ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2011 года N 163-ПГ
Об утверждении Типовых положений о мобилизационных органах центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и о мобилизационном органе органа местного самоуправления муниципального образования Московской области
В соответствии с Федеральным законом от 26.02.97 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 14.07.2011 N 951с "Вопросы мобилизационной подготовки органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных органов и организаций"
постановляю:
Утвердить прилагаемые:
Губернатор
Московской области
Б.В.Громов
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о мобилизационных органах центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области
1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и права мобилизационных органов, создаваемых в центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области (далее - органы управления Московской области) в целях исполнения органами управления Московской области полномочий по мобилизационной подготовке и мобилизации, а также организации и выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации.
1.2. Мобилизационный орган является самостоятельным структурным подразделением органа управления Московской области.
1.3. Мобилизационный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, Регламентом Правительства Московской области, Положением о Суженном заседании при Губернаторе Московской области, а также настоящим Положением.
1.4. Мобилизационный орган осуществляет свою работу во взаимодействии со структурными подразделениями органа управления Московской области, с другими органами управления Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по Московской области, в пределах своей компетенции.
1.5. Структура и штаты мобилизационного органа определяются решением руководителя органа управления Московской области в зависимости от объема мобилизационных заданий и задач по проведению мероприятий по переводу экономики Московской области на работу в условиях военного времени.
1.6. Руководитель мобилизационного органа подчиняется непосредственно руководителю органа управления Московской области.
1.7. Не допускается возложение на мобилизационный орган и мобилизационных работников несвойственных им функций.
2.1. Основными задачами мобилизационного органа являются:
2.1.1. Обеспечение выполнения органом управления Московской области полномочий по мобилизационной подготовке и мобилизации.
2.1.2.Организация контроля руководителем органа управления Московской области за планированием и проведением мобилизационных мероприятий в органе управления Московской области, подведомственных организациях.
2.2. В целях выполнения основных задач мобилизационный орган осуществляет следующие функции:
2.2.1. Организация подготовки проектов правовых актов по вопросам мобилизационной подготовки.
2.2.2. Разработка проектов организационных документов по вопросам мобилизационной подготовки.
2.2.3. Подготовка предложений по организации деятельности органа управления Московской области в военное время.
2.2.4. Организация разработки и уточнения документов мобилизационного планирования.
2.2.5. Планирование мероприятий по мобилизационной подготовке и организация их проведения.
2.2.6. Обеспечение контроля за готовностью безопасного района в загородной зоне к размещению органа управления Московской области.
2.2.7. Подготовка предложений по организации взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по Московской области, координация совместной деятельности по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации.
2.2.8. Организация обучения руководства и работников органа управления Московской области и подведомственных организаций по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации, в том числе посредством проведения учебных и учебно-практических мероприятий.
2.2.9. Обеспечение подготовки материалов по вопросам мобилизационной подготовки, вносимых органом управления Московской области на рассмотрение Суженного заседания при Губернаторе Московской области, и осуществление контроля за выполнением принятых решений.
2.2.10. Осуществление контроля за подготовкой договоров (контрактов), заключаемых органом управления Московской области с организациями на выполнение мобилизационных заданий.
2.2.11. Подготовка и внесение в установленном порядке на рассмотрение предложений по проведению научных исследований по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации.
2.2.12. Организация воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в органах управления Московской области.
2.2.13. Осуществление контроля за выполнением мероприятий по мобилизационной подготовке.
2.2.14. Подготовка проектов годовых докладов о состоянии работы по бронированию в органе управления Московской области.
2.2.15. Осуществление анализа состояния мобилизационной подготовки и подготовка проектов годовых докладов о состоянии мобилизационной подготовки.
2.2.16. Обеспечение защиты государственной тайны.
3. Мобилизационный орган для выполнения своих функций имеет право:
3.1. Вести служебную переписку по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации.
3.2. Вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки в органе управления Московской области.
3.3. Привлекать в установленном порядке к работе по подготовке мобилизационных документов и материалов руководителей структурных подразделений и государственных гражданских служащих органа управления Московской области.
3.4. Запрашивать у органов управления Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и подведомственных организаций, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по Московской области и органов военного управления информацию, необходимую для выполнения функций, возложенных на мобилизационный орган.
3.5. Предоставлять в случае необходимости информацию по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации органам управления Московской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области, подведомственным организациям, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Московской области и органам военного управления.
3.6. Осуществлять иные права в соответствии с нормативными правовыми актами в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
4.1. Мобилизационный орган возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке руководителем органа управления Московской области.
Другие работники мобилизационных органов назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке по представлению руководителя мобилизационного органа.
4.2. Руководитель мобилизационного органа:
4.2.1. Руководит деятельностью мобилизационного органа и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на мобилизационные органы функций и задач.
4.2.2. Контролирует деятельность структурных подразделений органа управления Московской области и подведомственных организаций по вопросам, входящим в компетенцию мобилизационного органа.
4.2.3. Представляет по мере необходимости доклады руководителю органа управления Московской области о состоянии мобилизационной подготовки и вносит предложения по вопросам, требующим решения.
4.2.4. Согласовывает, визирует и подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности мобилизационного органа.
4.2.5. Участвует в обсуждении вопросов, относящихся к деятельности мобилизационного органа.
4.2.6. Осуществляет работу по подбору, подготовке и переподготовке кадров в мобилизационном органе.
4.2.7. Несет персональную ответственность за обеспечение сохранности государственной тайны, а также иных сведений, содержащих служебную информацию ограниченного распространения.
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о мобилизационном органе органа местного самоуправления муниципального образования Московской области
1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и права мобилизационного органа местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее - орган местного самоуправления), создаваемого в целях обеспечения исполнения органом местного самоуправления полномочий по мобилизационной подготовке и мобилизации, а также организации и выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации органа местного самоуправления и организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанного органа или которые находятся в сфере его ведения (далее - организации).
1.2. Мобилизационный орган является самостоятельным структурным подразделением органа местного самоуправления.
1.3. В своей работе мобилизационный орган руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О военном положении", федеральными законами "Об обороне" и "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О государственной тайне", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовыми актами по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации, а также настоящим Положением.
1.4. Мобилизационный орган осуществляет свою работу во взаимодействии с другими структурными подразделениями органа местного самоуправления, а также в пределах своей компетенции - с исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Московской области и подведомственными организациями.
1.5. Структура и штаты мобилизационного органа определяются руководителем органа местного самоуправления в зависимости от объема мобилизационных заданий и задач по проведению мероприятий по переводу экономики муниципального образования на работу в условиях военного времени.
1.6. Руководитель мобилизационного органа подчиняется непосредственно руководителю органа местного самоуправления.
1.7. Не допускается возложение на мобилизационный орган и мобилизационных работников не свойственных им функций.
2.1. Основными задачами мобилизационного органа являются:
2.1.1. Обеспечение выполнения органом местного самоуправления полномочий по мобилизационной подготовке и мобилизации в муниципальном образовании Московской области.
2.1.2. Организация контроля за планированием и проведением мобилизационных мероприятий в органах местного самоуправления и организациях.
2.2. В целях выполнения основных задач мобилизационный орган осуществляет следующие функции:
2.2.1. Организация подготовки проектов муниципальных правовых актов по вопросам мобилизационной подготовки.
2.2.2. Разработка проектов организационных документов по вопросам мобилизационной подготовки.
2.2.3. Подготовка предложений по организации деятельности органа местного самоуправления в военное время.
2.2.4. Организация разработки и уточнения документов мобилизационного планирования.
2.2.5. Осуществление планирования мероприятий по мобилизационной подготовке и организация их проведения.
2.2.6. Обеспечение подготовки к работе запасного пункта управления.
2.2.7. Подготовка предложений по организации взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Московской области и координация совместной деятельности по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации.
2.2.8. Организация обучения руководства и работников органа местного самоуправления и подведомственных организаций по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации, в том числе посредством проведения учебных и учебно-практических мероприятий.