ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2015 года N 1411/49

О Правилах определения требований к закупаемым центральными исполнительными органами Московской области, государственными органами Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) *

(с изменениями на 8 апреля 2024 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 20 декабря 2017 года постановлением Правительства Московской области от 29 ноября 2017 года N 968/43; в редакции, введенной в действие с 23 февраля 2023 года постановлением Правительства Московской области от 20 февраля 2023 года N 65/5. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Московской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения требований к закупаемым центральными исполнительными органами Московской области, государственными органами Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (далее - Правила).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 декабря 2017 года постановлением Правительства Московской области от 29 ноября 2017 года N 968/43; в редакции, введенной в действие с 23 февраля 2023 года постановлением Правительства Московской области от 20 февраля 2023 года N 65/5. - См. предыдущую редакцию)

2. Центральным исполнительным органам Московской области, государственным органам Московской области, органу управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области разработать и утвердить в соответствии с Правилами требования к закупаемым ими и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаром, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 декабря 2017 года постановлением Правительства Московской области от 29 ноября 2017 года N 968/43; в редакции, введенной в действие с 23 февраля 2023 года постановлением Правительства Московской области от 20 февраля 2023 года N 65/5. - См. предыдущую редакцию)

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Московской области
от 29 декабря 2015 года N 1411/49

     

Правила определения требований к закупаемым центральными исполнительными органами
Московской области, государственными органами Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) *

(с изменениями на 8 июня 2023 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 20 декабря 2017 года постановлением Правительства Московской области от 29 ноября 2017 года N 968/43; в редакции, введенной в действие с 23 февраля 2023 года постановлением Правительства Московской области от 20 февраля 2023 года N 65/5. - См. предыдущую редакцию.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым центральными исполнительными органами Московской области, государственными органами Московской области (далее - государственные органы Московской области), органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 декабря 2017 года постановлением Правительства Московской области от 29 ноября 2017 года N 968/43; в редакции, введенной в действие с 23 февраля 2023 года постановлением Правительства Московской области от 20 февраля 2023 года N 65/5. - См. предыдущую редакцию)

2. Государственные органы Московской области, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ими, подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - ведомственный перечень) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 декабря 2017 года постановлением Правительства Московской области от 29 ноября 2017 года N 968/43. - См. предыдущую редакцию)     

3. Ведомственный перечень формируется на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением 2 к настоящим Правилам (далее - обязательный перечень).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июня 2023 года постановлением Правительства Московской области от 8 июня 2023 года N 378-ПП. - См. предыдущую редакцию)     

3_1. В отношении включенных в обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, относящихся соответственно к сфере информационных технологий и связи, сфере дорожно-транспортного комплекса, транспортного обеспечения деятельности центральных исполнительных органов Московской области, государственных органов Московской области, правовыми актами Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области (далее - Министерство), Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области не позднее чем за три месяца до начала очередного финансового года утверждаются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), (далее - требования к потребительским свойствам и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)), не определенные в обязательном перечне.

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2018 года постановлением Правительства Московской области от 29 ноября 2017 года N 968/43; в редакции, введенной в действие с 23 февраля 2023 года постановлением Правительства Московской области от 20 февраля 2023 года N 65/5; в редакции, введенной в действие с 10 июня 2023 года постановлением Правительства Московской области от 8 июня 2023 года N 378-ПП. - См. предыдущую редакцию)     

4. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 июня 2023 года постановлением Правительства Московской области от 8 июня 2023 года N 378-ПП. - См. предыдущую редакцию)     

доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, государственным органом Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями в общем объеме оплаты за отчетный финансовый год по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующими государственными органами Московской области, органом управления государственным внебюджетным фондом Московской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 декабря 2017 года постановлением Правительства Московской области от 29 ноября 2017 года N 968/43; в редакции, введенной в действие с 10 июня 2023 года постановлением Правительства Московской области от 8 июня 2023 года N 378-ПП. - См. предыдущую редакцию)     

доля контрактов государственного органа Московской области, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области подведомственных им казенных учреждений, бюджетных учреждений и унитарных предприятий на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов государственного органа Московской области, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области и подведомственных им казенных учреждений, бюджетных учреждений и унитарных предприятий на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 декабря 2017 года постановлением Правительства Московской области от 29 ноября 2017 года N 968/43. - См. предыдущую редакцию)     

абзац утратил силу с 10 июня 2023 года - постановление Правительства Московской области от 8 июня 2023 года N 378-ПП - см. предыдущую редакцию.

5. Государственные органы Московской области, орган управления территориального государственного внебюджетного фонда Московской области при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 4 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых государственными органами Московской области, органом управления территориального государственного внебюджетного фонда Московской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями закупок.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 декабря 2017 года постановлением Правительства Московской области от 29 ноября 2017 года N 968/43. - См. предыдущую редакцию)          

6. При формировании ведомственного перечня государственные органы Московской области, орган управления территориального государственного внебюджетного фонда Московской области вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 4 настоящих Правил.

7. Государственные органы Московской области, орган управления территориального государственного внебюджетного фонда Московской области при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 4 настоящих Правил;

характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара.

8. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, определяются:

с учетом категорий и (или) групп должностей работников государственных органов Московской области, органа управления территориального государственного внебюджетного фонда Московской области, если затраты на их приобретение устанавливаются в соответствии с правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций центральных исполнительных органов Московской области, государственных органов Московской области, органа управления территориального государственного внебюджетного фонда Московской области, в том числе подведомственных им государственных казенных учреждений Московской области;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 февраля 2023 года постановлением Правительства Московской области от 20 февраля 2023 года N 65/5. - См. предыдущую редакцию)

с учетом категорий и (или) групп должностей работников казенных и бюджетных учреждений, унитарных предприятий согласно штатному расписанию.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 декабря 2017 года постановлением Правительства Московской области от 29 ноября 2017 года N 968/43. - См. предыдущую редакцию)     

9. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

10. Главное контрольное управление Московской области по согласованию с Комитетом по конкурентной политике Московской области (далее - Комитет) готовит предложения по перечню наименований отдельных видов товаров, работ и услуг, не включенных в обязательный перечень, требования к потребительским свойствам и иным характеристикам которых утверждаются правовыми актами государственных органов Московской области, осуществляющих исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в соответствующих сферах (далее - уполномоченные органы).

Указанные предложения в течение года, но не позднее 1 сентября текущего года, направляются на рассмотрение в Межведомственную комиссию по оценке обоснованности закупок, которая в течение одного месяца после поступления предложений принимает решение о необходимости и сроках разработки и утверждения правовыми актами уполномоченных органов требований к потребительским свойствам и иным характеристикам отдельных видов товаров, работ и услуг, не включенных в обязательный перечень.

Срок разработки и утверждения уполномоченными органами требований к потребительским свойствам и иным характеристикам отдельных видов товаров, работ и услуг, подлежащих применению в очередном финансовом году, не может быть установлен позднее чем за два месяца до конца текущего года.

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2018 года постановлением Правительства Московской области от 29 ноября 2017 года N 968/43)

11. Копии правовых актов государственных органов Московской области, разработанных в соответствии с пунктами 3_1 и 10 настоящих Правил, в течение трех рабочих дней после их подписания направляются соответствующими государственными органами Московской области в Министерство.

Министерство обеспечивает размещение требований к потребительским свойствам и иным характеристикам отдельных видов товаров, работ и услуг, утвержденных в соответствии с пунктами 3_1 и 10 настоящих Правил, в Единой автоматизированной системе управления закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ) в срок не позднее десяти рабочих дней после получения копий правовых актов.     

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2018 года постановлением Правительства Московской области от 29 ноября 2017 года N 968/43)

12. При утверждении ведомственных перечней и осуществлении закупок отдельных видов товаров, работ, услуг государственные органы Московской области, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области, подведомственные им казенные учреждения, бюджетные учреждения и унитарные предприятия руководствуются требованиями к товарам, работам, услугам, размещенными в ЕАСУЗ в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2018 года постановлением Правительства Московской области от 29 ноября 2017 года N 968/43)

Приложение 1
к Правилам определения требований
к закупаемым центральными
исполнительными органами
Московской области, государственными
органами Московской области, органом
управления территориальным государственным
внебюджетным фондом Московской области
и подведомственными им казенными
учреждениями и бюджетными учреждениями
отдельным видам товаров, работ, услуг
(в том числе предельных цен
товаров, работ, услуг)
(В редакции, введенной в действие
с 23 февраля 2023 год
 постановлением Правительства
Московской области
от 20 февраля 2023 года N 65/5. -
См. предыдущую редакцию)

  
Ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)