ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 08 декабря 2017 года N 79-РЗ
О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики "О некоторых вопросах муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике"
Принят
Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
30 ноября 2017 года
Статья 1
Внести в Закон Карачаево-Черкесской Республики от 15 ноября 2007 г. N 75-РЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике" (в редакции законов Карачаево-Черкесской Республики от 29 июля 2010 г. N 44-РЗ, от 18 мая 2012 г. N 37-РЗ, от 14 мая 2015 г. N 35-РЗ, от 21 декабря 2015 г. N 91-РЗ) следующие изменения:
1) абзац второй части 2 статьи 1 признать утратившим силу;
2) дополнить статьей 1.1 следующего содержания:
"Статья 1.1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Муниципальная служба в Карачаево-Черкесской Республике (далее - муниципальная служба) - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представитель нанимателя (работодатель) - глава муниципального образования, глава администрации муниципального образования (далее - глава администрации), Председатель представительного органа муниципального образования (далее - Председатель представительного органа), председатель избирательной комиссии муниципального образования (далее - председатель избирательной комиссии) или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя) в соответствии с уставом муниципального образования.
4. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления муниципального образования (далее - орган местного самоуправления), аппарате избирательной комиссии муниципального образования (далее - муниципальный орган), предусмотренная уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, муниципального органа или лица, замещающего муниципальную должность, и ответственностью за осуществление этих полномочий.
5. Лица, замещающие муниципальные должности - депутаты представительных органов, члены иных выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике, члены избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и обладающих правами юридического лица, с правом решающего голоса.
6. Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования и муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законами Карачаево-Черкесской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования (далее - местный бюджет).
7. Реестр должностей муниципальной службы - перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, муниципальным органам, группам и функциональным признакам должностей. В реестре должностей муниципальной службы могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, которые замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора (контракта) на срок полномочий указанного лица.
8. Иные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".";
3) в пункте 2 статьи 2 слова "Федеральным законом от 02 февраля 2007 г. N 25-ФЗ" заменить словами "Федеральным законом от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ";
4) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Должности муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике
1. Должности муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике, утвержденным Законом Карачаево-Черкесской Республики от 23 июня 2008 г. N 29-РЗ "О Реестре должностей муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике".
2. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике.";
5) в части 2 статьи 4 слова "законом Карачаево-Черкесской Республики заменить словами "Законом Карачаево-Черкесской Республики от 23 июня 2008 г. N 29-РЗ "О Реестре должностей муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике";
6) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определены частями 3 и 4 настоящей статьи в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
3. В число квалификационных требований к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки входят следующие требования:
1) для замещения высшей группы должностей муниципальной службы - наличие высшего профессионального образования не ниже специалитета, магистратуры, наличие стажа муниципальной службы не менее четырех лет или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
2) для замещения главной группы должностей муниципальной службы - наличие высшего профессионального образования, наличие стажа муниципальной службы не менее двух лет или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
3) для замещения ведущей группы должностей муниципальной службы - наличие высшего профессионального образования, без предъявления требований к стажу, направлению подготовки;
4) для замещения старшей группы должностей муниципальной службы - наличие профессионального образования, без предъявления требований к стажу, направлению подготовки;
5) для замещения младшей группы должностей муниципальной службы - наличие профессионального образования, без предъявления требований к стажу, направлению подготовки.
4. В соответствии с Федеральным законом квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией.
Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.";
7) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Поступление на муниципальную службу. Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации
1. В соответствии со статьей 16 Федерального закона на муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом и статьей 5 настоящего Закона, для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы, определенные статьей 16 Федерального закона.
3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.
Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
4. В соответствии со статьей 17 Федерального закона при замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством.
5. Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт.
6. Порядок замещения должности главы местной администрации по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, утверждена приложением 1 к настоящему Закону.";
8) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Аттестация муниципальных служащих. Типовое положение о проведении аттестации муниципальных служащих
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Карачаево-Черкесской Республике, утвержденным приложением 2 к настоящему Закону.";
9) в статье 8:
а) абзац второй части 3 признать утратившим силу;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск:
