ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2017 года N 425-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОТ 9 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА N 430-П "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
от 5 октября 2018 года N 340-п
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года N 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 июня 2013 года N 321-рп "О перечне государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая решения Общественного совета при Департаменте социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 17 октября 2017 года N 15), Координационного совета при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по реализации социальной политики в отношении граждан старшего поколения и ветеранов (протокол заседания от 19 октября 2017 года N 4), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 430-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы" (далее - государственная программа) следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы:
1.1.1. В строке "Цель государственной программы" слова "(людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации)" исключить.
1.1.2. Строку "Задачи государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Задачи государственной программы | 1. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта. 2. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. 3. Повышение доступности и качества реабилитационных или абилитационных услуг (развитие системы реабилитации или абилитации и социальной интеграции инвалидов). 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации или абилитации и социальной интеграции инвалидов. 5. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми. 6. Создание научно-методических и организационных условий сопровождения инклюзивного среднего профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в профессиональных образовательных организациях автономного округа |
".
1.1.3. Строку "Подпрограммы или основные мероприятия" изложить в следующей редакции:
"
Подпрограммы или основные мероприятия | 1. Обеспечение условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры посредством проведения комплекса мероприятий по дооборудованию и адаптации объектов. 2. Обеспечение доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушений. 3. Оснащение автотранспортных предприятий в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре автобусами, приспособленными для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения, для организации городских, пригородных и междугородних перевозок. 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов. 5. Проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов. 6. Создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов |
".
1.1.4. Строку "Целевые показатели государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Целевые показатели государственной программы | 1. Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов с 52% до 75,8%. 2. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения с 15% до 69%. 3. Увеличение доли автобусного парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава с 35% до 38,5%. 4. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов с 50% до 52,5%. 5. Увеличение доли образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций с 5,3% до 42,1%. 6. Увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году) со 100% до 107%. 7. Уменьшение доли студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, с 10% до 7% |
".
1.1.5. Строку "Финансовое обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Финансовое обеспечение государственной программы | общий объем финансирования государственной программы составляет 1475607,7 тыс. рублей, из них: 2016 год - 508898,9 тыс. рублей; 2017 год - 422462,0 тыс. рублей; 2018 год - 196154,6 тыс. рублей; 2019 год - 174046,1 тыс. рублей; 2020 год - 174046,1 тыс. рублей; в том числе: средства федерального бюджета в 2016 году - 82195,9 тыс. рублей; средства федерального бюджета в 2017 году - 16574,4 тыс. рублей; средства федерального бюджета в 2018 году - 11730,1 тыс. рублей, из них: Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации - 2261,1 тыс. рублей; Министерства спорта Российской Федерации - 6441,6 тыс. рублей; Министерства образования и науки Российской Федерации - 1930,1 тыс. рублей; Министерства образования и науки Российской Федерации - 1097,3 тыс. рублей; средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 1365107,3 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 426703,0 тыс. рублей; в 2017 году - 405887,6 тыс. рублей; в 2018 году - 184424,5 тыс. рублей; в 2019 году - 174046,1 тыс. рублей; в 2020 году - 174046,1 тыс. рублей |
".
1.2. Раздел 1 изложить в следующей редакции:
"Раздел 1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
Создание доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения, реабилитация и абилитация и социальная интеграция инвалидов являются одними из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения, а также социальной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ).
По информации, представленной государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по автономному округу, по состоянию на 1 января 2016 года численность инвалидов, проживающих в автономном округе, составляет 58362 человека, или 3,6% от всего населения, из них: детей-инвалидов - 5564 человека; инвалидов I группы - 7082 человека; инвалидов II группы - 22612 человек; инвалидов III группы - 23104 человека.
В результате реализации государственной программы к 2017 году обеспечена физическая доступность (условная, частичная и полная для отдельных категорий инвалидов) к 170 объектам социальной инфраструктуры в 95 организациях социальной сферы, из них:
в сфере здравоохранения - 54 объекта в 27 медицинских организациях;
в сфере образования - 24 объекта в 11 образовательных организациях;
в сфере социального обслуживания - 54 объекта в 29 организациях социального обслуживания;
в сфере физической культуры и спорта - 9 объектов в 2 организациях физической культуры и спорта;
в сфере труда и занятости населения - 15 объектов в 15 центрах занятости населения;
в сфере культуры - 14 объектов в 11 организациях культуры.
Государственная система социальных служб в автономном округе включает 28 организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги инвалидам старше 18 лет. В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре действуют 24 учреждения социального обслуживания семьи и детей, в том числе 10 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, а также 7 отделений реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями в комплексных центрах социального обслуживания населения.
По состоянию на 1 сентября 2016 года в профессиональных образовательных организациях и организациях высшего образования обучаются 195 студентов из числа инвалидов, из них в образовательных организациях высшего образования - 37 человек и в профессиональных образовательных организациях - 158 человек. В общеобразовательных организациях, реализующих в качестве основного вида деятельности адаптированные общеобразовательные программы, обучаются 2067 человек, в том числе 895 детей-инвалидов. В 8 образовательных организациях имеются интернаты, позволяющие обеспечить стационарное проживание детей с ограниченными возможностями здоровья. Созданы условия для дистанционного обучения для 440 человек, что обеспечило 100% потребность в данном виде услуг.
Для создания безбарьерной среды в учреждениях культуры реализуются системные мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы организаций культуры, создание информационно-технологической инфраструктуры, приобретение специализированной литературы, подготовку квалифицированных специалистов. По состоянию на 1 января 2017 года объем специализированного фонда в библиотеках автономного округа составляет 19106 экз. (в 2015 году - 14513), в том числе: книги, изготовленные шрифтом Брайля, - 485 ед., "Говорящие книги" и другие - 18621 экз. В 2016 году приобретены 6 комплектов оборудования, обеспечивающих кинообслуживание слабослышащих и слабовидящих людей в кинозалах. Таким образом, кинотеатры автономного округа оснащены необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием.
В медицинских организациях автономного округа выполняется комплекс работ по ремонту входных групп, устройству пандусов и поручней, текущему ремонту санитарно-гигиенических комнат. Осуществляется установка подъемных платформ, мобильных лестничных подъемников, закупка кресел-колясок, многофункциональных кроватей.
С 2016 года для обеспечения информационной доступности телеканала "Югра" для инвалидов по слуху осуществляется трансляция телевизионных программ с наложением бегущей строки.
Организациями адаптивной физической культуры и спорта проводится комплекс мероприятий по дооборудованию и адаптации объектов, осуществляется оснащение учреждений спортивными, реабилитационными тренажерами, спортивной экипировкой, инвентарем и спецоборудованием, проводятся окружные спортивно-массовые мероприятия среди лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также обучающие сборы волонтеров для оказания содействия деятельности организаций в сфере физической культуры и спорта и обеспечения их участия в мероприятиях регионального и всероссийского уровней.
За период 2013 - 2016 годов приобретена 51 единица городских низкопольных автобусов, приспособленных для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения, для дальнейшей их передачи в автотранспортные предприятия (Кондинский район, Советский район, гг. Лангепас, Нефтеюганск, Нижневартовск, Нягань, Ханты-Мансийск, Югорск).
В 2016 году при содействии органов службы занятости населения были трудоустроены 992 инвалида, в том числе 143 человека - на оборудованные (оснащенные) постоянные рабочие места, 12 человек организовали предпринимательскую деятельность. Во исполнение законодательства о квотировании рабочих мест инвалидам работодателями выделено 6863 рабочих места для их трудоустройства, в том числе 780 специальных. На квотируемых рабочих местах было занято 5108 инвалидов, в том числе 597 на специальных рабочих местах.
В государственной программе на 2018 - 2020 годы будет продолжена системная работа, направленная на реализацию мероприятий по адаптации социальной, инженерной, информационной и транспортной инфраструктур для самостоятельного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, а также для получения в них услуг.
Государственная программа направлена на формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сферах здравоохранения, труда и социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, транспорта, информации, образования.
Реализация программных мероприятий позволит в полной мере реализовывать законные права и основные свободы инвалидов, а также способствовать их полноценному участию в жизни автономного округа.".
1.3. Пункт 2.2 раздела 2 после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"Кроме того, вовлечение негосударственного сектора в сферу предоставления социальных услуг в автономном округе реализуется посредством "уберизации" социальных услуг (услуги сиделки, услуги социального такси, обеспечение кратковременного присмотра за детьми).".
1.4. Разделы 3, 4 изложить в следующей редакции:
"Раздел 3. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ
Цели и задачи определены в паспорте государственной программы.
Цели государственной программы соответствуют поставленной Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 марта 2013 года N 101-рп, задаче "по созданию условий для всемерного повышения конкурентоспособности человеческого капитала" в части удовлетворения потребностей инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в комфортной и безопасной социальной среде, сохранения и приумножения духовно-нравственных ценностей (защита прав инвалидов), развития брендовой для автономного округа сферы - паралимпийских видов спорта, обеспечение равного доступа к объектам культурной сферы населения автономного округа, относящегося к разным социальным группам, интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными возможностями.
Для достижения основной цели государственной программы предусмотрены следующие целевые показатели:
1. "Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов".
Показатель рассчитывается на основании данных, представленных исполнителями государственной программы. Определяется отношением числа доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры к общему числу приоритетных объектов в процентном выражении.
2. "Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения".
Показатель рассчитывается на основании сведений, содержащихся в годовой форме федерального статистического наблюдения N 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 3 октября 2017 года N 653 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по адаптивной физической культуре и спорту", и определяется отношением числа лиц от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности данной категории населения в процентном выражении.
3. "Доля автобусного парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава".
Показатель определяется отношением количества городских низкопольных автобусов, приспособленных для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения, к общему количеству автобусов на маршрутах в процентном выражении.
4. "Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов".
Показатель рассчитывается на основании данных, полученных в результате опроса инвалидов, и определяется отношением количества инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к их проблемам, к общему количеству инвалидов, принявших участие в опросе, в процентном выражении.
5. "Доля образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций" - показатель определяется отношением организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, к общему количеству профессиональных образовательных организаций.
Рассчитывается по формуле:
Доп = Оп / Ов * 100%, где:
Доп - доля организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций;
Оп - количество организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья (дополнительная информация);
Ов - общее количество организаций среднего профессионального образования (форма федерального статистического наблюдения СПО-1).
Указанные показатели рассчитываются на основании данных, представленных исполнителями государственной программы.
6. "Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году)".
Рассчитывается по формуле:
Чинв1 - численность детей-инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования в текущем году.
Чинв2 - численность детей-инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования в предыдущем году.
