МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 марта 2017 года N 139

Об установлении требований к содержанию технического проекта геодезической сети специального назначения, порядка утверждения технического проекта геодезической сети специального назначения, включая основания для отказа в его утверждении, требований к форме и составу отчета о создании геодезической сети специального назначения и каталога координат пунктов геодезической сети специального назначения, порядка передачи отчета о создании геодезической сети специального назначения и каталога координат пунктов указанной сети в федеральный фонд пространственных данных

____________________________________________________________________
Отменен с 1 января 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 11 июня 2020 года N 851
____________________________________________________________________

В соответствии с частью 10 статьи 9 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст.51; N 27, ст.4294) и пунктом 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст.2867; N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378; N 18, ст.2257; N 19, ст.2344; N 25, ст.3052; N 26, ст.3190; N 41, ст.4777; N 46, ст.5488; 2010, N 5, ст.532; N 9, ст.960; N 10, ст.1085; N 19, ст.2324; N 21, ст.2602; N 26, ст.3350; N 40, ст.5068; N 41, ст.5240; N 45, ст.5860; N 52, ст.7104; 2011, N 9, ст.1251; N 12, ст.1640; N 14, ст.1935; N 15, ст.2131; N 17, ст.2411, 2424; N 36, ст.5149; N 39, ст.5485; N 43, ст.6079; N 46, ст.6527; 2012, N 1, ст.170, 177; N 13, ст.1531; N 19, ст.2436, 2444; N 27, ст.3745, 3766; N 37, ст.5001; N 39, ст.5284; N 51, ст.7236; N 52, ст.7491; N 53, ст.7943; 2013, N 5, ст.391; N 14, ст.1705; N 33, ст.4386; N 35, ст.4514; N 36, ст.4578; N 45, ст.5822; N 47, ст.6120; N 50, ст.6606; N 52, ст.7217; 2014, N 6, ст.584; N 15, ст.1750; N 16, ст.1900; N 21, ст.2712; N 37, ст.4954; N 40, ст.5426; N 42, ст.5757; N 44, ст.6072; N 48, ст.6871; N 49, ст.6957; N 50, ст.7100, 7123; N 51, ст.7446; 2015, N 1, ст.219; N 6, ст.965; N 7, ст.1046; N 16, ст.2388; N 20, ст.2920; N 22, ст.3230; N 24, ст.3479; N 30, ст.4589; N 36, ст.5050; N 41, ст.5671; N 43, ст.5977; N 44, ст.6140; N 46, ст.6377, 6388; 2016, N 2, ст.325, 336; N 5, ст.697; N 7, ст.994; N 17, ст.2409, 2410; N 23, ст.3312; N 28, ст.4741; N 29, ст.4822; N 31, ст.5013; N 35, ст.5332; N 42, ст.5943; N 43, ст.6029; N 45, ст.6273; N 50, ст.7099, 7100; 2017, N 1, ст.175; N 5, ст.800; N 8, ст.1258; N 10, ст.1498),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

требования к содержанию технического проекта геодезической сети специального назначения (приложение N 1);

порядок утверждения технического проекта геодезической сети специального назначения, включая основания для отказа в его утверждении (приложение N 2);

требования к форме и составу отчета о создании геодезической сети специального назначения и каталога координат пунктов геодезической сети специального назначения (приложение N 3);

порядок передачи отчета о создании геодезической сети специального назначения и каталога координат пунктов указанной сети в федеральный фонд пространственных данных (приложение N 4).

2. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 22 декабря 2015 г. N 961 "Об утверждении положения о создании геодезических сетей специального назначения" (зарегистрирован Минюстом России 25 марта 2016 г., регистрационный N 41579).

Министр
М.С.Орешкин

     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
29 августа 2017 года,
регистрационный N 48012

          Приложение N 1
к приказу
 Минэкономразвития России
от 29 марта 2017 года N 139

     
Требования к содержанию технического проекта геодезической сети специального назначения

1. Настоящие требования определяют содержание технического проекта геодезической сети специального назначения, в том числе сети дифференциальных геодезических станций (далее - технический проект), за исключением геодезической сети специального назначения, создание которой организовано федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны.

2. В техническом проекте отражается результат выбора варианта выполнения работ по созданию геодезической сети специального назначения (далее - работы), который зависит от физико-географических особенностей территории проведения работ, развитости окружающей инфраструктуры, целей создания геодезической сети специального назначения.

3. В техническом проекте указываются сведения о территории определенной площади или трассы определенной протяженности, на которых предусматривается проведение работ (далее - территория проведения работ).

4. Технический проект подготавливается с учетом следующих данных:

сведения об установленных на территории проведения работ местных системах координат;

параметры перехода между местными системами координат и государственной системой координат на территории проведения работ.

5. Технический проект должен содержать текстовую и графическую части. Текстовая часть технического проекта должна содержать следующие основные разделы:

введение;

физико-географическая характеристика территории проведения работ;

обеспеченность территории проведения работ геодезическими пунктами;

технология создания геодезической сети специального назначения и объемы планируемых работ;

график выполнения работ;

контроль и приемка работ.

6. В разделе "Введение" отражаются:

сведения о заказчике работ;

цели и основания создания геодезической сети специального назначения;

местонахождение территории проведения работ с указанием соответствующих единиц административно-территориального деления Российской Федерации, площади территории или протяженности трассы;

схема территории проведения работ;

срок выполнения работ.

7. В разделе "Физико-географическая характеристика территории проведения работ" приводится описание физико-географических особенностей территории проведения работ, влияющих на выполнение работ.

8. В разделе "Обеспеченность территории проведения работ геодезическими пунктами" отображаются сведения о количестве и координатах пунктов государственной геодезической сети, геодезических сетей специального назначения, ранее созданных на территории проведения работ.

9. Раздел "Технология создания геодезической сети специального назначения и объемы планируемых работ" должен содержать:

информацию о системе координат, в которой будут определены координаты пунктов геодезической сети специального назначения;

информацию о методе определения координат пунктов геодезической сети специального назначения;

требования к точности определения координат пунктов геодезической сети специального назначения;

перечень полевых и камеральных работ;

требования к закреплению пунктов геодезической сети специального назначения с указанием типов центров;

требования к обработке геодезических измерений;

требования к плотности размещения создаваемых пунктов геодезической сети специального назначения на 1 кв.км;

информацию о технических характеристиках и периодичности проведения поверки средств геодезических измерений, которые будут использованы при проведении работ.

10. Раздел "График выполнения работ" заполняется в табличном виде и должен содержать наименования этапов работ в порядке технологической последовательности их выполнения с указанием объемов работ и распределения объемов работ по времени.

11. В разделе "Контроль и приемка работ" описываются способы организации производственного (внутреннего) контроля за соблюдением требований к выполнению работ и этапы приемки работ.

12. Графическая часть технического проекта оформляется с использованием топографических карт масштаба 1:50000-1:200000, на которых указываются местоположение пунктов государственной геодезической сети, геодезических сетей специального назначения, планируемое местоположение пунктов создаваемой геодезической сети специального назначения.

Приложение N 2
к приказу
 Минэкономразвития России
от 29 марта 2017 года N 139

     
Порядок утверждения технического проекта геодезической сети специального назначения, включая основания для отказа в его утверждении

1. Технический проект геодезической сети специального назначения, за исключением геодезической сети специального назначения, создаваемой для обеспечения выполнения геодезических работ при осуществлении градостроительной деятельности, (далее - технический проект) подлежит утверждению до начала выполнения работ по созданию геодезической сети специального назначения (далее - работы).

2. Технический проект утверждается Росреестром или его территориальными органами (далее - уполномоченный орган):

в случае создания геодезической сети специального назначения для целей обеспечения работ по установлению, изменению и уточнению прохождения государственной границы Российской Федерации и границ между субъектами Российской Федерации - Росреестром;

в иных случаях, в том числе при создании геодезической сети специального назначения для целей осуществления кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования, работ по установлению, изменению и уточнению прохождения границ муниципальных образований, - территориальными органами Росреестра.

3. С целью утверждения технический проект направляется заказчиком работ (далее - заказчик) в уполномоченный орган в форме документа на бумажном носителе, представляемом при личном обращении или посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении, в двух экземплярах.

К техническому проекту прилагается заявление о рассмотрении данного проекта в форме документа на бумажном носителе, рекомендуемый образец которого приведен в приложении к настоящему Порядку. В случае представления технического проекта при личном обращении заявление подается в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с отметкой о получении уполномоченным органом технического проекта и заявления.

4. В заявлении указывается один из следующих способов получения заказчиком результатов рассмотрения технического проекта:

1) непосредственно при личном обращении;

2) посредством почтового отправления.

5. Срок рассмотрения технического проекта уполномоченным органом не может превышать тридцати календарных дней со дня поступления такого проекта в уполномоченный орган.

6. Уполномоченный орган осуществляет рассмотрение технического проекта на предмет наличия оснований для отказа в его утверждении.

7. Основаниями для отказа в утверждении технического проекта являются:

несоблюдение требований к содержанию технического проекта;

использование в техническом проекте системы координат, не подлежащей применению на территории проведения работ;

невозможность соблюдения требований к точности определения координат пунктов геодезической сети специального назначения, указанных в техническом проекте, при использовании указанной в техническом проекте технологии создания геодезической сети специального назначения;

несоответствие точности проектируемой геодезической сети специального назначения точности, требуемой для выполнения геодезических работ, для обеспечения выполнения которых планируется создание указанной геодезической сети.

8. В случае отсутствия оснований для отказа в утверждении технического проекта уполномоченный орган принимает решение об утверждении технического проекта, которое оформляется путем проставления отметки об утверждении на лицевой стороне обеих экземпляров технического проекта. Один экземпляр остается в уполномоченном органе, второй экземпляр передается заказчику способом, указанным в заявлении.

9. В случае наличия оснований для отказа уполномоченный орган принимает решение об отказе в утверждении технического проекта, которое оформляется на бланке уполномоченного органа. В указанном решении должны быть указаны основания, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, а также рекомендации по его доработке. Оба экземпляра технического проекта вместе с решением об отказе в его утверждении передаются заказчику способом, указанным в заявлении.

Приложение
к Порядку утверждения технического
проекта геодезической сети специального
назначения, включая основания для
отказа в его утверждении, утвержденному
приказом Минэкономразвития России
от 29 марта 2017 года N 139

     

Рекомендуемый образец