ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 сентября 2001 года N 157

Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Карачаево-Черкесской Республики

Утратил силу:

Постановление Правительства КЧР от 23.01.2004 N 11 RU 09000200400024

Во исполнение Указа Президента Карачаево-Черкесской Республики от 14.11.2000 N 59 "О структуре органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики" Правительство Карачаево-Черкесской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о Министерстве образования и науки Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению.

2. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15.09.97 N 46 "Об утверждении Положения о Министерстве общего и профессионального образования Карачаево-Черкесской Республики" признать утратившим силу.

Приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.09.2001 N 157

ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве образования и науки Карачаево-Черкесской Республики

1. Общие положения

1. Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство) образовано путем преобразования Министерства общего и профессионального образования Карачаево-Черкесской Республики и является правопреемником всех его прав и обязанностей, действует на основании Указа Президента Карачаево-Черкесской Республики от 14.11.2000 N 59 "О структуре органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики".

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законодательными и иными нормативными правовыми актами, Конвенцией ООН о правах ребенка, Соглашением между Министерством образования Российской Федерации и Правительством Карачаево-Черкесской Республики о сотрудничестве в сфере образования, утвержденным Министром образования Российской Федерации 25.10.2000 и Президентом Карачаево-Черкесской Республики 28.10.2000, настоящим Положением.

3. Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики взаимодействует с Министерством образования Российской Федерации, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, местными (муниципальными) органами управления образованием Карачаево-Черкесской Республики, образовательными и научными учреждениями.

4. Министерство является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Карачаево-Черкесской Республики и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.

2. Основные задачи Министерства

1. Создание организационных основ для проведения в жизнь принципов государственной и региональной политики в области образования для реализации конституционных прав граждан на образование в соответствии с их потребностями, интересами, способностями и возможностями.

2. Определение и осуществление комплекса мер, направленных на стабилизацию и развитие системы образования Карачаево-Черкесской

Республики с учетом региональных особенностей, национально-культурных и исторических традиций.

3. Создание условий для разработки, введения и реализации национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов.

4. Определение стратегии развития и координации деятельности местных (муниципальных) органов управления образованием, государственных и муниципальных учреждений дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), специальных (коррекционных) учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии в целях обеспечения непрерывности и преемственности процесса образования.

5. Совершенствование подходов к финансовому и материальному обеспечению системы образования за счет оптимизации расходов бюджетных ассигнований, привлечения внебюджетных источников, организации фондов развития образования.

6. Разработка и реализация совместно с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики комплекса мер по социально-правовой защите, обеспечению охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образования.

7. Содействие развитию учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и дополнительного профессионального образования в интересах удовлетворения рынка труда региона и потребностей его граждан, в интересах повышения научного потенциала высших учебных заведений, научных учреждений Карачаево-Черкесской Республики.

8. Реализация кадровой политики в области образования, организация и совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, содействие повышению социального статуса работников образования.

9. Содействие активизации и развитию международного сотрудничества образовательных и научных учреждений региона и местных (муниципальных) органов управления образования.

3. Функции

1. Министерство:

реализует в пределах своей компетенции государственную и региональную политику в области образования, в том числе совместно с другими государственными и местными (муниципальными) органами управления образованием;

осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития системы образования Карачаево-Черкесской Республики, обоснование ее целей и приоритетов с учетом социокультурных особенностей;

разрабатывает и реализует комплексную региональную программу развития образования с учетом национальных, социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей региона. По просьбе органов местного самоуправления проводит экспертизу муниципальных программ развития образования;

разрабатывает в пределах своей компетенции и вносит в установленном порядке законопроекты и иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области образования;

организует разработку национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов и в рамках своей компетенции создает условия для его реализации;

осуществляет в установленном порядке лицензирование образовательных учреждений;

организует и проводит в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную аккредитацию и аттестацию образовательных учреждений;

организует с участием заинтересованных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики социальную поддержку и реабилитацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с отклонениями в развитии и инвалидов, детей из многодетных и неблагополучных семей, детей с девиантным поведением; ведет региональный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

осуществляет меры по развитию сети образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общеобразовательных школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением, а также других образовательных учреждений, оказывающих социально-педагогическую поддержку и реабилитацию несовершеннолетним;

содействует развитию негосударственных образовательных учреждений;

в рамках своей компетенции осуществляет информационное обеспечение местных (муниципальных) органов управления образованием и образовательных учреждений, экспертизу педагогических новаций, организует разработку примерных учебных планов и программ курсов, дисциплин и издание учебников, учебно-методических пособий, обеспечивающих реализацию национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов;

вносит предложения Министерству образования Российской Федерации по совершенствованию сети учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, установлению форм обучения, номенклатуры направлений (специальностей), уровней подготовки, переподготовки, предельного контингента обучающихся; контрольным цифрам приема и выпуска квалифицированных рабочих кадров и специалистов в учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования;

совместно с заинтересованными органами власти Карачаево-Черкесской Республики, местными (муниципальными) органами управления образованием разрабатывает и осуществляет меры по профессиональному образованию, подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих и служащих, а также профессиональному обучению и переобучению высвобождающегося и незанятого населения;

содействует деятельности межотраслевого регионального центра повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов;

организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников образования, формирует региональный заказ на педагогические кадры в соответствии с потребностями образовательных учреждений Карачаево-Черкесской Республики;

разрабатывает и реализует меры, направленные на охрану здоровья и труда работников, обучающихся и воспитанников образовательных учреждений всех типов и видов;

проводит в установленном порядке аттестацию руководящих и педагогических работников государственных, муниципальных учреждений и организаций образования;

представляет в установленном порядке работников образования к государственным наградам и присвоению почетных званий; ^

организует финансирование деятельности и развития подведомственных образовательных учреждений в объемах средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики, предусмотренных строкой "Образование";

оказывает содействие местным ( муниципальным) органам управления образованием и образовательным учреждениям в части их материально-технического обеспечения, в том числе по организации финансирования;

вносит в установленном порядке предложения по установлению местных налогов и сборов на цели образования;

разрабатывает и реализует механизм многоканального финансирования образовательных учреждений, способствующих увеличению доли внебюджетных средств в общем объеме финансирования;

организует в пределах своей компетенции обеспечение образовательных учреждений учебниками и учебными пособиями, входящими в Перечень учебных изданий, рекомендованных Минобразованием России;

осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования, обеспечивает ее достоверность;

представляет в Министерство образования Российской Федерации в установленном порядке оперативную отчетность о ходе комплектования учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования;

представляет интересы Карачаево-Черкесской Республики в вопросах образования на федеральном и международном уровнях;

участвует в:

формировании бюджета Карачаево-Черкесской Республики, бюджетов муниципальных образований в части расходов на "Образование" (на закупку учебников и учебно-методических пособий из Перечня учебных изданий, рекомендованных Минобразованием России), соответствующих фондов стабилизации и развития образования по согласованию с органами местного самоуправления;

создании регионально-ориентированной системы учреждений дополнительного профессионального образования, разработке стратегии (основных направлений) международного сотрудничества образовательных учреждений региона, организации обмена опытом их международной деятельности, реализации международных программ и проектов по направлениям развития системы образования;

обеспечении формирования и развития современной информационной базы систем образования на основе компьютерных коммуникаций;

проводит работу по созданию и развитию системы непрерывного образования, содействует открытию новых специальностей и специализаций;

осуществлении контроля в пределах своей компетенции за исполнением законодательства Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики в области образования, государственных образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины в системе образования;

развитии международного и межрегионального сотрудничества в области образования и науки;

рассмотрении в установленном законодательством Российской Федерации порядке писем, обращений, предложений руководителей образовательных учреждений и других организаций, а также заявлений, обращений, жалоб граждан;

ведении приема граждан по личным вопросам, обеспечении выполнения их законных требований;

осуществлении иных функций в соответствии с законодательством Карачаево-Черкесской Республики или делегированных Минобразованием России.

4. Права Министерства:

Министерство имеет право:

издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, приказы, распоряжения, инструкции, другие нормативные правовые документы, иные акты и контролировать их выполнение;

осуществлять контроль за деятельностью подведомственных образовательных учреждений, в случае нарушения ими законодательства Российской Федерации в области образования и (или) устава учреждения своим предписанием приостанавливать в этой части их деятельность до решения суда; как лицензирующий орган, приостанавливать действие лицензии полностью или в части осуществления образовательной деятельности по отдельным образовательным программам, указанным в приложении к лицензии;

образовывать в необходимых случаях комиссии, экспертные советы, временные научные коллективы, рабочие группы;

учреждать в соответствии с законодательством Российской Федерации образовательные учреждения;

делегировать часть своих прав местным (муниципальным) органам образования в порядке, установленном федеральным законодательством;

запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, образовательных и научных учреждений, общественных организаций информацию, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Министерство задач и функций.

5. Руководство, структура и организация деятельности Министерства

1. Структура Министерства определяется в соответствии с его задачами, функциями, спецификой, утверждается Правительством Карачаево-Черкесской Республики и в зависимости от условий, объемов и направлений работы может изменяться в пределах установленной численности и фонда оплаты труда.

2. Министр назначается Президентом Карачаево-Черкесской Республики по согласованию с Министерством образования Российской Федерации.

Министр:

руководит деятельностью Министерства;

определяет функциональные обязанности своих заместителей и начальников отделов Министерства;