• Текст документа
  • Статус
  • Оперативная информация
Оглавление
Поиск в тексте
Внимание! Об изменениях документа см. ярлык «Оперативная информация»
Документ будет изменен

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 октября 2013 года N 1296-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СТРОИТЕЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА"

(в редакции Постановлений Правительства Свердловской области от 26.03.2014 N 228-ПП, от 30.04.2014 N 348-ПП, от 13.05.2014 N 410-ПП, от 11.06.2014 N 496-ПП, от 02.07.2014 N 562-ПП, от 20.08.2014 N 717-ПП, от 10.09.2014 N 776-ПП, от 19.11.2014 N 1015-ПП, от 18.12.2014 N 1177-ПП, от 17.02.2015 N 104-ПП, от 18.03.2015 N 187-ПП, от 29.04.2015 N 326-ПП, от 27.05.2015 N 422-ПП, от 23.06.2015 N 533-ПП, от 15.07.2015 N 612-ПП, от 31.07.2015 N 693-ПП, от 26.08.2015 N 783-ПП, от 02.09.2015 N 802-ПП, от 27.10.2015 N 1000-ПП, от 18.11.2015 N 1057-ПП, от 24.12.2015 N 1177-ПП, от 16.02.2016 N 116-ПП, от 05.04.2016 N 241-ПП, от 07.06.2016 N 411-ПП, от 28.07.2016 N 529-ПП, от 28.09.2016 N 699-ПП, от 16.12.2016 N 872-ПП, от 13.04.2017 N 251-ПП, от 08.06.2017 N 411-ПП, от 10.08.2017 N 595-ПП, от 31.10.2017 N 807-ПП, от 22.11.2017 N 865-ПП, от 14.12.2017 N 950-ПП, от 25.01.2018 N 29-ПП, от 31.05.2018 N 341-ПП, от 04.07.2018 N 441-ПП)
  

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 13.08.2013 N 1009-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ", Распоряжением Правительства Свердловской области от 04.09.2013 N 1362-РП "Об утверждении Перечня государственных программ Свердловской области, подлежащих разработке в 2013 году" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года" (прилагается).

     (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 13.04.2017 N 251-ПП)

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области С.В. Швиндта.

     (п. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 16.12.2016 N 872-ПП)

3. Настоящее Постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.

4. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СТРОИТЕЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА"



Утверждена
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 24 октября 2013 года N 1296-ПП
 

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 13.04.2017 N 251-ПП, от 08.06.2017 N 411-ПП, от 10.08.2017 N 595-ПП, от 31.10.2017 N 807-ПП, от 22.11.2017 N 865-ПП, от 14.12.2017 N 950-ПП, от 25.01.2018 N 29-ПП, от 31.05.2018 N 341-ПП, от 04.07.2018 N 441-ПП)

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СТРОИТЕЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА"

1.

Ответственный исполнитель государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года" (далее - государственная программа)

Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области

2.

Сроки реализации государственной программы

2017 - 2024 годы

3.

Цели и задачи государственной программы

Цели государственной программы:
1) обеспечение условий для повышения доступности жилья для населения с различным уровнем дохода;
2) исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с полномочиями Свердловской области и полномочиями Российской Федерации, переданными субъектам Российской Федерации;
3) обеспечение строительного комплекса градостроительной документацией и осуществления градостроительных отношений;
4) создание условий для реализации стратегических направлений социально-экономического развития Свердловской области в части создания индустриальных парков, конкурентоспособного образования, комфортной среды для жизни жителей Свердловской области, охраны здоровья населения;
5) осуществление полномочий Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области и обеспечение деятельности подведомственных государственных казенных учреждений

Задачи государственной программы:
1) ликвидация аварийного и ветхого жилья;
2) содействие комплексному освоению территории и развитию застроенных территорий в целях жилищного строительства на основе утвержденной градостроительной документации;
3) стимулирование платежеспособного спроса на жилье для населения, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования;
4) стимулирование и содействие внедрению инновационных энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищном строительстве и производстве строительных материалов;
5) кадровое обеспечение строительного комплекса;
6) строительство (приобретение) жилых помещений и предоставление единовременных денежных выплат на строительство (приобретение) жилых помещений отдельным категориям граждан;
7) обеспечение осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, переданных государственных полномочий Свердловской области по постановке на учет и учету граждан Российской Федерации, имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом о жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

8) осуществление градостроительной деятельности в соответствии с полномочиями Свердловской области и создание условий для осуществления полномочий органов местного самоуправления в этой сфере;
9) развитие коммунальной инфраструктуры индустриальных парков и инфраструктуры пожарной охраны в населенных пунктах Свердловской области;
10) развитие инфраструктуры социальной сферы;
11) подготовка к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году;
12) обеспечение выполнения целевых показателей государственной программы Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области и подведомственными государственными казенными учреждениями Свердловской области;
13) исполнение "дорожной карты" по повышению позиций Свердловской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата

4.

Перечень подпрограмм государственной программы

подпрограмма 1 "Стимулирование развития жилищного строительства";
подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с полномочиями Свердловской области и полномочиями, переданными Российской Федерацией";
подпрограмма 3 "Осуществление градостроительной деятельности";
подпрограмма 4 "Строительство объектов государственной собственности Свердловской области и поддержка реализации приоритетных муниципальных инвестиционных проектов";
подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года"

5.

Перечень основных целевых показателей государственной программы

1) уровень обеспеченности населения жильем;
2) удельный вес площади жилых помещений, признанных до 01 января 2015 года непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа, от общего объема площади жилищного фонда;
3) коэффициент доступности жилья;
4) доля обеспеченных доступным и комфортным жильем семей в общем количестве семей, желающих улучшить свои жилищные условия;
5) доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, в общем количестве семей;
6) объем отгруженной продукции по видам деятельности, входящим в класс "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" в соответствии с федеральным законодательством, устанавливающим классификацию видов экономической деятельности;
7) количество отдельных категорий граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья;
8) проект внесения изменений в Схему территориального планирования Свердловской области;
9) доля объектов федерального, регионального и местного значения, учтенных в Схеме территориального планирования Свердловской области, размещенных в пространственной базе данных территориального развития Свердловской области;
10) площадь территории, для которой разработана документация по планировке территории;
11) ввод объектов капитального строительства государственной собственности Свердловской области и муниципальной собственности;
12) объем реализации мероприятий "дорожной карты" по повышению позиций Свердловской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, исполнителем которых является Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 N 441-ПП)

6.

Объемы финансирования государственной программы по годам реализации

всего - 62209858,8 тыс. рублей,
в том числе:
2017 год - 10001055,3 тыс. рублей;
2018 год - 11675884,4 тыс. рублей;
2019 год - 10072150,0 тыс. рублей;
2020 год - 9146810,0 тыс. рублей;
2021 год - 6964519,2 тыс. рублей;
2022 год - 6595157,0 тыс. рублей;
2023 год - 3917584,4 тыс. рублей;
2024 год - 3836698,5 тыс. рублей;
из них:
1) областной бюджет -
38067772,4 тыс. рублей,
в том числе:
2017 год - 6235322,5 тыс. рублей;
2018 год - 7587870,3 тыс. рублей;
2019 год - 6108492,8 тыс. рублей;
2020 год - 5890213,5 тыс. рублей;
2021 год - 4321688,9 тыс. рублей;
2022 год - 2641394,8 тыс. рублей;
2023 год - 2641394,8 тыс. рублей;
2024 год - 2641394,8 тыс. рублей;

2) федеральный бюджет (предполагаемый объем) - 6373842,5 тыс. рублей,
в том числе:
2017 год - 2471504,7 тыс. рублей;
2018 год - 2314524,4 тыс. рублей;
2019 год - 901240,4 тыс. рублей;
2020 год - 686573,0 тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей;
2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
3) местные бюджеты (предполагаемый объем) - 9284923,9 тыс. рублей,
в том числе:
2017 год - 857538,1 тыс. рублей;
2018 год - 1015279,7 тыс. рублей;
2019 год - 1908116,8 тыс. рублей;
2020 год - 1531723,5 тыс. рублей;
2021 год - 1085830,3 тыс. рублей;
2022 год - 897352,2 тыс. рублей;
2023 год - 976189,6 тыс. рублей;
2024 год - 1012893,7 тыс. рублей;
4) внебюджетные источники (предполагаемый объем) - 8483320,0 тыс. рублей,
в том числе:
2017 год - 436690,0 тыс. рублей;
2018 год - 758210,0 тыс. рублей;
2019 год - 1154300,0 тыс. рублей;
2020 год - 1038300,0 тыс. рублей;
2021 год - 1557000,0 тыс. рублей;
2022 год - 3056410,0 тыс. рублей;
2023 год - 300000,0 тыс. рублей;
2024 год - 182410,0 тыс. рублей

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 25.01.2018 N 29-ПП, от 31.05.2018 N 341-ПП, от 04.07.2018 N 441-ПП)

7.

Адрес размещения государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

minstroy.midural.ru

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Строительный комплекс - это один из наиболее значимых сегментов экономики, обеспечивающий развитие всех видов экономической деятельности. Объем строительно-монтажных работ составил в Свердловской области в 2015 году 92,3 млрд. рублей. По объему выполненных строительно-монтажных работ Свердловская область с 2005 по 2014 год стабильно входит в пятнадцать первых субъектов Российской Федерации. Строительный комплекс Свердловской области (инженерные изыскания, проектирование, строительство, предприятия стройиндустрии и промышленности строительных материалов) насчитывает около 8,0 тыс. организаций, в которых работает порядка 105 тыс. человек.

     В 2013 - 2015 годах введено 6,7 млн. кв. метров общей площади жилья (что на 22 процента превышает ввод жилья в 2010 - 2012 годах), зданий общеобразовательных организаций на 2624 учащихся, зданий дошкольных образовательных организаций более чем на 25,0 тыс. мест, больниц на 328 коек, амбулаторно-поликлинических учреждений на 1370 посещений в смену, в том числе завершено начатое в 2007 году строительство первой очереди комплекса зданий областного противотуберкулезного диспансера в городе Екатеринбурге, учреждений клубного типа на 790 мест. Активно развивается инфраструктура спортивных сооружений, в 2014 - 2015 годах при финансовой поддержке областного бюджета введено 13 малобюджетных объектов шаговой доступности.

     Приоритеты и цели государственной политики в жилищной сфере определены Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Стратегией социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы", и Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 N 595-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы" (далее - План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы).

     Государственная программа основана на вышеуказанных стратегических документах, Программе демографического развития Свердловской области на период до 2025 года, одобренной Постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2007 N 830-ПП "О Программе демографического развития Свердловской области на период до 2025 года", учитывает направления и показатели государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", направления Стратегии развития промышленности строительных материалов на период до 2020 года и дальнейшую перспективу до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.05.2016 N 868-р.

     (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 31.05.2018 N 341-ПП)

     Мероприятия государственной программы по развитию жилищного строительства направлены на реализацию проекта "Доступное жилье для уральских семей" Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, включают как мероприятия по стимулированию развития жилищного строительства с использованием инновационных энергоэффективных и ресурсосберегающих материалов и технологий, так и мероприятия по стимулированию платежеспособного спроса на первичном рынке жилья.

     Предоставление государственной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению жильем за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета обеспечивает осуществление исполнительными органами государственной власти Свердловской области полномочий в этой сфере, переданных Российской Федерацией.

     Мероприятия государственной программы по осуществлению градостроительной деятельности направлены на реализацию проекта "Стратегии городов" Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, реализацию полномочий органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в этой сфере.

     Мероприятия государственной программы по строительству объектов государственной собственности Свердловской области и муниципальной собственности направлены на реализацию проектов "Новая индустриальная инфраструктура", "Качество образования как основа благополучия", "Культурное пространство", "Здоровое долголетие", "Физическая культура и здоровый образ жизни" Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы.

     Существенное значение в реализации государственной политики в строительном комплексе Свердловской области имеет обеспечение организаций и предприятий строительного комплекса кадрами. Характерными проблемами для строительной отрасли является дефицит рабочих кадров практически по всем основным профессиям, большая текучесть кадров в организациях строительного комплекса, недостаточный для развития отрасли приток молодых кадров. В 2009 - 2015 годах текучесть кадров в строительстве составила 50 процентов, в сфере промышленности строительных материалов - 37 процентов. По данным профессиональных общественных объединений строительного комплекса Свердловской области, необходимое количество обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по строительным специальностям должно ежегодно составлять не менее 4,5 тыс. человек.

     В целях кадрового обеспечения строительного комплекса Свердловской области государственной программой предусмотрены мероприятия по развитию сотрудничества хозяйствующих субъектов и организаций профессионального образования по подготовке и повышению квалификации кадров по строительным специальностям.

     Комплексный характер целей и задач государственной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевого метода для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по государственной программе, так и по подпрограммам в составе государственной программы.

     При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением программных мероприятий, невыполнением муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, принятых обязательств по финансированию программных мероприятий, что может привести к созданию не завершенных строительством объектов, невыполнению программных целей. Способами ограничения указанных рисков являются: осуществление постоянного мониторинга реализации программных мероприятий, своевременная корректировка мероприятий и показателей государственной программы, перераспределение финансовых ресурсов с учетом приоритетности мероприятий и в зависимости от темпов достижения поставленных целей.

Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПЛАНИРУЕМЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

1. Цели, задачи и целевые показатели реализации государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года" приведены в приложении N 1 к государственной программе.

2. Методика расчета целевых показателей государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года" приведена в приложении N 4 к государственной программе.

Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

3. План мероприятий по выполнению государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года" приведен в приложении N 2 к государственной программе.

4. Перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года" приведен в приложении N 3 к государственной программе.

5. Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области как ответственный исполнитель государственной программы осуществляет следующие функции:

     1) организует выполнение мероприятий государственной программы, осуществляет их реализацию и мониторинг, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию государственной программы;

     2) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы;

     3) осуществляет ведение отчетности по реализации государственной программы и направляет в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области в течение 25 дней после окончания отчетного периода отчет о реализации государственной программы по формам отчетности, определенным Порядком формирования и реализации государственных программ Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области", с приложением пояснительной записки;

     (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.01.2018 N 29-ПП)

     4) осуществляет при необходимости корректировку государственной программы, в том числе объемов финансирования мероприятий и значений целевых показателей в процессе исполнения государственной программы в текущем финансовом году и по результатам принятия областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

6. Иные функции, выполняемые Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области как ответственным исполнителем государственной программы, изложены в подпрограммах государственной программы.

7. Исполнителями государственной программы являются:

     1) государственное казенное учреждение Свердловской области "Управление капитального строительства Свердловской области" - по проектированию и строительству объектов государственной собственности Свердловской области;

     2) государственное казенное учреждение Свердловской области "Фонд жилищного строительства" - по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, в том числе путем предоставления социальных выплат либо единовременных денежных выплат для приобретения (строительства) жилых помещений;

     3) органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, - по реализации мероприятий государственной программы с использованием межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам;

     4) хозяйствующие субъекты - застройщики, организации строительного комплекса - по строительству жилых домов, предприятий по производству строительных материалов, осуществляемому за счет внебюджетных источников в рамках государственной программы.

8. Функции, выполняемые государственным казенным учреждением Свердловской области "Управление капитального строительства Свердловской области", государственным казенным учреждением Свердловской области "Фонд жилищного строительства", органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, изложены в подпрограммах государственной программы.

8-1. В рамках государственной программы предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность по завершению строительства многоквартирных жилых домов, для строительства которых были привлечены денежные средства граждан, права которых нарушены, условия и порядок предоставления которых утверждаются правовым актом Правительства Свердловской области.

     (п. 8-1 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 N 441-ПП)

9. Выполнение работ, поставка товаров и оказание услуг, необходимых для осуществления мероприятий государственной программы, реализуемых за счет бюджетных ассигнований, осуществляются юридическими и физическими лицами, которые выявляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и определяются в государственных и муниципальных контрактах.

Раздел 4. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ В СОСТАВЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

10. В рамках реализации государственной программы из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предоставляются межбюджетные трансферты в форме субсидии на:

     1) переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;

     2) обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

     3) строительство объектов социальной сферы и автомобильных дорог в рамках реализации проектов по комплексному освоению территорий, предусматривающих строительство жилья;

     (подп. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 31.05.2018 N 341-ПП)

     4) реализацию проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, за счет субсидии из федерального бюджета, предоставленной в 2017 году на реализацию мероприятий подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы;

     (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.01.2018 N 29-ПП)

     5) строительство наемных домов социального использования;

     6) разработку документации по планировке территории;

     7) внедрение геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности, связанной с геоинформационной системой Свердловской области;

     7-1) проведение работ по описанию местоположения границ территориальных зон и населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области, внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах территориальных зон и населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области;

     (подп. 7-1 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 10.08.2017 N 595-ПП; в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 31.05.2018 N 341-ПП)

     8) строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности.

11. Субсидии на разработку проектной документации объектов капитального строительства муниципальной собственности и государственную экспертизу этой проектной документации не предоставляются.

12. Субсидии предоставляются по результатам отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), и на основании соглашений о предоставлении и использовании субсидий, ежегодно заключаемых Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области с администрациями муниципальных образований.

     Порядки отбора муниципальных образований и предоставления субсидий, указанных в пункте 10 настоящего раздела, приведены в приложениях к подпрограммам государственной программы.

13. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

14. Перераспределение субсидий производится в следующих случаях:

     1) нарушение администрациями муниципальных образований срока представления документов, необходимых для заключения соглашения о предоставлении и использовании субсидии, срока представления документов, необходимых для перечисления субсидии;

     (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.01.2018 N 29-ПП)

     2) отсутствие возможности выполнения администрацией муниципального образования условий по финансированию в текущем финансовом году мероприятий государственной программы;

     3) отсутствие потребности в субсидии в утвержденном на текущий год размере;

     4) увеличение общего размера субсидии из областного бюджета в рамках государственной программы на планируемый год (текущий финансовый год), в том числе при получении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию региональных программ.

     Субсидии перераспределяются (при наличии потребности) между бюджетами муниципальных образований, имеющих право на их получение.

15. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятия (строительство или реконструкцию объекта муниципальной собственности), включенного в государственную программу, меньше размера средств местного бюджета, рассчитанного в соответствии с уровнем финансирования из бюджета муниципального образования, установленного для муниципального образования приложениями к порядкам отбора муниципальных образований и предоставления субсидий, приведенным в приложениях к подпрограммам государственной программы, размер предоставляемой субсидии подлежит сокращению с учетом соответствующего уровня софинансирования мероприятия (объекта капитального строительства) из областного бюджета, а высвобождающиеся средства подлежат перераспределению.

16. Предложения по перераспределению субсидий в случаях, указанных в пунктах 14 и 15 настоящего раздела, вносятся Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области на рассмотрение Правительства Свердловской области.

17. Размер средств бюджетов муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ, аналогичных мероприятиям государственной программы (финансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в государственную программу), может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидий.

18. В рамках реализации государственной программы из областного бюджета бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" предоставляется иной межбюджетный трансферт на капитальный ремонт фан-зоны для проведения фестиваля болельщиков FIFA 2018 на территории муниципального бюджетного учреждения культуры "Екатеринбургский центральный парк культуры и отдыха имени В.В. Маяковского".

     Порядок предоставления иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" на капитальный ремонт фан-зоны для проведения фестиваля болельщиков FIFA 2018 на территории муниципального бюджетного учреждения культуры "Екатеринбургский центральный парк культуры и отдыха имени В.В. Маяковского" в 2017 году приведен в приложении N 2 к подпрограмме 4 "Строительство объектов государственной собственности Свердловской области и поддержка реализации приоритетных муниципальных инвестиционных проектов" государственной программы.

18-1. В рамках реализации государственной программы из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований предоставляются в 2017 году иные межбюджетные трансферты на мероприятия по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, связанные со строительством или реконструкцией тренировочных площадок, за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

     Порядок предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на мероприятия по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, связанные со строительством или реконструкцией тренировочных площадок, за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета приведен в приложении N 3 к подпрограмме 4 "Строительство объектов государственной собственности Свердловской области и поддержка реализации приоритетных муниципальных инвестиционных проектов" государственной программы.

     (п. 18.1 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 08.06.2017 N 411-ПП)

18-2. В рамках реализации государственной программы из областного бюджета бюджету города Нижний Тагил предоставляется в 2017 - 2019 годах иной межбюджетный трансферт на строительство объектов учебной инфраструктуры (спортивных залов) для общеобразовательных организаций в городе Нижний Тагил.

     (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 N 441-ПП)

     Порядок предоставления в 2017 - 2019 годах иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету города Нижний Тагил на строительство объектов учебной инфраструктуры (спортивных залов) для общеобразовательных организаций в городе Нижний Тагил приведен в приложении N 4 к подпрограмме 4 "Строительство объектов государственной собственности Свердловской области и поддержка реализации приоритетных муниципальных инвестиционных проектов" государственной программы.

     (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 N 441-ПП)

     (п. 18-2 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 10.08.2017 N 595-ПП)

19. В рамках реализации государственной программы из областного бюджета бюджетам муниципальных образований предоставляются межбюджетные трансферты в форме субвенций на осуществление переданных государственных полномочий Свердловской области по постановке на учет и учету граждан Российской Федерации, имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом о жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

     Порядок предоставления и расходования субвенций на осуществление переданных государственных полномочий Свердловской области по постановке на учет и учету граждан Российской Федерации, имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом о жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержден Постановлением Правительства Свердловской области от 11.02.2014 N 77-ПП "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций на осуществление переданных государственных полномочий Свердловской области по постановке на учет и учету граждан Российской Федерации, имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом о жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Приложение N 1. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СТРОИТЕЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА"

Приложение N 1
к государственной программе
Свердловской области
"Реализация основных направлений
государственной политики
в строительном комплексе
Свердловской области до 2024 года"

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СТРОИТЕЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА"

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 08.06.2017 N 411-ПП, от 10.08.2017 N 595-ПП, от 31.10.2017 N 807-ПП, от 22.11.2017 N 865-ПП, от 14.12.2017 N 950-ПП, от 25.01.2018 N 29-ПП, от 31.05.2018 N 341-ПП, от 04.07.2018 N 441-ПП)
 

Номер строки

Номер цели, задачи, целевого показателя

Наименование целей и задач, целевых показателей

Единица измерения

Значение целевого показателя реализации государственной программы

Источник значений показателей <*>

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

1.

Подпрограмма 1. Стимулирование развития жилищного строительства

2.

1.1.

Цель 1. Обеспечение условий для повышения доступности жилья для населения с различным уровнем дохода

3.

1.1.1.

Задача 1. Ликвидация аварийного и ветхого жилья

4.

1.1.1.1.

Целевой показатель 1.
Удельный вес площади жилых помещений, признанных до 01 января 2015 года непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа, от общего объема площади жилищного фонда

процентов

2,0

1,9

1,9

1,8

1,7

1,6

1,5

1,5

<1>; <2>

5.

1.1.1.2.

Целевой показатель 2.
Количество расселенных помещений

единиц

2331

751

678

1458

1500

1506

1572

1578

<2>; <3>

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.01.2018 N 29-ПП)

6.

1.1.1.3.

Целевой показатель 3.
Количество переселенных жителей

человек

5666

1389

1253

2695

2762

2784

2906

2928

<2>; <3>

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.01.2018 N 29-ПП)

7.

1.1.2.

Задача 2. Содействие комплексному освоению территории и развитию застроенных территорий в целях жилищного строительства на основе утвержденной градостроительной документации

8.

1.1.2.1.

Целевой показатель 1.
Уровень обеспеченности населения жильем

кв. метров общей площади на человека

25,4

25,9

26,2

26,6

26,9

27,2

27,6

27,9

<1>

9.

1.1.2.2.

Целевой показатель 2.
Коэффициент доступности жилья

лет

2,8

2,7

2,7

2,7

2,6

2,6

2,6

2,5

<1>; <2>

10.

1.1.2.3.

Целевой показатель 3.
Доля обеспеченных доступным и комфортным жильем семей в общем количестве семей, желающих улучшить свои жилищные условия

процентов

37,0

45,0

52,0

60,0

60,0

60,0

60,0

60,0

<1>; <2>

11.

1.1.2.4.

Целевой показатель 4.
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, в общем количестве семей

процентов

52,0

53,0

53,3

53,7

54,0

54,3

54,7

55

<1>; <2>

12.

1.1.2.5.

Целевой показатель 5.
Годовой объем ввода жилья

тыс. кв. метров общей площади

1970,0

2000,0

2050,0

2100,0

2150,0

2220,0

2290,0

2380,0

<2>

13.

1.1.2.6.

Целевой показатель 6.
Площадь земельных участков, выделенных для массового и индивидуального жилищного строительства, обустроенных коммунальной инфраструктурой (нарастающим итогом)

гектаров

60

118

197,6

400

480

570

670

770

<2>

(п. 13 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 N 441-ПП)

14.

1.1.2.7.

Целевой показатель 7.
Ввод общей площади жилья в рамках реализации проектов по комплексному освоению территорий, предусматривающих строительство жилья (нарастающим итогом)

тыс. кв. метров общей площади

177,0

205,0

232,0

248,0

264,0

312,0

358,0

406,0

<2>

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 31.05.2018 N 341-ПП)

15.

1.1.2.8.

Целевой показатель 8. Ввод объектов социальной сферы и автомобильных дорог в рамках реализации проектов по комплексному освоению территорий, предусматривающих строительство жилья

единиц

4

2

1

4

2

2

<2.1>

(п. 15 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 31.05.2018 N 341-ПП)

16.

1.1.2.9.

Целевой показатель 9.
Количество реализуемых проектов по строительству наемных домов

единиц

1

1

1

<2>

16-1.

1.1.2.10.

Целевой показатель 10.
Количество сформированных технических планов законченных строительством сооружений, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию которых в соответствии с градостроительным законодательством не требуются

единиц

2

<2.7>

(п. 16-1 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 10.08.2017 N 595-ПП)

17.

1.1.3.

Задача 3. Стимулирование платежеспособного спроса на жилье для населения, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования

18.

1.1.3.1.

Целевой показатель 1.
Снижение цены на жилье по сравнению с ценами 2012 года (в сопоставимом уровне цен)

процентов

17,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

<2>

19.

1.1.3.2.

Целевой показатель 2.
Количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов)

тыс. штук

23,0

24,0

25,0

26,0

27,0

28,0

29,0

30

<2>

20.

1.1.3.3.

Целевой показатель 3.
Годовой объем ввода жилья в рамках программы "Жилье для российской семьи" (нарастающим итогом)

тыс. кв. метров общей площади

425,0

<2>

21.

1.1.3.4.

Целевой показатель 4.
Доля граждан - участников Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы, имеющих или получивших гражданство Российской Федерации, улучшивших жилищные условия в рамках программы "Жилье для российской семьи", реализуемой на территории Свердловской области, от общего количества граждан данной категории, включенных в сводный по Свердловской области реестр граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" (нарастающим итогом)

процентов

100,0

<2>

22.

1.1.3.5.

Целевой показатель 5.
Доля многодетных семей, получивших социальную выплату для обеспечения жильем, от числа многодетных семей, имеющих право на ее получение и вставших на учет до 1 января 2014 года (нарастающим итогом)

процентов

34,1

35,6

36,8

37,7

39,4

41,3

43,2

43,3

<4>; <5>

(п. 22 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.01.2018 N 29-ПП)

23.

1.1.3.6.

Целевой показатель 6.
Количество граждан, получивших социальную выплату на компенсацию части расходов по оплате процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу), предоставленному для строительства (приобретения) жилого помещения в жилищно-строительных кооперативах или иных специализированных потребительских кооперативах, созданных до 01.08.2015 в рамках параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для завершения строительства жилого дома (жилых домов)

человек

208

290

420

440

609

609

609

609

<5>

(п. 23 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 N 441-ПП)

23-1.

1.1.3.7.

Целевой показатель 7. Количество отдельных категорий работников бюджетной сферы, получивших социальные выплаты для обеспечения жильем

человек

84

<2.8>

(п. 23-1 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 31.05.2018 N 341-ПП)

23-2.

1.1.3.8.

Целевой показатель 8.
Ввод многоквартирных жилых домов, для строительства которых были привлечены денежные средства граждан, права которых нарушены

единиц

1

<2.11>

(п. 23-2 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 N 441-ПП)

24.

1.1.4.

Задача 4. Стимулирование и содействие внедрению инновационных энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищном строительстве и производстве строительных материалов

25.

1.1.4.1.

Целевой показатель 1.
Объем отгруженной продукции по видам деятельности, входящим в класс "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" в соответствии с федеральным законодательством, устанавливающим классификацию видов экономической деятельности

млрд. рублей

64,2

66,0

68,1

71,0

74,5

78,0

82,3

86,6

<1>

26.

1.1.4.2.

Целевой показатель 2.
Объем инвестиций в основной капитал по организациям строительного комплекса

млн. рублей

3600,0

4170,0

4770,0

5400,0

6020,0

6650,0

7230,0

7750,0

<1>

27.

1.1.4.3.

Целевой показатель 3.
Повышение совокупного уровня инновационной активности организаций по виду экономической деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов"

процентов

10,0

11,0

11,7

12,3

13,0

13,7

14,3

15,0

<2>

28.

1.1.4.4.

Целевой показатель 4.
Количество проведенных выставок, форумов и конгрессов по жилищно-строительной тематике (ежегодно)

единиц

2

2

2

2

2

2

2

3

<2>

29.

1.1.4.5.

Целевой показатель 5.
Доля предприятий промышленности строительных материалов, осуществляющих новое строительство, модернизацию, реконструкцию и техническое перевооружение, от общего количества предприятий промышленности строительных материалов (по кругу крупных и средних предприятий)

процентов

24,0

28,0

32,0

36,0

40,0

44,0

47,0

50,0

<2>

30.

1.1.4.6.

Целевой показатель 6.
Подготовка заключений о целесообразности (нецелесообразности) предоставления мер государственной поддержки в реализации инвестиционных проектов по новому строительству, модернизации, реконструкции и техническому перевооружению предприятий промышленности строительных материалов Свердловской области

процентов от числа поданных заявок

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

<2>

31.

1.1.4.7.

Целевой показатель 7.
Создание и модернизация рабочих мест в строительном комплексе (нарастающим итогом с 2012 года)

тыс. мест

28,8

38,8

50,3

63,5

<6>

32.

1.1.4.8.

Целевой показатель 8.
Производительность труда одного работающего в строительном комплексе

млн. рублей

2,1

2,2

2,4

2,6

<6>

33.

1.1.5.

Задача 5. Кадровое обеспечение строительного комплекса Свердловской области

34.

1.1.5.1.

Целевой показатель 1.
Доля выпускников очной формы обучения государственных и муниципальных организаций среднего профессионального и высшего образования по специальности и направлению подготовки "Строительство и архитектура" в общем количестве работающих на предприятиях и в организациях строительного комплекса

процентов

1,2

1,3

1,4

1,5

<7>

35.

1.1.5.2.

Целевой показатель 2.
Количество реализованных образовательных программ повышения квалификации работников строительного комплекса

единиц

23

23

24

25

<7>

36.

2.

Подпрограмма 2. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с полномочиями Свердловской области и полномочиями, переданными Российской Федерацией

37.

2.2.

Цель 2. Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с полномочиями Свердловской области и полномочиями, переданными Российской Федерацией

38.

2.2.1.

Задача 1. Строительство (приобретение) жилых помещений и предоставление единовременных денежных выплат на строительство (приобретение) жилых помещений отдельным категориям граждан

39.

2.2.1.1.

Целевой показатель 1.
Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями государственного специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений

человек

742

789

804

704

408

408

409

410

<4>; <8>

(п. 39 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.01.2018 N 29-ПП)

40.

2.2.1.2.

Целевой показатель 2.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями государственного специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, на конец отчетного периода

человек

5096

5088

5081

5075

5070

5066

5063

5061

<4>; <8>

41.

2.2.1.3.

Целевой показатель 3.
Доля ветеранов Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия, от числа ветеранов Великой Отечественной войны, состоящих на учете нуждающихся в жилье (нарастающим итогом)

процентов

100,0

100,0

<9>

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СТРОИТЕЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА" (с изменениями на: 04.07.2018)

Название документа: ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СТРОИТЕЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА" (с изменениями на: 04.07.2018)

Номер документа: 1296-ПП

Вид документа: Постановление Правительства Свердловской области

Принявший орган: Правительство Свердловской области

Статус: Документ будет изменен

Действующий

Опубликован: Областная газета, N 540-545, 13.11.2013
Дата принятия: 24 октября 2013

Дата начала действия: 01 января 2014
Дата редакции: 04 июля 2018


     В настоящий документ вносятся изменения на основании постановления Правительства Свердловской области от 04.10.2018 N 664-ПП.