ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ДЕЛАМ ЮСТИЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 апреля 2018 года N 98
Об организации работы Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции по составлению уполномоченными должностными лицами Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 2.12 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Госкомюстиции РБ от 30.07.2018 N 230.
____________________________________________________________________
Зарегистрировано в Государственном комитете РБ по делам юстиции 17 апреля 2018 г. N 11159
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Кодексом Республики Башкортостан об административных правонарушениях, Законом Республики Башкортостан от 24 декабря 2012 года N 638-з "О бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан", пунктом 5.53 Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 декабря 2014 года N 593, Приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции от 6 декабря 2016 года N 489 "Об утверждении перечня должностных лиц Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" приказываю:
1. Утвердить:
Порядок организации работы Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции по составлению уполномоченными должностными лицами Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 2.12 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (приложение N 1 к настоящему Приказу);
форму протокола об административном правонарушении (приложение N 2 к настоящему Приказу);
форму определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (приложение N 3 к настоящему Приказу).
2. Отменить Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции от 27 ноября 2017 года N 474 "Об организации работы Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции по составлению уполномоченными должностными лицами Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 2.12 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях".
3. Должностным лицам, имеющим право составлять протоколы об административных правонарушениях, при составлении данных протоколов руководствоваться настоящим Порядком организации работы Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции по составлению уполномоченными должностными лицами Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 2.12 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и действующим законодательством.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Председатель
В.И.СПЕЛЕ
Приложение N 1
к Приказу Государственного
комитета Республики Башкортостан
по делам юстиции
от 12 апреля 2018 г. N 98
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ДЕЛАМ ЮСТИЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ДЕЛАМ ЮСТИЦИИ ПРОТОКОЛОВ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТАТЬЕЙ 2.12 КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок организации работы Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции по составлению уполномоченными должностными лицами Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 2.12 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее соответственно - Порядок, Госкомюстиции РБ), разработан в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Кодексом Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ), Законом Республики Башкортостан от 24 декабря 2012 года N 638-з "О бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан", Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 июня 2013 года N 253 "Об утверждении Порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации", пунктом 5.53 Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 декабря 2014 года N 593, Приказом Госкомюстиции РБ от 6 декабря 2016 года N 489 "Об утверждении перечня должностных лиц Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".
1.2. Порядок устанавливает требования к работе уполномоченных должностных лиц Госкомюстиции РБ по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 2.12 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - должностные лица Госкомюстиции РБ, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях).
1.3. Перечень должностных лиц Госкомюстиции РБ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержден Приказом Госкомюстиции РБ от 6 декабря 2016 года N 489 "Об утверждении перечня должностных лиц Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".
1.4. Составление и рассмотрение протокола об административном правонарушении осуществляется в соответствии с КоАП РФ.
II. ПОВОДЫ К ВОЗБУЖДЕНИЮ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
2.1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
непосредственное обнаружение должностными лицами Госкомюстиции РБ, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения;
поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
2.2. Должностные лица Госкомюстиции РБ, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, в соответствии с частью 2 статьи 28.1 КоАП РФ рассматривают материалы, сообщения, заявления, указывающие на наличие события административного правонарушения, и по результатам рассмотрения при наличии достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, возбуждают дело об административном правонарушении путем составления протокола об административном правонарушении по форме согласно приложению N 2 к Приказу Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции от 12 апреля 2018 года N 98 "Об организации работы Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции по составлению уполномоченными должностными лицами Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 2.12 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях".
III. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
3.1. В соответствии со статьей 28.5 КоАП РФ протокол составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о должностном лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
3.2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о должностном лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РБ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение должностного лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
3.3. При составлении протокола должностному лицу, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.
3.4. Должностному лицу, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые к нему прилагаются.
3.5. В случае неявки должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном статьей 25.15 КоАП РФ порядке, протокол составляется в его отсутствие. Копия протокола направляется должностному лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
3.6. Протокол подписывается должностным лицом Госкомюстиции РБ, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, его составившим, должностным лицом, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении. В случае отказа указанного лица от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном пунктом 3.5 настоящего Положения, в нем делается соответствующая запись.
3.7. Должностному лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола.
IV. НАПРАВЛЕНИЕ ПРОТОКОЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
4.1. Протокол об административном правонарушении вместе с материалами дела направляется должностным лицом Госкомюстиции РБ, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, мировому судье Республики Башкортостан по месту совершения административного правонарушения в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.
По ходатайству должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного должностного лица.
4.2. В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от мирового судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются мировому судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
V. ОТКАЗ В ВОЗБУЖДЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
5.1. В соответствии с частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, должностным лицом Госкомюстиции РБ, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по форме согласно приложению N 3 к Приказу Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции от 12 апреля 2018 года N 98 "Об организации работы Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции по составлению уполномоченными должностными лицами Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 2.12 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях".
5.2. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.
VI. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГОСКОМЮСТИЦИИ РБ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
6.1. В случае, если признаки состава административного правонарушения выявлены должностным лицом Госкомюстиции РБ, не наделенным полномочиями по составлению протокола об административном правонарушении, руководитель соответствующего структурного подразделения не позднее следующего рабочего дня направляет в отдел по работе с административными комиссиями Госкомюстиции РБ (далее - Отдел) информацию в виде служебной записки, завизированной курирующим заместителем председателя Госкомюстиции РБ, в которой описывается событие административного правонарушения, указываются положение нормативного правового акта, нарушенного противоправным действием (бездействием), конкретное виновное должностное лицо с обоснованием его вины, статья КоАП РБ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
6.2. Отдел уведомляет в письменном виде структурное подразделение Госкомюстиции РБ, выявившее правонарушение, о результатах рассмотрения информации о правонарушении в течение трех рабочих дней после принятия решения о возбуждении (отказе в возбуждении) дела об административном правонарушении.
VII. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РЕГИСТРАЦИИ, УЧЕТУ, ОФОРМЛЕНИЮ, ВЕДЕНИЮ И ХРАНЕНИЮ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
7.1. Регистрация и учет дел об административных правонарушениях в Госкомюстиции РБ осуществляется специалистами Отдела в журнале учета дел об административных правонарушениях (приложение к Порядку).
7.2. Дела ведут должностные лица Отдела, которые назначаются в каждом конкретном случае ответственными за ведение конкретного дела. Документы, подготавливаемые в рамках ведения дела, визируются ответственным должностным лицом.
7.3. В дело помещаются документы и материалы, которые имеют непосредственное отношение к данному делу. Материалы внутри дела располагаются в хронологической последовательности их поступления.
Оформление дела предусматривает:
