ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2006 года N 211-ПП
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 24 марта 2022 года N 205-ПП
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.3649), Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области" ("Областная газета" от 19.07.2005 N 216-219) и в целях упорядочения организации и проведения противопожарной пропаганды, обучения мерам пожарной безопасности населения Свердловской области Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке проведения органами государственной власти Свердловской области противопожарной пропаганды и организации обучения населения мерам пожарной безопасности в Свердловской области (прилагается).
2. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области, руководителям организаций независимо от форм собственности при разработке и осуществлении мероприятий по обучению населения мерам пожарной безопасности руководствоваться Положением о порядке проведения органами государственной власти Свердловской области противопожарной пропаганды и организации обучения населения мерам пожарной безопасности в Свердловской области, утвержденным настоящим Постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя Правительства Свердловской области Воробьева А.П.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П.Воробьев
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 10 марта 2006 года N 211-ПП
"Об утверждении Положения о порядке
проведения органами государственной
власти Свердловской области
противопожарной пропаганды и
организации обучения населения мерам
пожарной безопасности в Свердловской
области"
Положение о порядке проведения органами государственной власти Свердловской области противопожарной пропаганды и организации обучения населения мерам пожарной безопасности в Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1. Положение о порядке проведения органами государственной власти Свердловской области противопожарной пропаганды и организации обучения населения мерам пожарной безопасности в Свердловской области (далее - Положение) разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области в сфере пожарной безопасности и определяет цели и порядок ведения противопожарной пропаганды и организации обучения населения Свердловской области мерам пожарной безопасности на территории Свердловской области.
2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:
противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения;
пожарно-технический минимум - изучение правил пожарной безопасности в установленные настоящим Положением сроки, в порядке, объеме и по специальным программам;
инструктаж по пожарной безопасности - ознакомление работников (служащих) организаций, учащихся образовательных учреждений и населения Свердловской области с инструкциями по пожарной безопасности;
специализированное образовательное учреждение в области пожарной безопасности - учреждение дополнительного образования, осуществляющее обучение мерам пожарной безопасности.
Глава 2. Организация противопожарной пропаганды
3. Противопожарная пропаганда проводится с целью внедрения в сознание людей существования проблемы пожаров, формирования общественного мнения и психологических установок на личную и коллективную ответственность за пожарную безопасность.
4. В соответствии с действующим законодательством противопожарную пропаганду проводят:
1) органы государственной власти Свердловской области;
2) органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области;
3) пожарная охрана;
4) организации независимо от форм собственности.
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области для проведения противопожарной пропаганды могут использовать возможности общественных организаций.
5. Противопожарная пропаганда осуществляется:
1) органами государственной власти Свердловской области посредством:
разработки и издания средств наглядной агитации, специальной литературы и рекламной продукции;
методического обеспечения деятельности лиц в области противопожарной пропаганды;
организации тематических выставок, смотров, конкурсов;
проведения учебно-методических занятий, семинаров и конференций;
привлечения средств массовой информации;
2) органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области посредством:
изготовления и распространения среди населения противопожарных памяток, листовок;
размещения в жилищно-эксплуатационных участках, объектах муниципальной собственности (здравоохранения, образования, культуры, общежитиях) уголков (информационных стендов) пожарной безопасности;
изготовления и размещения на улицах населенных пунктов стендов социальной рекламы по пожарной безопасности;
организации конкурсов, выставок, соревнований на противопожарную тематику;
привлечения средств массовой информации;
3) организациями независимо от форм собственности посредством:
изготовления и распространения среди работников памяток и листовок о мерах пожарной безопасности;
размещения в помещениях и на территории организации уголков (информационных стендов) пожарной безопасности;
организации смотров, конкурсов, соревнований по противопожарной тематике;
привлечения ведомственных средств массовой информации.
6. Пожарная охрана с целью проведения противопожарной пропаганды осуществляет тесное взаимодействие с органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и организациями независимо от форм собственности.
7. Уголки (информационные стенды) пожарной безопасности должны содержать информацию об обстановке с пожарами на территории населенного пункта (муниципального образования), примеры происшедших пожаров с указанием трагических последствий, причин их возникновения, фотографии последствий пожаров с указанием причин их возникновения, рекомендации о мерах пожарной безопасности применительно к категории посетителей организации (объекта), времени года, с учетом текущей обстановки с пожарами.
8. Противопожарная пропаганда проводится за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований в Свердловской области, средств организаций и общественных фондов.
Глава 3. Порядок проведения противопожарной пропаганды органами государственной власти Свердловской области
9. Функции организации противопожарной пропаганды на территории Свердловской области возлагаются на Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Свердловской области.
Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Свердловской области с целью организации противопожарной пропаганды:
1) осуществляет взаимодействие и координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и организаций, в том числе различных общественных формирований;
2) информирует общество о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности;
3) осуществляет методическое сопровождение деятельности по обучению населения мерам пожарной безопасности;
4) в пределах своей компетенции контролирует реализацию на территории Свердловской области требований нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по противопожарной пропаганде.
10. Администрации управленческих округов Свердловской области:
1) координируют деятельность территориальных отраслевых и межотраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области по организации ими противопожарной пропаганды среди соответствующей категории населения;
2) осуществляют контроль за выполнением органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в Свердловской области статьи 17 Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года N 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 7-2, ст.1031), других нормативных актов Свердловской области в части организации на подведомственной территории противопожарной пропаганды.
Глава 4. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности в Свердловской области
11. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в целях предупреждения пожаров и подготовки населения к действиям в случае их возникновения. Обучение мерам пожарной безопасности работников (служащих) организаций может совмещаться с обучением в области охраны труда.
12. Руководители, а также должностные лица организаций, осуществляющие деятельность в сфере пожарной безопасности, должны иметь специальную подготовку по пожарной безопасности (перечень должностных лиц определяется руководителем соответствующей организации) в объеме пожарно-технического минимума. Обучение в объеме пожарно-технического минимума производится не позднее одного месяца после назначения на соответствующую должность. В последующем указанные должностные лица проходят проверку знаний в сфере пожарной безопасности с периодичностью, установленной планом-графиком проведения занятий по пожарно-техническому минимуму (приложение N 1* к настоящему Положению). При этом обучение в рамках повышения квалификации может проходить на базе специализированного учебного заведения.
________________
* Приложения не приводятся. - Примечание изготовителя базы данных.
13. Работники (служащие) организаций проходят обучение мерам пожарной безопасности посредством соответствующих инструктажей.
В зависимости от целей, перечня и объема рассматриваемых вопросов инструктажи по пожарной безопасности подразделяются на вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.
14. Граждане, проживающие в индивидуальных (частных), многоквартирных жилых домах, общежитиях, гостиницах, в ином жилищном фонде, в том числе на дачах и в садовых домиках, проходят обучение мерам пожарной безопасности в объеме инструктажей, а также посредством проведения противопожарной пропаганды.
15. Для организации обучения населения мерам пожарной безопасности органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области могут на договорной основе с подразделениями противопожарной службы Свердловской области содержать инструкторов пожарной профилактики, использовать возможности работников (служащих) организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, привлекать для работы с населением общественные организации.
Руководители организаций для обучения работников (служащих) мерам пожарной безопасности назначают соответствующих должностных лиц. Количество и объем обязанностей указанных должностных лиц в сфере обеспечения пожарной безопасности определяются руководителем организации.
16. Педагоги (преподаватели) образовательных учреждений, должностные лица организаций, осуществляющие в пределах своих полномочий обучение мерам пожарной безопасности, должны пройти соответствующее обучение в специализированных образовательных учреждениях в сфере пожарной безопасности.
Глава 5. Организация обучения и проверки знаний в объеме пожарно-технического минимума
17. Обучение в объеме пожарно-технического минимума может проводиться на базе специализированных образовательных учреждений в области пожарной безопасности, а также непосредственно в организациях (за исключением категории обучаемых, указанных в пункте 14 настоящего Положения) по специальным программам, разработанным на основе Типового тематического плана пожарно-технического минимума (приложение N 2 к настоящему Положению) и не снижающим требования, установленные федеральными нормативными правовыми актами.
18. Обучение мерам пожарной безопасности работников (служащих) организаций осуществляют специалисты, имеющие соответствующее образование или прошедшие обучение на базе специализированного образовательного учреждения в сфере пожарной безопасности.
Для обучения в объеме пожарно-технического минимума и приема зачетов непосредственно в организациях независимо от форм собственности могут привлекаться преподаватели специализированных образовательных учреждений, а также специалисты противопожарной службы Свердловской области.
19. Сроки проведения занятий по пожарно-техническому минимуму, повышения квалификации и проверки знаний, а также перечень категорий работников и персонала, которые в обязательном порядке должны проходить обучение мерам пожарной безопасности и инструктажи по пожарной безопасности, определяются приказом руководителя организации, но не реже, чем указано в приложении N 1 и в пунктах 27 - 31 настоящего Положения.
20. Обучение мерам пожарной безопасности учащихся образовательных учреждений проводится по специальным программам, согласованным с органами Государственного пожарного надзора.
21. Для проверки знаний в области пожарной безопасности, в том числе по окончании обучения по пожарно-техническому минимуму, приказом (распоряжением) руководителя образовательного учреждения или организации, где непосредственно проводилось обучение, создастся квалификационная комиссия в количестве не менее трех человек. Члены комиссии должны иметь подготовку в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения.
В состав квалификационной комиссии по проверке знаний в области пожарной безопасности включаются руководители и специалисты (технолог, механик, энергетик) организации, преподаватели, проводившие обучение, а также представители противопожарной службы Свердловской области (по согласованию).
22. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний в сфере пожарной безопасности составляется на основе программ, разработанных в соответствии с Типовым тематическим планом пожарно-технического минимума (приложение N 2 к настоящему Положению) и утверждается руководителем специализированного образовательного учреждения в сфере пожарной безопасности, а в организациях независимо от форм собственности - их руководителями по согласованию с территориальными органами Государственного пожарного надзора.
