МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 февраля 2017 года N 0145-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СТАТИСТИКИ НА 2017 - 2019 ГОДЫ"
(в редакции Распоряжения минэкономразвития Астраханской области от 31.07.2017 N 0997-р)
В соответствии с Законом Астраханской области от 26.12.2016 N 86/2016-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и Постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N 169-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", в целях формирования единой межведомственной информационно-статистической системы, отвечающей международным статистическим стандартам и направленной на повышение эффективности принятия управленческих решений:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие региональной статистики на 2017 - 2019 годы" (далее - Программа).
2. Определить заказчиком Программы министерство экономического развития Астраханской области (далее - министерство).
3. Отделу макропрогнозирования и сводной оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти (Фомина О.А.) в течение всего периода реализации Программы при формировании бюджета министерства включать ее в перечень ведомственных целевых программ.
5. Отделу нормативно-правового обеспечения департамента правового обеспечения (Бедирова Е.А.) направить копию настоящего Распоряжения поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ООО "РентаСервис" и "Гарант" ООО "Астрахань-Гарант-Сервис".
6. Отделу по связям с общественностью, делопроизводства и организационного обеспечения (Степанова М.А.) разместить настоящее Распоряжение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства.
Заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр экономического
развития Астраханской области
Э.В.ПОЛЯНСКАЯ
Утверждена
Распоряжением министерства
экономического развития
Астраханской области
от 15 февраля 2017 года N 0145-р
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СТАТИСТИКИ НА 2017 - 2019 ГОДЫ"
1. Паспорт ведомственной целевой программы
Наименование субъекта бюджетного планирования
Министерство экономического развития Астраханской области
Наименование ведомственной целевой программы
Развитие региональной статистики на 2017 - 2019 годы (далее - ведомственная целевая программа)
Наименование государственной программы, в состав которой входит ведомственная целевая программа
"Экономическое развитие Астраханской области"
Должностное лицо, утвердившее ведомственную целевую программу (дата утверждения), или наименование, дата и номер соответствующего нормативного акта
Утверждено Распоряжением министерства экономического развития Астраханской области от 15.02.2017 N 0145-р.
Обоснование разработки ведомственной целевой программы
- Положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ в Астраханской области, утвержденное Постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N 169-П;
- Положение о министерстве экономического развития Астраханской области, утвержденное Постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 8-П;
Соответствие ведомственной целевой программы задачам социально-экономического развития Астраханской области и Распоряжению Правительства Астраханской области от 19.10.2016 N 425-Пр "О целях, задачах и показателях деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области".
Реализация ведомственной целевой программы будет способствовать достижению цели министерства экономического развития Астраханской области - "Повышение качества государственного управления".
Целью ведомственной целевой программы является формирование единой межведомственной информационно-статистической системы, отвечающей международным статистическим стандартам, направленной на обеспечение пользователей достоверными статистическими данными и, как следствие, на повышение эффективности принятия управленческих решений.
Исходя из стратегических задач развития Астраханской области, предполагающих модернизацию экономики Астраханской области, обеспечение экономического роста, защиту прав и свобод, безопасность граждан, повышение уровня их жизни, обретение доверия общества к государственной власти, целью ведомственной целевой программы является формирование единой межведомственной информационно-статистической системы, отвечающей международным статистическим стандартам, направленной на обеспечение пользователей достоверными статистическими данными и, как следствие, на повышение эффективности принятия управленческих решений.
Основные задачи ведомственной целевой программы:
Задача N 1 - Формирование информационного ресурса социально-экономических показателей для комплексного анализа и прогнозирования социально-экономического развития Астраханской области и муниципальных образований Астраханской области, оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области.
Реализация задачи направлена на обеспечение пользователей всей необходимой для проведения анализа и прогнозирования статистической информацией, на оптимизацию состава и способов ее получения.
Реализация задачи предусматривает выполнение комплекса технических решений и организационных мероприятий, обеспечивающих решение проблем хранения и получения из различных источников сведений и доступа к ним в режиме реального времени всех уполномоченных на это лиц с соблюдением процедур защиты данных и контроля уровня допуска. Предусматривается дальнейшая актуализация базы статистических данных на основе единой концепции с учетом возможного изменения порядка сбора и обработки статистической информации, проведения новых наблюдений и обследований, но с обязательным сохранением возможности ведения отдельных массивов информации отраслевого или иного специального характера.
Задача N 2 - Совершенствование статистического учета основных показателей деятельности хозяйствующих субъектов (социального блока, реального сектора экономики, финансово-экономического блока), направленное на более точное отражение социальных и экономических процессов в Астраханской области.
Реализация задачи направлена:
- на корректировку существующей и новой методологической основы для расчета показателей, характеризующих уровень достижения целей социально-экономического развития Астраханской области и показателей деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области;
- на повышение качества официальной статистической информации: обеспечение полноты, достоверности, научной обоснованности, своевременности (периодичности) ее предоставления с учетом интересов пользователей;
- на разработку дополнительных форм регионального наблюдения с целью более точного отражения социально-экономических процессов в области;
- на поддержание качества и актуальности информационного фонда статистического регистра - единой совокупности хозяйствующих субъектов, развитие его как инструмента, позволяющего организовать статистическое наблюдение за происходящими в экономике Астраханской области процессами с максимальным использованием административных источников информации.
Задача N 3 - Внедрение современных информационных технологий, связанных с комплексным анализом и прогнозированием социально-экономического развития Астраханской области.
Реализация задачи направлена на внедрение современных автоматизированных методов комплексного анализа и прогнозирования развития Астраханской области в исполнительных органах государственной власти Астраханской области, на создание системы оперативного информирования и ситуационного прогнозирования для Губернатора Астраханской области и руководителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области.
Системы оперативного информирования и ситуационного прогнозирования даст возможность:
- оценить потенциал Астраханской области в целом, отдельных ее отраслей в разрезе муниципальных образований Астраханской области и хозяйствующих субъектов;
- проанализировать процессы преобразования и эффективности развития экономики Астраханской области;
- оценить объемы и динамику валового регионального продукта;
- проанализировать исполнение бюджета Астраханской области и муниципальных образований Астраханской области;
- изучить формирование и развитие рынка товаров и услуг;
- проанализировать состояние инвестиционных процессов в Астраханской области;
- изучить демографические и социальные процессы, происходящие в Астраханской области, с целью формирования социальной политики;
- осуществлять контроль за ходом выполнения ведомственных целевых программ Астраханской области и в установленном порядке федеральных ведомственных целевых программ;
- изучать иные аспекты социально-экономического развития Астраханской области на основе имеющихся сведений и методик.
Основными особенностями разработки прогноза социально-экономического развития Астраханской области и муниципальных образований Астраханской области при использовании автоматизированных методов станут:
- применение усовершенствованных методик, использующих более широкий круг показателей, и современные способы их обработки;
- внедрение в практику методики ситуационного прогнозирования как инструмента оперативной проверки проектов управляющих воздействий на экономику Астраханской области;
- автоматизация получения статистической информации от управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия (далее - Астраханьстат);
- широкая автоматизация и ускорение расчетов;
- оптимизация работы исполнительных органов государственной власти Астраханской области и их сотрудников, в ведении которых находятся различные разделы прогноза социально-экономического развития Астраханской области.
Целевые индикаторы и показатели ведомственной целевой программы:
- удовлетворение потребности в статистической информации;
- объем доступной информации банка готовых документов;
- количество приобретенной статистической информации;
- доля статистической информации, размещаемой в электронном виде;
- количество используемых форм регионального статистического наблюдения;
- темп прироста значений индикаторов развития экономики региона;
- количество предложений по совершенствованию методологии и инструментария статистического наблюдения за показателями деятельности хозяйствующих субъектов;
- количество разработанных дополнительных форм регионального статистического наблюдения;
- темп прироста количества респондентов;
- степень увязки прогноза социально-экономического развития Астраханской области с программами развития отраслевых комплексов, программой социально-экономического развития Астраханской области, программами развития муниципальных образований;
- число приобретенных и внедренных программных продуктов;
- увеличение скорости обработки информации;
- темп прироста числа пользователей информационными статистическими ресурсами;
- количество человек, повысивших квалификацию;
- количество проведенных обучающих семинаров.
Содержание основных мероприятий ведомственной целевой программы:
- приобретение статистической информации и официальных статистических публикаций;
- совершенствование методологии и инструментария статистического наблюдения за показателями деятельности субъектов хозяйственной деятельности, в том числе разработка необходимых дополнительных форм регионального статистического наблюдения;
- унифицирование форматов получения статистической информации от Астраханьстата, посредством внедрения новых программных продуктов, оптимизация информационной статистической системы (базы данных);
- решение проблемы технологической и технической несовместимости различных информационных ресурсов.
Сроки выполнения основных мероприятий ведомственной целевой программы:
2017 - 2019 годы.
Ожидаемые результаты ведомственной целевой программы:
- увеличение доли статистической информации, размещаемой в электронном виде на 1 - 1,5 процента ежегодно;
