____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской обл. от 10.12.2018 N 224-п, вступающего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р "Об утверждении основных направлений разработки и внедрения оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности", Положением о комитете транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 29-п, в целях разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности деятельности контрольно-надзорных органов приказываю:
1. Утвердить Порядок оценки результативности и эффективности по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Волгоградской области согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на И.В. Кузюткина - заместителя председателя комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
комитета транспорта
и дорожного хозяйства
Волгоградской области
А.Н.ВАСИЛЬЕВ
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р "Об утверждении основных направлений разработки и внедрения оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности" и устанавливает оценку результативности и эффективности по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Волгоградской области.
2. В целях оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на основе типового перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденной приказом комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 11 сентября 2017 г. N 47н "Об утверждении Методики оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой органами исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории Волгоградской области", комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее - Комитет), осуществляющий региональный государственный контроль, самостоятельно определяет перечень показателей в соответствии со структурой перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусмотренной Основными направлениями внедрения оценки эффективности (далее именуется - перечень показателей).
3. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности направлена на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов государства и минимизацию неоправданного вмешательства органов исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), в деятельность подконтрольных субъектов.
4. Структура перечня показателей, определяемого Комитетом, состоит из ключевых показателей группы "А" и индикативных показателей групп "Б" и "В". Характеристики показателей группы "А" и групп "Б" и "В" приведены в Основных направлениях внедрения оценки эффективности.
5. Расчет показателей эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности проводится по ключевым показателям группы "А" и по индикативным показателям групп "Б" и "В", которые включают обязательные для определения показатели и показатели, которые могут не устанавливаться для конкретного вида регионального государственного контроля (надзора), если при его осуществлении не предполагается реализация отдельных видов контрольно-надзорных мероприятий.
Определение показателей группы "А" осуществляется по каждому отдельному виду регионального государственного контроля (надзора) контрольно-надзорного органа, а интерпретация их значений должна основываться на стремлении к достижению максимальной результативности контрольно-надзорной деятельности, выражающейся в минимизации причиняемого вреда (ущерба) в соответствующих подконтрольных (поднадзорных) сферах.
Определение показателей группы "Б" и интерпретация их значений контрольно-надзорными органами, осуществляющими определенные виды регионального государственного контроля (надзора), должна основываться на стремлении к достижению минимального объема задействованных трудовых, финансовых и материальных ресурсов, а также минимально возможного воздействия на подконтрольную (поднадзорную) сферу.
6. Показатели результативности и эффективности при осуществлении регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Волгоградской области определены приложением N 1 к Порядку.
7. В качестве обеспечения доступности показателей эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности Комитет предоставляет информацию о достижении значений показателей:
- непосредственно в Комитете;
- с использованием средств массовой информации, телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационных системах общего пользования (в том числе в сети Интернет на официальном сайте Комитета).
7.1. Местонахождение Комитета: Волгоград, ул. Коммунистическая, дом 5.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 400131, Волгоград, ул. Коммунистическая, дом 5, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области.
Электронный адрес для направления обращений: auto@volganet.ru.
Официальный сайт Комитета: http://uad.volganet.ru.
8. Контроль за достижением значений показателей эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности осуществляется заместителем руководителя Комитета не реже одного раза в полугодие.
9. Стимулирование должностных лиц Комитета, в должностные обязанности которых входит осуществление контрольно-надзорных функций, в зависимости от достижения значений показателей эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности (далее именуется - стимулирование) осуществляется по итогам оценки профессиональной служебной деятельности.
10. Информацию о достижении значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности представлять в комитет экономической политики и развития Волгоградской области ежегодно, до 01 марта года, следующего за отчетным.
Председатель
комитета транспорта
и дорожного хозяйства
Волгоградской области
А.Н.ВАСИЛЬЕВ
ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Номер (индекс) показателя | Наименование показателя | Формула расчета | Комментарии (интерпретация значений) | Показатели | Источники данных |
Ключевые показатели | |||||
А | Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) | ||||
А.1.1 | Количество людей, погибших при несоблюдении специальных требований (легковое такси), на 100 тыс. населения | (Е / С) x 100000 | Е - количество людей, погибших при несоблюдении специальных требований, чел. С - численность населения Волгоградской области, чел. | УГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области | |
А.1.2 | Количество людей, травмированных при несоблюдении специальных требований (легковое такси), на 100 тыс. населения | (Е.1 / С) x 100000 | Е.1 - количество людей, травмированных при несоблюдении специальных требований, чел. С - численность населения Волгоградской области, чел. | УГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области | |
Индикативные показатели | |||||
Б | Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных объектов, при осуществлении в отношении них контрольных мероприятий | ||||
Б.1 | Эффективность регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Волгоградской области, осуществляемого комитетом транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (%) | проведение сравнительного анализа показателей А1 к А2 | Где: А1 показатели: - Количество запланированных проверок; - Количество проведенных плановых проверок; - Количество проведенных внеплановых проверок по выполнению предписаний; - Количество привлеченных к административной ответственности за истекший год Где: А2 показатели: - Количество запланированных проверок; - Количество проведенных плановых проверок; - Количество проведенных внеплановых проверок по выполнению предписаний; - Количество привлеченных к административной ответственности за предшествующий истекшему году | Доклады об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за истекший и предшествующий истекшему годам | |
В | Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольной деятельности | ||||
В.1. | Индикативные показатели, характеризующие обстановку невыполнения специальных требований | ||||
В.1.1. | Доля заявлений (обращений), поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации с указанием фактов нарушений | (А / Б) x 100% | А - количество обращений с указанием фактов нарушений; В - общее количество заявлений (обращений), поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации | Обращения, поступившие (зарегистрированные) в комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области | |
В.1.2. | Общее количество заявлений (обращений), по которым органом государственного контроля (надзора) были проведены проверочные мероприятия | Обращения, поступившие (зарегистрированные) в комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области | |||
В.1.3. | Количество заявлений (обращений), по которым в проведении проверки было отказано прокуратурой | Обращения, поступившие (зарегистрированные) в комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области | |||
В.2 | Индикативные показатели, характеризующие количественные параметры проведенных мероприятий | ||||
В.2.1 | Общее количество проведенных проверок | В.2.2 + В.2.4 | План проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на текущий год | ||
В.2.2 | Общее количество проведенных плановых проверок | План проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на текущий год | |||
В.2.3 | Запланировано проведение плановых проверок в отчетном периоде | План проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на текущий год | |||
В.2.4 | Общее количество проведенных внеплановых проверок | По результатам осуществления контроля комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области | |||
В.2.5 | Общее количество проверенных субъектов предпринимательской деятельности, допустивших нарушения | По результатам осуществления контроля комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области | |||
В.2.6 | Количество проверенных субъектов предпринимательской деятельности, у которых были устранены нарушения | По результатам осуществления контроля комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области | |||
В.2.7 | Количество плановых и внеплановых проверок, проведенных в отношении субъектов предпринимательской деятельности | По результатам осуществления контроля комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области | |||
В.2.8 | Количество документарных проверок в отношении субъектов предпринимательской деятельности | По результатам осуществления контроля комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области | |||
В.2.9 | Количество плановых проверок, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, с которыми связано причинение или угроза причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям | По результатам осуществления контроля комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области | |||
В.3.1 | Количество плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение или угроза вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям | По результатам осуществления контроля комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области | |||
В.3.2 | Количество проверок, на результаты которых поданы жалобы: | По результатам осуществления контроля комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области | |||
В.3.2.1 | плановых проверок | По результатам осуществления контроля | |||
В.3.2.2 | внеплановых проверок | По результатам осуществления контроля | |||
В.3.2.3 | плановых проверок, проведенных совместно с другими органами | По результатам осуществления контроля | |||
В.3.3 | Количество признанных недействительными проверок объектов защиты по решению вышестоящих должностных лиц, суда и представлениям органов прокуратуры | По результатам вынесенных представлений в адрес комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области | |||
В.3.4 | Количество проверок, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного наказания, в том числе в рамках лицензионного контроля | По результатам вынесенных представлений в адрес комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области | |||
В.3.5 | Количество случаев приостановления действия разрешений за нарушение требований после проведения проверок | По результатам осуществления контроля комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области | |||
В.3.6 | Количество решений суда об удовлетворении заявлений органа государственного контроля (надзора) об административном приостановлении деятельности лица, получившего разрешение | По результатам осуществления контроля комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области | |||
В.3.7 | Сумма административных штрафов, назначенным индивидуальным предпринимателям, тыс. руб. | По результатам осуществления контроля комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области | |||
В.3.8 | Сумма административных штрафов, назначенным юридическим лицам, тыс. руб. | По результатам осуществления контроля комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области | |||
В.3.9 | Общее количество плановых (рейдовых) осмотров | В соответствии с количеством выданных плановых рейдовых заданий | |||
В.4.1 | Общее количество плановых (рейдовых) осмотров, проведенных совместно с другими органами | В соответствии с количеством выданных плановых рейдовых заданий | |||
В.4.2 | Количество плановых (рейдовых) осмотров, на результаты которых поданы жалобы | Жалобы, поступившие (зарегистрированные) в комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области | |||
В.4.3 | Количество плановых (рейдовых) осмотров, результаты которых признаны недействительными | По результатам вынесенных представлений в адрес комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области | |||
В.4.4 | Количество плановых (рейдовых) осмотров, по результатам которых были назначены внеплановые проверки в отношении субъектов предпринимательской деятельности | По результатам проведенных плановых (рейдовых) осмотров | |||
В.4.5 | Количество плановых (рейдовых) осмотров, по итогам которых после проведения внеплановых проверок были наложены административные наказания | По результатам проведенных плановых (рейдовых) осмотров | |||
В.4.6 | Количество выявленных правонарушений при проведении плановых (рейдовых) осмотров | По результатам проведенных плановых (рейдовых) осмотров | |||
В.4.7 | Количество вынесенных постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа | По результатам вынесенных постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа в комитете транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области | |||
В.4.7.1 | на граждан | По результатам вынесенных постановлений | |||
В.4.7.2 | на должностных лиц | По результатам вынесенных постановлений | |||
В.4.7.3 | на индивидуальных предпринимателей | По результатам вынесенных постановлений | |||
В.4.7.4 | на юридических лиц | По результатам вынесенных постановлений |
Председатель
комитета транспорта
и дорожного хозяйства
Волгоградской области
А.Н.ВАСИЛЬЕВ