АППАРАТ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПРИКАЗ
от 22 марта 2017 года N 57-п
Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции "Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в пределах своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 16.12.2021 N 249-п.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 14 марта 2019 года)
(в ред. Приказов Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 03.11.2017 N 315-п, от 13.06.2018 N 26, от 14.03.2019 N 3)
В соответствии с Федеральными законами "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ, "Об архивном деле в Российской Федерации" от 22.10.2004 N 125-ФЗ и в соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20.07.2011 N 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29 декабря 2007 г. N 487 "Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Республики Калмыкия, и в целях повышения качества исполнения государственных услуг (функций) в области архивного дела, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Аппарата Правительства Республики Калмыкия по исполнению государственной функции "Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в пределах своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия".
2. Опубликовать Административный регламент в газете "Вестник правовых актов правительства Республики Калмыкия и органов исполнительной власти Республики Калмыкия".
Руководитель
Аппарата Правительства
Республики Калмыкия
А.ШИЛЬНИКОВ
Утвержден
Приказом
Аппарата Правительства
Республики Калмыкия
от 22 марта 2017 г. N 57-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В ПРЕДЕЛАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ, ОПРЕДЕЛЕННОЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
(в ред. Приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 14.03.2019 N 3)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Наименование функции
1.1. Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в пределах своей компетенции, определенным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия (далее - государственный контроль).
Наименование органа, осуществляющего государственный контроль (надзор)
1.2. Осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле осуществляет Аппарат Правительства Республики Калмыкия (далее - надзорный орган).
Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора)
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующие осуществление государственного контроля, размещены на официальном сайте Правительства Республики Калмыкия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.kalmregion.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.pgu.egov08.ru (далее - региональный Портал).
Осуществление государственного контроля осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ ("Российская газета" от 31 декабря 2001 г. N 256, Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1, "Парламентская газета" от 5 января 2002 г. N 2-5);
- Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 27 октября 2004 г. N 201, "Российская газета" от 27 октября 2004 г. N 237, Собрание законодательства Российской Федерации от 25 октября 2004 г. N 43 ст. 4169);
- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" от 30 декабря 2008 г. N 266, "Парламентская газета" от 31 декабря 2008 г. N 90, Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 52 (часть I) ст. 6249);
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003);
- приказ Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" от 14 мая 2009 г. N 85);
- приказ Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 г. N 558 "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2010 г. Регистрационный N 18380; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 20 сентября 2010 г. N 38);
- приказ Министерства культуры РФ от 31.03.2015 N 526 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 сентября 2015 г. Регистрационный N 38830; опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 10 сентября 2015 г.);
- приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (Зарегистрировано в Минюсте РФ от 6 марта 2007 г. Регистрационный N 9059; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 14 мая 2007 г. N 20);
- Закон Республики Калмыкия от 29.06.2010 N 195-IV-З "О некоторых вопросах в области архивного дела в Республике Калмыкия" (газета "Хальмг Унн" от 30 июня 2010 г. N 113-114);
- Закон Республики Калмыкия от 26.11.2004. N 162-III-З "Об административных комиссиях в Республике Калмыкия" (газета "Хальмг Унн" от 9 декабря 2004 г. N 254-255);
- Постановление Правительства Республики Калмыкия от 20.07.2011 N 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (газета "Хальмг Унн" от 27 июля 2011 г. N 127).
Предмет государственного контроля (надзора)
1.4. Предметом осуществления государственного контроля в области архивного дела является:
выполнение требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Калмыкия в области организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов (далее - область архивного дела) объектами государственного контроля;
исполнение предписаний, выданных органом государственного контроля в области архивного дела, об устранении выявленных нарушений в области архивного дела.
Объектами государственного контроля в области архивного дела являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, органы местного самоуправления, осуществляющие хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов (далее - архивные документы) в Республике Калмыкия (далее - объекты государственного контроля).
1.5. Государственный контроль (надзор) осуществляют должностные лица Аппарата Правительства Республики Калмыкия посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля
1.6. При осуществлении государственного контроля должностные лица имеют право:
требовать письменные объяснения или иную информацию по существу, знакомиться с соответствующими документами и материалами и при необходимости приобщать их к материалам проверки;
получать консультации у специалистов по вопросам, требующим специальных знаний;
рассматривать документы юридического лица и индивидуального предпринимателя, органа местного самоуправления, имеющиеся в распоряжении органа государственного контроля, в том числе уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа местного самоуправления государственного контроля (надзора);
направлять в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа местного самоуправления мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и органом самоуправления обязательных требований или требований, установленных нормативными правовыми актами;
провести выездную проверку в случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган государственного контроля установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных нормативными правовыми актами;
привлекать к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа местного самоуправления экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, органом местного самоуправления в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;
осуществлять действия, предусмотренные настоящим административным регламентом.
1.7. При осуществлении государственного контроля должностные лица:
- обязаны истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;
- не вправе требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень;
- обязаны знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
1.8. При осуществлении государственного контроля должностные лица Аппарата Правительства Республики Калмыкия обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований в области архивного дела;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы объектов надзора, проверка которых проводится;
- проводить проверку на основании приказа руководителя (заместителя руководителя) органа государственного контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;
