АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2015 года N 1867


Об утверждении концепции управления устойчивым развитием территории Волгограда в рамках подготовки к проведению матчей чемпионата мира по футболу 2018 года

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации Волгограда от 24.10.2019 N 1234, вступающего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 28 ноября 2013 г. N 679-п "Об утверждении программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" (в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 23 октября 2015 г. N 632-п), руководствуясь статьями 5, 7, 37, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:

1. Утвердить концепцию управления устойчивым развитием территории Волгограда в рамках подготовки к проведению матчей чемпионата мира по футболу 2018 года (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Сидоренко В.П.

Глава администрации
А.И.ЧУНАКОВ

Утверждена
постановлением
администрации Волгограда
от 30.12.2015 N 1867

КОНЦЕПЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА В РАМКАХ ПОДГОТОВКИ К ПРОВЕДЕНИЮ МАТЧЕЙ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ 2018 ГОДА

1. Общие положения

Концепция управления устойчивым развитием территории Волгограда в рамках подготовки к проведению матчей чемпионата мира по футболу 2018 года (далее - концепция) была разработана на основании постановления Правительства Волгоградской области от 28 ноября 2013 г. N 679-п "Об утверждении программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" (в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 23 октября 2015 г. N 632-п), постановления администрации Волгограда от 29 октября 2015 г. N 1505 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") по подготовке Волгограда к чемпионату мира по футболу 2018 года", с учетом Стратегии Чемпионата мира по футболу FIFA в 2018 году в России в области устойчивого развития, разработанной организационным комитетом "Россия-2018" (далее - Стратегия устойчивого развития) и рекомендованной комитетом по подготовке и проведению матчей чемпионата мира по футболу 2018 года Волгоградской области.

2. Цели и основные принципы концепции

Основная цель концепции - содействие в обеспечении позитивного воздействия и снижения негативного воздействия чемпионата мира по футболу 2018 года на устойчивое развитие Волгограда.

Исходя из ключевых ориентиров Стратегии устойчивого развития в концепции определены основные заинтересованные участники на уровне города:

население. Его позиционирование - "благоустроенный город, в котором уютно и удобно жить";

бизнес и инвесторы. Их позиционирование - "предпринимательский город, открытый для инноваций и инвестиций";

туристы и новые жители. Их позиционирование - "героический, красивый город, в который хочется приехать и который невозможно забыть".

Согласно Стратегии устойчивого развития основные направления концепции включают такие сферы развития Волгограда, как социальная, экономическая и экологическая.

Концепция разработана на основных принципах Стратегии устойчивого развития:

ответственность - обязательство соответствовать принципам устойчивого развития, разделяемое всеми, чьи действия оказывают воздействие на состояние окружающей среды, экономическую активность и социальный прогресс;

инклюзивность - практика справедливого и равного ко всем отношения, а также конструктивного вовлечения всех заинтересованных сторон;

информационная прозрачность - открытость в вопросах решений, действий и их последствий, оказывающих влияние на общество, экономику, окружающую среду; готовность сообщать о них в ясной, точной, своевременной и полной форме;

добросовестная деловая практика - поведение, которое соответствует общепринятым нормам надлежащего делового поведения в конкретной ситуации, в том числе международным;

уважение - соблюдение норм права, рассмотрение и учет интересов заинтересованных сторон и недопущение нарушения прав других лиц.

3. Развитие социальной сферы Волгограда

Цель развития социальной сферы Волгограда - устойчивый рост инвестиций в человеческий капитал для повышения уровня и качества жизни жителей Волгограда, обеспечиваемых ростом доступности и качества важнейших социальных услуг (образование, культура, здравоохранение, физическая культура и спорт), формирование трудовых ресурсов (качественный и количественный аспект), снижение социальной дифференциации и улучшение демографической ситуации.

Одной из задач данного направления является эффективная демографическая политика, сокращение смертности всех возрастных групп населения, продвижение здорового образа жизни, стимулирование необходимого для Волгограда естественного и миграционного прироста, реализация системы мероприятий по планированию семьи.

Исходя из этого основными задачами в сфере охраны здоровья и безопасности являются:

создание условий для укрепления здоровья населения Волгограда, снижения смертности и увеличения продолжительности жизни населения Волгограда, усиление контроля качества оказания медицинских услуг, оптимизация системы организации потока пациентов, улучшение материально-технической базы учреждений - обеспечение высокотехнологичных методов диагностики и лечения;

повышение жизненного уровня населения Волгограда, обеспечение занятости трудоспособных граждан, роста доходов семей и установленных действующим законодательством Российской Федерации социальных гарантий;

регулирование миграционных процессов.

Приоритетными задачами сферы развития здорового образа жизни и спортивного наследия являются:

развитие инфраструктуры физической культуры и массового спорта в Волгограде, совершенствование спортивной материально-технической базы, в том числе в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года; эффективное и многофункциональное использование объектов спортивной инфраструктуры, возводимой к чемпионату мира по футболу 2018 года, в постсоревновательный период;

подготовка детско-юношеского спортивного резерва и содействие развитию спорта высших достижений;

организация и проведение официальных муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Волгограда.

Еще одним приоритетом развития человеческого потенциала является сохранение единого культурного пространства и культурно-исторического наследия, поддержка международных и межрегиональных культурных проектов, развитие культурных институций Волгограда. В сфере сохранения и развития культуры необходимо решение следующих задач:

развитие потенциала городской культурной среды,

сохранение и популяризация исторического и культурного наследия Волгограда.

4. Развитие инфраструктуры и экологической сферы в Волгограде

Подготовка к чемпионату мира по футболу 2018 года потребует градостроительных изменений в формировании эстетического облика Волгограда и городской территории. Масштабный процесс подготовки Волгограда к чемпионату мира по футболу 2018 года может стать основой для решения многих задач:

управления транспортной системой,

развития сферы дорожного хозяйства,

энергоэффективности и энергопотребления,

охраны окружающей среды.

4.1. Развитие транспортной системы Волгограда.

Важным аспектом в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года является обеспечение стандарта транспортной мобильности населения Волгограда и качества пассажирских перевозок при соблюдении условий комфорта, безопасности, экономичности, экологичности, доступности на основе проведения сбалансированной транспортной политики. Мероприятия этого направления подразумевают повышение пропускной способности городских дорог, разгрузку центральных деловых районов (уменьшение "пробок"), а также организацию доступной и комфортной системы общественного транспорта. В сфере развития транспортной инфраструктуры запланированы: реализация стратегии развития транспортной системы Волгограда (оптимизация дорожной сети), создание единой транспортной системы городских и пригородных перевозок, повышение транспортной и экологической безопасности.

С 2008 года на территории Волгограда реализуется Комплексная транспортная схема Волгограда до 2025 года, утвержденная постановлением главы Волгограда от 29 декабря 2008 г. N 2751 "Об утверждении Комплексной транспортной схемы Волгограда до 2025 года" (далее - Комплексная транспортная схема Волгограда до 2025 года). В настоящее время ведется работа по разработке схемы развития транспортной системы городского округа город-герой Волгоград и интеграции в нее муниципальных транспортных предприятий.

Основные задачи в сфере управления транспортом:

формирование логистической инфраструктуры городского транспорта, позволяющей населению и гостям Волгограда формировать свой "собственный портфель транспортных услуг":

организация доступной и комфортной системы общественного транспорта в соответствии с Комплексной транспортной схемой Волгограда до 2025 года,

развитие линий обычного трамвая и троллейбуса во всех районах Волгограда (обновление подвижного состава),

участие водного транспорта во внутригородских пассажирских перевозках, усиление транспортных связей между южными районами Волгограда и о. Сарпинским,

внедрение безналичной оплаты проезда в городском общественном транспорте, обеспечение полной транспортной доступности районов Волгограда, внедрение системы "Единый проездной";

проведение сбалансированной транспортной политики, включающей в себя улучшение качества услуг пассажирского транспорта и совершенствование магистральной улично-дорожной сети, повышение транспортной и экологической безопасности:

ремонт и реконструкция автомобильных дорог, искусственных сооружений на них, дворовых территорий многоквартирных домов и проездов, тротуаров, ливневой канализации,