• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

 
ЗАКОН
 
 ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
от 17 декабря 2012 года N 172-ОЗ
 
 
Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в Воронежской области

(в редакции законов Воронежской области от 25.12.2013 N 186-ОЗ, от 30.11.2015 N 175-ОЗ, от 01.06.2016 N 76-ОЗ, от 31.10.2017 N 147-ОЗ, от 12.03.2018 N 18-ОЗ)




Принят областной Думой
11 декабря 2012 года



Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Воронежской области


Настоящий Закон Воронежской области устанавливает правовые основы обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации на территории Воронежской области.


(в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 175-ОЗ)

Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе Воронежской области


1. В целях настоящего Закона Воронежской области используются понятия, установленные Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".


2. Утратила силу. - Закон Воронежской области от 30.11.2015 N 175-ОЗ.

Статья 3. Цель настоящего Закона Воронежской области


Целью настоящего Закона Воронежской области является обеспечение на территории Воронежской области инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, установленных Конституцией Российской Федерации.

Статья 4. Правовая основа обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур


(в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 175-ОЗ)


Правовую основу обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур на территории Воронежской области составляют Конституция Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Воронежской области, настоящий Закон Воронежской области и иные нормативные правовые акты Воронежской области.


(в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 175-ОЗ)

Статья 5. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур


(в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 175-ОЗ)


1. Органы государственной власти Воронежской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):


(в ред. закона Воронежской области от 01.06.2016 N 76-ОЗ)


1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;


2) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);


3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;


4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;


5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;


6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;


7) допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, установленными законодательством Российской Федерации;


8) оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.


2. На каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.


(часть 2 в ред. закона Воронежской области от 12.03.2018 N 18-ОЗ)

Статья 6. Полномочия органов государственной власти Воронежской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур


(в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 175-ОЗ)


1. К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур относятся:


(в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 175-ОЗ)


1) принятие законов Воронежской области;


2) осуществление контроля за исполнением законов Воронежской области;


3) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.


2. К полномочиям правительства Воронежской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур относятся:


(в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 175-ОЗ)


1) участие в реализации государственной политики в отношении инвалидов на территории Воронежской области;


2) обеспечение разработки, утверждения и реализации государственных программ Воронежской области;


(в ред. закона Воронежской области от 25.12.2013 N 186-ОЗ)


3) определение исполнительного органа государственной власти Воронежской области, уполномоченного в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (далее - уполномоченный орган);


(в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 175-ОЗ)


4) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.


3. К полномочиям уполномоченного органа относятся:


1) разработка мер по реализации государственной политики в сфере обеспечения инвалидам беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;


(в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 175-ОЗ)


2) разработка государственных программ Воронежской области;


(в ред. закона Воронежской области от 25.12.2013 N 186-ОЗ)


3) осуществление мониторинга в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;


(в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 175-ОЗ)


3.1) осуществление инструктирования или обучения специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области;


(п. 3.1 введен законом Воронежской области от 30.11.2015 N 175-ОЗ)


4) осуществление обмена информацией с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и иными исполнительными органами государственной власти Воронежской области;


5) организация и осуществление областных научно-технических и инновационных программ и проектов;


6) взаимодействие с общественными объединениями инвалидов;


7) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Статья 7. Мониторинг в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур


(в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 175-ОЗ)


1. Уполномоченным органом ведется мониторинг в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (далее - мониторинг), представляющий собой систему наблюдений за состоянием объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, расположенных в Воронежской области.


(часть 1 в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 175-ОЗ)


2. Мониторинг проводится в следующих целях:


1) обобщения, анализа и контроля за соблюдением и исполнением требований действующего законодательства по вопросам обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;


(в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 175-ОЗ)


2) прогнозирования тенденций и потребностей правового регулирования общественных отношений в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;


(в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 175-ОЗ)


3) определения социально-экономической эффективности участия в реализации государственной политики в отношении инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, расположенных на территории Воронежской области;


(п. 3 в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 175-ОЗ)


4) выявления причин и условий, препятствующих эффективной реализации мер по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур на территории Воронежской области;


(в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 175-ОЗ)


5) выработки рекомендаций по вопросам устранения причин и условий, препятствующих эффективной реализации государственной политики в отношении инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, расположенных на территории Воронежской области.


(п. 5 в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 175-ОЗ)


3. Порядок ведения мониторинга утверждается уполномоченным органом.

Статья 8. Основные принципы ведения мониторинга


Мониторинг осуществляется на основе следующих принципов:


1) системность и комплексность подхода к осуществлению мониторинга;


2) непрерывность наблюдений;


3) достоверность и доступность информации.

Статья 9. Мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур


(в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 175-ОЗ)


1. В целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур разрабатываются государственные программы Воронежской области, предусматривающие конкретные мероприятия (далее - государственные программы).


(в ред. законов Воронежской области от 25.12.2013 N 186-ОЗ, от 30.11.2015 N 175-ОЗ)


2. Разработка государственных программ осуществляется уполномоченным органом с учетом мнения заинтересованных общественных объединений инвалидов.


(в ред. закона Воронежской области от 25.12.2013 N 186-ОЗ)


3. Государственные программы разрабатываются в соответствии с порядком принятия решений о разработке государственных программ, их формировании и реализации, утвержденным правительством Воронежской области.


(в ред. закона Воронежской области от 25.12.2013 N 186-ОЗ)


4. Финансирование мероприятий государственных программ осуществляется за счет средств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.


(в ред. закона Воронежской области от 25.12.2013 N 186-ОЗ)

Статья 9.1. Региональный государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг


(введена законом Воронежской области от 31.10.2017 N 147-ОЗ)


1. Государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Воронежской области в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси, регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, регионального государственного жилищного надзора, регионального государственного строительного надзора.


2. Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг устанавливается положением о соответствующем виде государственного контроля (надзора) и утверждается правительством Воронежской области.

Статья 10. Участие общественных объединений инвалидов


1. На территории Воронежской области между органами государственной власти Воронежской области и общественными объединениями инвалидов осуществляется информационный обмен по вопросам обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в соответствии с действующим законодательством.


(в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 175-ОЗ)


2. Общественные объединения инвалидов вправе доводить до сведения органов государственной власти Воронежской области свое мнение о целесообразности и эффективности мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, направлять в органы государственной власти Воронежской области предложения по совершенствованию мероприятий в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.


(в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 175-ОЗ)


3. Уполномоченный орган привлекает полномочных представителей общественных объединений инвалидов для подготовки и принятия решений по вопросам обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.


(в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 175-ОЗ)

Статья 10.1. Ответственность за уклонение от исполнения требований к созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур


(введена законом Воронежской области от 01.06.2016 N 76-ОЗ)


Уклонение от исполнения требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Закона Воронежской области


Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.



Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ


г. Воронеж,


17.12.2012


N 172-ОЗ

Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в Воронежской области (с изменениями на 12 марта 2018 года)

Название документа: Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в Воронежской области (с изменениями на 12 марта 2018 года)

Номер документа: 172-ОЗ

Вид документа: Закон Воронежской области

Принявший орган: Воронежская областная Дума

Статус: Действующий

Дата принятия: 17 декабря 2012

Дата редакции: 12 марта 2018