ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 6 февраля 2017 года N 86
Об утверждении ведомственной целевой программы департамента информатизации и связи Ярославской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов и признании утратившими силу отдельных приказов департамента информатизации и связи Ярославской области
(с изменениями на 29 декабря 2017 года)
(в ред. Приказов Департамента информатизации и связи Ярославской области от 10.03.2017 N 88, от 07.06.2017 N 94, от 17.08.2017 N 98, от 10.11.2017 N 103, от 08.12.2017 N 105, от 29.12.2017 N 108)
_____________________________________________________________________________
Документ утратил силу со 2 марта 2018 года в связи с изданием Приказа Департамента информатизации и связи Ярославской области от 02.03.2018 N 112
______________________________________________________________________________
Зарегистрировано в правовом управлении Правительства Ярославской области 6 февраля 2017 г. N 22-6746
ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу департамента информатизации и связи Ярославской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
2. Признать утратившими силу следующие приказы департамента информатизации и связи Ярославской области:
3. Приказ вступает в силу с момента подписания.
Директор департамента
М.В.ГОРОДИЛОВ
Утверждена
приказом
департамента
информатизации и связи
Ярославской области
от 06.02.2017 N 86
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ДЕПАРТАМЕНТА ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ
(в ред. Приказов Департамента информатизации и связи Ярославской области от 10.03.2017 N 88, от 07.06.2017 N 94, от 17.08.2017 N 98, от 10.11.2017 N 103, от 08.12.2017 N 105, от 29.12.2017 N 108)
Паспорт ВЦП
Срок действия ВЦП | 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов | |
Куратор ВЦП | заместитель Председателя Правительства области - директор департамента экономики и стратегического планирования Ярославской области Троицкая Екатерина Николаевна, тел. 40-14-87 | |
Ответственный исполнитель ВЦП | департамент информатизации и связи Ярославской области (далее - ДИС) | директор ДИС Городилов Михаил Валерьевич, тел. (4852) 40-04-45; начальник отдела организационной, планово-экономической работы и кадров ДИС Васильева Татьяна Яковлевна, тел. (4852) 40-05-11 |
(в ред. Приказа Департамента информатизации и связи Ярославской области от 17.08.2017 N 98) | ||
Исполнители ВЦП | государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Электронный регион" (далее - ГБУ ЯО "Электронный регион") | директор ГБУ ЯО "Электронный регион" Половников Сергей Эдуардович, тел. (4852) 49-09-49 |
государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Информационно-аналитический центр "Геоинформационные и навигационные системы" (далее - ИАЦ "ГИиНС") | исполняющий обязанности директора ИАЦ "ГИиНС" Мавричев Олег Валентинович, тел. (4852) 58-24-85 | |
государственное казенное учреждение Ярославской области "Центр координации информатизации Ярославской области" (далее - ГКУ ЯО "ЦКИ ЯО") | исполняющий обязанности директора ГКУ ЯО "ЦКИ ЯО" Лебедев Андрей Александрович, тел. (4852) 40-05-23 | |
(в ред. Приказов Департамента информатизации и связи Ярославской области от 10.03.2017 N 88, от 07.06.2017 N 94) | ||
Электронный адрес размещения информации о ВЦП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - интернет) | http://www.yarregion.ru/depts/dis/tmpPages/programs.aspx | |
Общая потребность в ресурсах
(в ред. Приказа Департамента информатизации и связи Ярославской области от 29.12.2017 N 108)
Источники финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | |||
всего | 2017 год | 2018 год | 2019 год | |
Предусмотрено законом об областном бюджете: | ||||
- областные средства | 558838,61 | 178540,61 | 190149 | 190149 |
- федеральные средства | 624,322 | 624,322 | - | - |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): | ||||
внебюджетные источники | 12000 | 12000 | - | - |
Итого по ВЦП | 571462,932 | 191164,932 | 190149 | 190149 |
- областные средства | 558838,61 | 178540,61 | 190149 | 190149 |
- федеральные средства | 624,322 | 624,322 | - | - |
- внебюджетные источники | 12000 | 12000 | - | - |
I. Основные термины и понятия, используемые в ВЦП
В ВЦП используются следующие термины и понятия:
- программное обеспечение (далее - ПО) - совокупность программ системы обработки информации и программных документов, необходимых для эксплуатации указанных программ;
- лицензия на ПО - правовой инструмент, определяющий использование и распространение ПО, защищенного авторским правом;
- свободные лицензии - особый вид лицензий, предназначенный для обеспечения юридической защиты прав пользователя на неограниченные воспроизведение, изучение, распространение и изменение различных продуктов интеллектуальной деятельности;
- свободное ПО - широкий спектр программных решений, в которых права пользователя на неограниченные установку, запуск, а также свободное использование, изучение, распространение и изменение (совершенствование) программ юридически защищены авторскими правами при помощи свободных лицензий.
II. Краткое описание текущей ситуации
1. Автоматизация обработки информации за счет использования компьютеров, локальных и глобальных компьютерных сетей в органах исполнительной власти Ярославской области (далее - ОИВ) приводит к повышению производительности труда государственных гражданских служащих. Вместе с тем использование информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) требует затрат на закупку ПО и технических средств (далее - ТС), поддержку эксплуатации продукции разных производителей, ликвидацию конфликтов технологий и так далее. Кроме того, вследствие развития ИКТ закупаемые ПО и ТС устаревают и выводятся из эксплуатации.
(в ред. Приказа Департамента информатизации и связи Ярославской области от 17.08.2017 N 98)
Закупка лицензий на использование типового ПО и ТС ОИВ нецентрализованным путем приводит к излишним расходам бюджетных средств, увеличению затрат труда специалистов ОИВ. Еще одной проблемой является оптимальное использование закупленных лицензий на ПО в случае изменения структуры и численности сотрудников ОИВ.
Производители ПО предлагают различные варианты лицензирования своих продуктов и различные типы соглашений производителя и заказчика. Выбор оптимального варианта закупки требует высокой компетенции не только в технической сфере, но и в области авторского права и должен основываться на полной и актуальной информации об имеющихся в наличии и используемых лицензиях.
Решение указанных проблем программным методом позволит оптимизировать затраты областного бюджета на ПО и ТС за счет централизации закупок, использования эффективных процессов управления программными активами, исключит неблагоприятные юридические последствия использования контрафактного ПО, обеспечит совместимость используемых в ОИВ технологий, снизит затраты на эксплуатацию информационно-технологической инфраструктуры.
Централизованная закупка лицензий на использование типового ПО выполняется в соответствии с:
2. В настоящее время деятельность государственных служащих невозможна без услуг ИКТ, обеспечивающих их телефонной связью и видео-конференц-связью, доступом к интернету, различным информационным системам (далее - ИС), базам данных, электронной почте, электронному документообороту и другим ресурсам.
(в ред. Приказа Департамента информатизации и связи Ярославской области от 17.08.2017 N 98)
Вместе с тем использование ИКТ требует затрат на закупку и поддержку эксплуатации оборудования разных производителей, на прокладку и содержание каналов связи, взаимодействие с различными операторами связи. Особенно остро встает вопрос информационной безопасности эксплуатируемых систем, которую невозможно обеспечить при построении вычислительных сетей различными ОИВ. Кроме того, это приводит к излишним расходам бюджетных средств и увеличивает затраты труда специалистов. Единая политика обеспечения ОИВ информационно-телекоммуникационными услугами позволяет оптимизировать бюджетные средства, эффективно развивать и поддерживать на современном уровне обеспеченность ИКТ.
Ядром ИКТ является мультисервисная информационно-телекоммуникационная сеть ОИВ (далее - МИТС), представляющая собой единое защищенное информационное пространство ОИВ, имеющая сопряжение с интернетом и другими ведомственными сетями.
В связи с переводом государственных услуг в электронный вид, подключением к МИТС органов местного самоуправления муниципальных образований области, внедрением электронного документооборота требуется увеличение пропускной способности как самой МИТС, так и каналов связи ее сопряжения с интернетом и другими сетями.
Другим направлением развития ИКТ является расширение спектра предоставляемых государственным служащим услуг ИКТ.
Единая система объединенных коммуникаций, корпоративная телефонная сеть (далее - КТС) и видео-конференц-связь позволяют существенно повысить эффективность работы государственных служащих, а также сократить бюджетные средства на традиционные услуги связи в соответствии с распоряжением Губернатора области от 02.10.2008 N 195-р "О мерах по сокращению затрат на оплату услуг телефонной связи".
Вместе с тем для обеспечения бесперебойной работы КТС необходимо организовать дополнительное резервирование доступа учрежденческой цифровой автоматической телефонной станции (далее - ЦАТС) ОИВ к телефонной сети общего пользования.
3. В ходе реализации областной целевой программы "Повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти" на 2009 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 26.11.2008 N 615-п "Об областной целевой программе "Повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти" на 2009 - 2012 годы", областной целевой программы "Развитие информатизации Ярославской области" на 2011 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 06.10.2010 N 740-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие информатизации Ярославской области" на 2011 - 2014 годы" (далее - ОЦП), были разработаны ИС, являющиеся элементами электронного правительства Ярославской области, в том числе:
