ПРИКАЗ
от 15 июня 2017 года N ММВ-7-17/508@
О внесении изменений в Регламент осуществления мониторинга обращений, отзывов, комментариев налогоплательщиков (обратная связь), полученных при оценке качества государственных услуг, оказываемых ФНС России, утвержденный приказом ФНС России от 29.12.2015 N ММВ-7-17/610@
В целях осуществления постоянного мониторинга обращений, отзывов, комментариев налогоплательщиков (обратная связь) и для улучшения качества предоставления государственных услуг, оказываемых ФНС России налогоплательщикам,
приказываю:
1. Внести изменения в Регламент осуществления мониторинга обращений, отзывов, комментариев налогоплательщиков (обратная связь), полученных при оценке качества государственных услуг, оказываемых ФНС России, утвержденный приказом ФНС России от 29.12.2015 N ММВ-7-17/610@ (далее - Изменения в Регламент), согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Установить, что пункт 14 Изменений в Регламент вступает в действие с 01.07.2017.
3. Приложения N 1, N 2 и N 3 к Регламенту осуществления мониторинга обращений, отзывов, комментариев налогоплательщиков (обратная связь), полученных при оценке качества государственных услуг, оказываемых ФНС России, утвержденному приказом ФНС России от 29.12.2015 N ММВ-7-17/610@, изложить в редакции согласно приложениям N 2, N 3 и N 4 к настоящему приказу.
4. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящий приказ до нижестоящих налоговых органов и обеспечить его выполнение.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего деятельность по мониторингу территориальных налоговых органов в части качества и доступности предоставления государственных услуг.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.В.Мишустин
Изменения в Регламент осуществления мониторинга обращений, отзывов, комментариев налогоплательщиков (обратная связь), полученных при оценке качества государственных услуг, оказываемых ФНС России, утвержденный приказом ФНС России от 29.12.2015 N ММВ-7-17/610@
1. В абзаце втором преамбулы слова "органами федеральной (региональной) исполнительной власти" заменить словами "федеральными органами исполнительной власти (органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации)".
2. Название раздела I изложить в следующей редакции:
"I. Мониторинг отрицательных комментариев, оставленных налогоплательщиками в электронном сервисе ФНС России "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц", на письменные ответы налоговых органов"
3. В названии раздела II слова "Личный кабинет налогоплательщика" дополнить словами "для физических лиц".
4. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В рамках мониторинга письменных обращений налогоплательщиков, поступивших лично, в виде почтового отправления, через электронные сервисы ФНС России "Обратиться в ФНС России", "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц", "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица", "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя", Единый портал государственных и муниципальных услуг, структурное подразделение УФНС (ИФНС), ответственное за регистрацию поступивших обращений, ежеквартально направляет в структурные подразделения УФНС (ИФНС), ответственные за предоставление ответа налогоплательщику, и в структурное подразделение УФНС (ИФНС), ответственное за полноту, качество и своевременность предоставления ответа, данные, которые включают в себя сведения о количестве и тематике поступивших обращений (согласно Типовому общероссийскому тематическому классификатору обращений граждан, организаций и общественных объединений, утвержденному заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации 28.06.2013 N А1-3695в), и наименование структурного подразделения УФНС (ИФНС), ответственного за предоставление ответа".
5. Пункт 5 исключить.
6. Пункты 5.1-23 считать пунктами 4.1-22.
7. В пункте 5 слова "Личный кабинет налогоплательщика" дополнить словами "для физических лиц".
8. В пунктах 8, 11 и 13 слова "территориальные налоговые органы" заменить словами "ИФНС" (за исключением субъектов с двухуровневой системой управления)".
9. В пункте 14 слово "ИФНС" заменить словами "налогового органа".
10. В пункте 15 слова "Заместитель начальника ИФНС" дополнить словами "(заместитель руководителя УФНС - в субъектах с двухуровневой системой управления)".
11. В пункте 16 слова "руководство ИФНС" дополнить словами "(УФНС - в субъектах с двухуровневой системой управления)", слова "подразделения ИФНС" заменить словами "подразделения налогового органа".
12. Пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Форма отчета для ИФНС по результатам мониторинга обращений, отзывов, комментариев налогоплательщиков приведена в приложении N 2 к настоящему приказу".
13. Пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Форма отчета для УФНС по результатам мониторинга обращений, отзывов, комментариев налогоплательщиков приведена в приложении N 3 к настоящему приказу (далее - отчет по УФНС)".
14. Пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Отчет по УФНС представляется должностным лицом УФНС Группы по качеству в Управление стандартов и международного сотрудничества ФНС России ежеквартально в срок не позднее 01 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом по форме согласно приложению N 4 к настоящему приказу".
15. Дополнить разделом X в следующей редакции:
"X. Осуществление контроля за исполнением мероприятий по устранению недостатков, указанных в обращениях, отзывах, комментариях
23. Должностное лицо ИФНС Группы по качеству в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором запланированы мероприятия по устранению недостатков, указанных в обращениях, отзывах, комментариях, направляет отчет в произвольной форме должностному лицу УФНС Группы по качеству по выполненным мероприятиям по устранению недостатков, указанных в обращениях, отзывах, комментариях.".
16. Раздел X (Мониторинг обратной связи в центральном аппарате ФНС России) считать разделом XI.
"Приложение N 1
к Регламенту осуществления
мониторинга обращений, отзывов,
комментариев налогоплательщиков
(обратная связь), полученных
при оценке качества
государственных услуг,
оказываемых ФНС России
УТВЕРЖДАЮ | ||
Начальник | ||
г. |
ОТЧЕТ |
(наименование Инспекции ФНС России по району, городу без районного деления, межрайонного уровня) |
Наименование показателя | Код стро- | Коли- | Предлагаемые меры по устранению недостатков, указанных в обращениях, отзывах, комментариях | Ответственное структурное подразделение, срок исполнения мероприятий | Отметка об испол- |
Раздел 1 | |||||
Обращения граждан, поступившие на рассмотрение в рамках исполнения Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" | |||||
Количество запросов и обращений, поступивших от налогоплательщиков | 1000 | X* | X* | X* | |
Из них содержащих отрицательные отзывы о работе налоговых органов | 1001 | X* | X* | X* | |
из них по направлениям деятельности: | X* | X* | X* | X* | |
Имущественные налоги, в том числе по вопросам: | 1100 | ||||
1. Отсутствуют сведения о льготе | 1101 | ||||
2. Отсутствуют начисления по имеющимся объектам | 1102 | ||||
3. Начисление по объектам, снятым с учета и не принадлежащим на праве собственности | 1103 | ||||
4. Несоответствие характеристик и реквизитов объектов собственности | 1104 | ||||
5. Неполучение сводного налогового уведомления | 1105 | ||||
Урегулирование задолженности, в том числе по вопросам: | 1200 | ||||
1. Оплата произведена, но не отражена | 1201 | ||||
2. Несвоевременный зачет/возврат (кроме НДФЛ) | 1202 | ||||
3. Несвоевременный возврат НДФЛ | 1203 | ||||
4. Отказ в осуществлении возврата/зачета излишне уплаченных сумм | 1204 | ||||
5. Неправомерное взыскание задолженности | 1205 | ||||
Организация работы с налогоплательщиками, в том числе по вопросам: | 1300 | ||||
1. Нарушение срока/отказ в предоставлении государственной услуги | 1301 | ||||
2. Грубость, некомпетентность сотрудников при личном приеме | 1302 | ||||
3. Длительность времени ожидания в очереди, приема | 1303 | ||||
4. Отсутствие необходимой информации в операционном зале | 1304 | ||||
5. Комфортность помещения для приема | 1305 | ||||
6. Некачественная работа телефонов | 1306 | ||||
7. Недоволен качеством ответа | 1307 | ||||
Камеральная налоговая проверка деклараций 3-НДФЛ, в том числе по вопросам: | 1400 | ||||
1. Нарушение сроков проведения камеральной налоговой проверки декларации ф.3-НДФЛ | 1401 | ||||
2. Превышение полномочий должностными лицами при проведении камеральной налоговой проверки | 1402 | ||||
3. Отказ в предоставлении социального (имущественного) вычета | 1403 | ||||
Государственная регистрация/постановка на учет ФЛ, ЮЛ, ИП, в том числе по вопросам: | 1500 | ||||
1. Нарушение сроков (отказ) регистрации/постановки на налоговый учет | 1501 | ||||
2. Нарушение сроков/отказ предоставления запрашиваемых налогоплательщиками документов, сведений | 1502 | ||||
3. Несоответствие учетных (персональных) данных | 1503 | ||||
4. Множественные ИНН | 1504 | ||||
Другое: | 1600 | ||||
1. Недоволен нормами налогового законодательства | 1601 | ||||
2. Некачественная работа сервисов | 1602 | ||||
Раздел 2 | |||||
Оценки, отзывы, комментарии налогоплательщиков | |||||
Количество оценок, оставленных налогоплательщиками по результатам полученных письменных ответов налоговых органов, направленных через сервис "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" (ВСЕГО) | 2000 | X* | X* | X* | |
Из них: отрицательных оценок ВСЕГО, в том числе по вопросам: | 2100 | ||||
1. Отсутствие изменений в "Личном кабинете налогоплательщика для физических лиц" после получения ответа налогового органа | 2101 | ||||
2. Невозможно открыть в "Личном кабинете налогоплательщика для физических лиц" вложенный файл | 2102 | ||||
3. Ответ содержит информацию не по существу заданного в обращении вопроса | 2103 | ||||
4. Ответ не содержит полного разъяснения | 2104 | ||||
Количество оценок, оставленных налогоплательщиками, при личном приеме в налоговом органе методом QR-анкетирования ВСЕГО | 3000 | X* | X* | X* | |
Из них: негативных оценок ВСЕГО, в том числе по критериям: | 3100 | X* | X* | X* | |
1. Доступность информации о получении услуги | 3101 | X* | X* | X* | |
2. Комфортность условий в инспекции | 3102 | X* | X* | X* | |
3. Длительность времени ожидания в очереди | 3103 | X* | X* | X* | |
4. Длительность обслуживания | 3104 | X* | X* | X* | |
5. Вежливость и компетентность сотрудников | 3105 | X* | X* | X* | |
Количество отзывов, оставленных налогоплательщиками через специализированный сайт "Ваш контроль" (ВСЕГО) | 4000 | X* | X* | X* | |
Из них: отрицательных отзывов ВСЕГО, в том числе по вопросам: | 4100 | ||||
1. Нарушение срока/отказ в предоставлении государственной услуги | 4101 | ||||
2. Грубость, некомпетентность сотрудников при личном приеме | 4102 | ||||
3. Длительность времени ожидания в очереди, приема | 4103 | ||||
4. Отсутствие необходимой информации в операционном зале | 4104 | ||||
5. Комфортность помещения для приема | 4105 | ||||
6. Некачественная работа телефонов | 4106 | ||||
7. Недоволен качеством ответа | 4107 | ||||
Количество оставленных анкет налогоплательщиками через официальный сайт ФНС России "Анкетирование" (ВСЕГО) | 5000 | X* | X* | X* | |
Из них по строке "дайте общую оценку работе" - неудовлетворительно | 5100 | X* | X* | X* | |
Количество оставленных комментариев налогоплательщиками через официальный сайт ФНС России "Анкетирование" (ВСЕГО) | 6000 | X* | X* | X* | |
Из них: отрицательных отзывов ВСЕГО, в том числе по вопросам: | 6100 | ||||
1. Нарушение срока/отказ в предоставлении государственной услуги | 6101 | ||||
2. Грубость, некомпетентность сотрудников | 6102 | ||||
3. Длительность времени ожидания в очереди, приема | 6103 | ||||
4. Отсутствие необходимой информации в операционном зале | 6104 | ||||
5. Комфортность помещения для приема | 6105 | ||||
6. Некачественная работа телефонов | 6106 | ||||
7. Недоволен качеством ответа | 6107 |