МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 11 августа 2017 года N 260
Об утверждении Порядка принятия органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, решений о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в случае возникновения аварий или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
(с изменениями на 14 сентября 2020 года)
(в ред. Приказов Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 04.05.2018 N 195, от 18.11.2019 N 497, от 14.09.2020 N 418)
В соответствии с частью 6 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях реализации подпункта 4-1 статьи 4 Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года N 127-ОЗ "Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области" приказываю:
1. Утвердить Порядок принятия органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, решений о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в случае возникновения аварий или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (прилагается).
2. Настоящий Приказ опубликовать на официальном сайте Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
3. Настоящий Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
Н.Б.СМИРНОВ
Утвержден
Приказом
Министерства энергетики и
жилищно-коммунального хозяйства
Свердловской области
от 11 августа 2017 г. N 260
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕШЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ АВАРИЙ ИЛИ ИНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО ИЛИ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. Приказов Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 04.05.2018 N 195, от 18.11.2019 N 497, от 14.09.2020 N 418)
1. Настоящий Порядок принятия органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - орган местного самоуправления), решений о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в случае возникновения аварий или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера разработан в соответствии с частью 6 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", подпунктом 4-1 статьи 4 Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года N 127-ОЗ "Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области" (далее - Закон Свердловской области от 19 декабря 2013 года N 127).
2. Настоящий Порядок применяется в целях организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, собственники которых формируют фонд капитального ремонта на счете Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (далее - Региональный оператор), в случае возникновения аварий или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
3. Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Зона чрезвычайных ситуаций - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.
Авария - опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению или повреждению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, нанесению ущерба окружающей среде.
4. В рамках ликвидации последствий, возникших вследствие аварий или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, органы местного самоуправления проводят внеочередной мониторинг технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2014 N 37-ПП "Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Свердловской области".
5. В случае если для ликвидации последствий, возникших вследствие аварий или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, требуется капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, органы местного самоуправления принимают решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, которое должно содержать:
1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
2) предельную допустимую стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
(подп. 2 в ред. Приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 18.11.2019 N 497)
3) - 4) утратили силу. - Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 18.11.2019 N 497.
6. Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, проведение которого необходимо для ликвидации последствий, возникших вследствие аварий или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, осуществляется без его включения в Краткосрочный план реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2018 - 2020 годы на территории Свердловской области, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2017 N 643-ПП "Об утверждении Краткосрочного плана реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2018 - 2020 годы на территории Свердловской области" (далее - Краткосрочный план реализации Региональной программы), и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие аварий или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, проводимых в соответствии с настоящим Порядком, определяется в соответствии с частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 17 Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года N 127.
(п. 6 в ред. Приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 04.05.2018 N 195)
7. Органы местного самоуправления для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в течение шести месяцев с момента введения режима чрезвычайной ситуации или с момента аварии природного или техногенного характера направляют Региональному оператору соответствующее обращение с приложением следующих документов:
1) копий решения органа местного самоуправления о введении режима чрезвычайной ситуации в случае введения режима чрезвычайной ситуации на муниципальном уровне.
При введении режима чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характера в обращении органа местного самоуправления указываются дата и номер решения о введении режима чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характера;
2) копий документов, подтверждающих факт аварии природного или техногенного характера;
3) копий актов осмотра технического состояния многоквартирных домов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
4) технических паспортов многоквартирных домов;
5) дефектных ведомостей по видам услуг и (или) работ, составленных лицом, осуществляющим управление многоквартирными домами или оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов, согласованных уполномоченным представителем органа местного самоуправления, в объемах, необходимых для ликвидации последствий, возникших вследствие аварий или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
6) копии решения органа местного самоуправления, указанного в пункте 5 настоящего порядка;
(подп. 6 в ред. Приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 18.11.2019 N 497)
7) сметы расходов на капитальный ремонт;
(подп. 7 введен Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 18.11.2019 N 497)
8) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, проведенной государственным автономным учреждением Свердловской области "Управление государственной экспертизы", в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(подп. 8 в ред. Приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 14.09.2020 N 418)
8. При принятии решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме плановый срок проведения работ по восстановлению поврежденного общего имущества в многоквартирном доме в результате чрезвычайных ситуаций устанавливается Региональным оператором исходя из следующих принципов:
1) достаточности средств Регионального оператора для выполнения работ, предусмотренных к выполнению региональной программой, в текущем этапе ее реализации;
2) выполнение работ не повлечет за собой возникновение кредиторской задолженности Регионального оператора за выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в текущем году реализации Краткосрочного плана реализации Региональной программы.
9. Решение об отказе в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств Регионального оператора принимается Региональным оператором в следующих случаях:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
2) работы и (или) услуги, предусмотренные в дефектных ведомостях, не включены в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определенный частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 17 Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года N 127;
3) стоимость работ и (или) услуг, предусмотренная сметой расходов на капитальный ремонт, представленной в соответствии с подпунктом 7 пункта 7 настоящего порядка, превышает прогнозируемый совокупный объем поступлений за счет уплаты взносов на капитальный ремонт в многоквартирном доме, формирующем фонд капитального ремонта на счете Регионального оператора, в пределах срока действия региональной программы;
(подп. 3 в ред. Приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 18.11.2019 N 497)
4) стоимость работ и (или) услуг, предусмотренная сметой расходов на капитальный ремонт, представленной в соответствии с подпунктом 7 пункта 7 настоящего порядка, превышает размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться Региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт.
(подп. 4 в ред. Приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 18.11.2019 N 497)
10. Решение об отказе в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств Регионального оператора по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 2 пункта 9 настоящего порядка, принимается по итогам рассмотрения документов, представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего порядка.
Решение об отказе в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств Регионального оператора по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 и 4 пункта 9 настоящего порядка, принимается после получения Региональным оператором отказа в предоставлении субсидии в соответствии с Порядком и перечнем случаев оказания на безвозвратной основе за счет средств областного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства Свердловской области от 25.10.2018 N 742-ПП "Об утверждении Порядка и перечня случаев оказания на безвозвратной основе за счет средств областного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах".
Решение об отказе в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств Регионального оператора направляется в адрес органа местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня его принятия.
