-

Администрация муниципального образования Ясногорский район

5. Ремонтно-восстановительные работы в здании филиала ГУК ТО Объединения "Тульский музей изобразительных искусств" "Музей народного и декоративно-прикладного искусства", памятника начала XX века (бывшее здание "Электростанция") в том числе изготовление проектно-сметной документации

2011-2012
 в том числе:

2,100

-

2,100

-

-

Министерство образования и культуры Тульской области;

 ГУК ТО Объединение "Тульский музей изобразительных искусств" (по cогласованию)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»