МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

от 30 марта 2017 года N 66/2-пр

О конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в ведомственной программе "поддержка начинающих фермеров в республике Татарстан на 2017 - 2020 годы"

Изменения:
Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ от 22.05.2017 N 117/2-пр
Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ от 25.10.2017 N 240/2-пр
Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ от 13.03.2018 N 49/2-пр
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия
 Республики Татарстан от 30 апреля 2020 года N 109/2-пр
____________________________________________________________________

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1556 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса" и на основании Соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемого между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации от 21 февраля 2017 г. N 082-08-077, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Ведомственную программу "Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2017 - 2020 годы".

1.2. Положение о проведении конкурса на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.

2. Начальникам Управлений сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее - Министерство) в муниципальных районах оказать содействие в информировании крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в Программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2017 - 2020 годы".

3. Начальнику отдела финансирования Министерства М.А.Махмутову обеспечить своевременное доведение денежных средств в пределах установленных лимитов, предусмотренных Положением о проведении конкурса на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.

4. Признать утратившими силу следующие приказы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан:

от 17.03.2015 N 50/2-пр "Об утверждении Ведомственной программы "Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2015 - 2017 годы";

от 19.06.2015 N 134/2-пр "О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан от 17.03.2015 N 50/2-пр "Об утверждении Ведомственной программы "Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2015 - 2017 годы";

от 26.01.2016 N 5/2-пр "О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан от 17.03.2015 N 50/2-пр "Об утверждении Ведомственной программы "Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2015 - 2017 годы";

от 13.04.2016 N 74/2-пр "О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан от 17.03.2015 N 50/2-пр "Об утверждении Ведомственной программы "Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2015 - 2017 годы".

5. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.

     Заместитель Премьер-министра
     Республики Татарстан - министр
     М.Г.АХМЕТОВ

Утверждена
приказом
Минсельхозпрода РТ
от 30 марта 2017 г. N 66/2-пр

ВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2017 - 2020 ГОДЫ"

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ПРОГРАММЫ

Начинающий фермер - участник Программы поддержки начинающих фермеров, определенный конкурсной комиссией по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление гранта на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, продолжительность которого не превышает 24 месяца с даты регистрации (далее - КФХ).

Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства - средства, передаваемые из федерального бюджета, бюджета Республики Татарстан на лицевой счет главы КФХ для софинансирования его затрат, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Программой в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Республики Татарстан КФХ, включая:

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также государственную регистрацию;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям электро-, водо-, газо- и теплоснабжения, дорожной инфраструктуре;

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

приобретение удобрений и ядохимикатов.

I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

В последние годы численность занятого сельского населения непосредственно в организациях агропромышленного комплекса неуклонно снижается и составляет менее 80 тысяч человек. Соответственно встает проблема их трудоустройства, занятости, обеспечения доходности, на решение которой в республике направлен целый комплекс взаимосвязанных мер. Программа направлена на повышение уровня жизни жителей сельской местности, обеспечение самозанятости сельского населения, повышение деловой активности молодежи на селе, сохранение сельского уклада жизни.

В целях укрепления кадрового состава на селе, развития малого бизнеса и создания новых рабочих мест, повышения заинтересованности и занятости сельской молодежи программой предлагается комплекс мер по развитию КФХ. Начинающие КФХ сталкиваются с целым рядом серьезных проблем: ощущают недостаток первоначального капитала, из-за недостаточности залогового имущества им недоступны кредиты. В последние годы остро стоит необходимость бытового обустройства, что требует дополнительных денежных средств. Крестьянские (фермерские) хозяйства, не достигнув финансовой стабильности, прекращают свою деятельность.

Наряду с этим в секторе личных подсобных хозяйств населения появились хозяйства, имеющие в собственности или в пользовании до двух и более гектаров земли и ориентированные на производство товарной продукции. Уже сейчас они по объему продукции превосходят некоторые фермерские хозяйства. Фактически образуются натуральные крестьянские хозяйства с неопределенным статусом, нарушенными воспроизводственными связями. Формирование таких хозяйств обусловлено безальтернативностью выбора дальнейшего существования их владельцев при распаде крупных коллективных предприятий.

Опыт развития сельскохозяйственных организаций в последние годы показывает, что достигнутые результаты хозяйственной деятельности не позволяют только своими силами и средствами эффективно решать социальные проблемы крестьян и модернизировать производство.

Формирование нового КФХ требует также значительных затрат на проектирование хозяйственных построек, их подключение к инженерным сетям, выплату первоначального взноса по лизинговым платежам.

Проводимая государственная политика поддержки малых форм хозяйствования на селе позволила расширить возможности доступа субъектов малого сельскохозяйственного предпринимательства к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Объем государственной поддержки из бюджета Республики Татарстан на поддержку малых форм хозяйствования с 2006 года в виде субсидирования процентной ставки по привлеченным инвестиционным и краткосрочным кредитам и займам составляет 37,8 млрд. рублей.

По статистическим данным общая численность КФХ по состоянию на 1 января 2017 года составляет 5083 единицы.

При инерционном сценарии развития фермерский сектор не получит дополнительного источника для прорыва в своем развитии, а истощенные внутренние резервы не обеспечат воспроизводственную функцию сельского хозяйства.

II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цель Программы - повышение благосостояния сельского населения, обеспечение городского и сельского населения сельскохозяйственной продукцией отечественного производства.

В рамках реализации данной цели и устойчивости баланса производства и потребления сельскохозяйственной продукции государственная поддержка будет производиться по следующим направлениям:

молочное скотоводство;

откорм крупного рогатого скота;

коневодство;

овцеводство;

козоводство;

свиноводство;

сельскохозяйственное птицеводство;

производство зерновых и зернобобовых культур, кормовых культур;

картофелеводство;

овощеводство (открытого и закрытого грунта);

выращивание плодовых и ягодных культур.

Задача Программы - увеличение производства сельскохозяйственной продукции на основе создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств;

стимулирование создания гражданами, в том числе гражданами занимающимися ведением личного подсобного хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ).

III. РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

3. Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятий Программы и показатели социально-экономической эффективности.

Начинающие фермеры, с участием государственной поддержки смогут осуществить проекты развития своих КФХ.

3.1. Реализация мероприятий Программы позволит получить следующие результаты:

3.1.1. Создание не менее 560 дополнительных рабочих мест, что дает устойчивое развитие и освоение сельских территорий, а также сохранение существующей системы расселения в сельской местности;

3.1.2. Получение поддержки на создание и развитие КФХ и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности;

3.2. Целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы являются:

количество КФХ, осуществивших проекты развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;

количество созданных дополнительных рабочих мест.

Таблица 1

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

Результат реализации мероприятий Программы определяется количественными показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности, прозрачности, сопоставимости.