ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2013 года N 289-ПП
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
(с изменениями на 29 августа 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 25.06.2013 N 796-ПП, от 06.08.2013 N 1000-ПП, от 07.02.2014 N 61-ПП, от 17.02.2015 N 102-ПП, от 16.09.2015 N 830-ПП, от 20.09.2016 N 676-ПП, от 15.02.2017 N 79-ПП, от 17.03.2017 N 158-ПП, от 05.07.2017 N 487-ПП, от 19.09.2017 N 698-ПП, от 07.03.2018 N 90-ПП, от 30.08.2018 N 567-ПП, от 20.12.2018 N 913-ПП, от 05.02.2019 N 73-ПП, от 12.04.2019 N 219-ПП, от 29.08.2019 N 555-ПП)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления Правительства Свердловской области от 25.12.2019 N 1013-ПП.
____________________________________________________________________
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", в целях реализации государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2024 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2024 года", Правительство Свердловской области постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 07.03.2018 N 90-ПП, от 12.04.2019 N 219-ПП)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (прилагается).
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 20.09.2016 N 676-ПП, от 17.03.2017 N 158-ПП)
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Орлова.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2018 N 90-ПП)
3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 11 марта 2013 г. N 289-ПП
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ОКАЗАНИЕ НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 12.04.2019 N 219-ПП, от 29.08.2019 N 555-ПП)
1. Настоящий порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (далее - субсидия), условия, цели и процедуру предоставления субсидий, а также возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.
2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", Законом Свердловской области от 4 февраля 2008 года N 7-ОЗ "О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области".
3. Предоставление субсидии осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета и средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета.
4. Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее - Министерство) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации является главным распорядителем как получатель бюджетных средств, до которого доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год и плановый период.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 29.08.2019 N 555-ПП)
5. Субсидии за счет средств федерального бюджета предоставляются с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства Свердловской области из федерального бюджета, установленного Правительством Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период, в целях возмещения части фактически понесенных получателями затрат (без учета налога на добавленную стоимость) по направлениям, указанным в пункте 7 настоящего порядка.
В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств областного бюджета и поступивших в установленном порядке средств федерального бюджета для предоставления субсидии в соответствующем месяце всем получателям в полном объеме сумма субсидии сокращается пропорционально для каждого получателя.
6. Право на получение субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, имеющие посевные площади под сельскохозяйственными культурами (далее - получатель).
7. Субсидия предоставляется в целях возмещения части фактически понесенных получателем затрат (без учета налога на добавленную стоимость) по следующим направлениям:
1) оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее - поддержка в области растениеводства). Поддержка в области растениеводства на условиях софинансирования за счет субсидии из федерального бюджета и средств областного бюджета предоставляется при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта и гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по четвертому региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005 (далее - сортовые семена).
В случае если в 2020 году на посев использовались несортовые семена, то поддержка в области растениеводства за счет средств областного бюджета (без участия средств федерального бюджета) предоставляется с учетом применения понижающего коэффициента 0,8, а в 2021 году - 0,4.
С 2022 года поддержка в области растениеводства за счет средств областного бюджета (без участия средств федерального бюджета) предоставляется при условии, что на посев использовались сортовые семена;
2) оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля (далее - поддержка в области развития производства семенного картофеля) и овощей открытого грунта (далее - поддержка в области производства овощей открытого грунта) на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля и овощей открытого грунта, предусмотренных перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади.
8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и получателем, подготовленного в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области (далее - Соглашение о предоставлении субсидии).
Субсидия предоставляется в два этапа: до начала посевных сельскохозяйственных работ (далее - первый этап) и после завершения посевных сельскохозяйственных работ (далее - второй этап).
9. Субсидия предоставляется при соблюдении получателем следующих условий:
1) наличие посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и (или) кормовыми сельскохозяйственными культурами и (или) семенным картофелем, и (или) овощами открытого грунта;
2) наличие документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля и (или) овощей открытого грунта либо производство и использование семенного картофеля для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, при подаче заявления о предоставлении субсидии на поддержку в области развития производства семенного картофеля и производства овощей открытого грунта;
3) подтверждение соответствия партий семян семенного картофеля требованиям, предусмотренным статьей 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", при подаче заявления на предоставление субсидии на поддержку в области развития производства семенного картофеля.
10. Для расчета субсидии принимается:
1) на условиях софинансирования за счет субсидии из федерального бюджета и средств областного бюджета - размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, кормовыми сельскохозяйственными культурами, семенным картофелем и (или) овощами открытого грунта;
2) за счет средств областного бюджета (без участия средств федерального бюджета) - размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, кормовыми сельскохозяйственными культурами и (или) овощами открытого грунта.
11. Объем субсидии, предоставляемой на условиях софинансирования за счет субсидии из федерального бюджета и средств областного бюджета на поддержку в области развития производства семенного картофеля (Vc), определяется по следующей формуле:
Vc = Ci x Zi x Si, где:
Ci - ставка поддержки на возмещение части затрат на производство семенного картофеля в процентах от затрат, утверждаемая правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, процентов;
Zi - размер затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, в расчете на 1 гектар посевной площади, предусмотренного перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, рублей;
Si - площадь посева (посадки) семенного картофеля в отчетном финансовом году, гектаров.
Размер (ставка) субсидии, предоставляемой получателю на поддержку в области развития производства семенного картофеля на 1 гектар площади, занятой посевами (посадками) семенного картофеля, рассчитывается по ставкам, утверждаемым правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, с учетом уровня софинансирования, установленного соглашением, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Свердловской области на текущий финансовый год.
Объем субсидии, предоставляемой на условиях софинансирования за счет субсидии из федерального бюджета и средств областного бюджета на производство зерновых, зернобобовых, кормовых сельскохозяйственных культур и овощных культур открытого грунта (V), рассчитывается по следующей формуле:
V = Vфб + Vоб - Vс, где:
Vфб - объем субсидии, предоставляемой на условиях софинансирования за счет субсидии из федерального бюджета областному бюджету в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Свердловской области на текущий финансовый год, рублей;
Vоб - объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения условий софинансирования в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Свердловской области на текущий финансовый год, рублей;
Vс - объем субсидии, предоставляемой на условиях софинансирования за счет субсидии из федерального бюджета и средств областного бюджета на поддержку в области развития производства семенного картофеля, рублей.
12. Субсидия на первом этапе предоставляется получателю под урожай текущего финансового года на 1 гектар исходя из фактической посевной площади, занятой озимыми зерновыми культурами в отчетном финансовом году, и планируемой посевной площади зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур ярового сева:
1) на условиях софинансирования за счет субсидии из федерального бюджета и средств областного бюджета - в размере (ставке) субсидии (Cнач), рассчитанной по следующей формуле:
