ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 3 марта 2017 года N 43-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2017 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Департамента государственного заказа ЯО от 26.02.2018 N 57-р, вступившего в силу с момента официального опубликования.
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов Департамента государственного заказа Ярославской области от 17.05.2017 N 46-р, от 04.07.2017 N 47-р)
Зарегистрировано в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 7 марта 2017 года N 08-6791
В целях совершенствования информационного обеспечения в сфере закупок Ярославской области для повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок, совершенствования процесса закупок товаров, работ, услуг и во исполнение Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Закона Ярославской области от 26 декабря 2016 года N 100-з "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", а также в соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области"
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение государственных закупок Ярославской области" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента Афонина А.Д.
(в ред. Приказа Департамента государственного заказа Ярославской области от 17.05.2017 N 46-р)
3. Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.
Директор департамента
Т.И.АРХИПКИНА
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2017 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ
(в редакции Приказов Департамента государственного заказа Ярославской области от 17.05.2017 N 46-р, от 04.07.2017 N 47-р)
Срок действия ВЦП | 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов | |
Куратор ВЦП | заместитель Председателя Правительства области - директор департамента экономики и стратегического планирования Троицкая Екатерина Николаевна, тел. 40-16-03 | |
Ответственный исполнитель ВЦП | департамент государственного заказа Ярославской области | директор департамента государственного заказа Ярославской области Афонин Андрей Дмитриевич, тел. 78-62-62 |
(в ред. Приказа Департамента государственного заказа Ярославской области от 17.05.2017 N 46-р) | ||
Исполнители ВЦП | департамент государственного заказа Ярославской области | заместитель директора департамента государственного заказа Ярославской области Мальков Дмитрий Геннадьевич, тел. 78-62-61 |
департамент государственного заказа Ярославской области | начальник отдела методологии и информационно-аналитического обеспечения департамента государственного заказа Ярославской области Иванов Евгений Вячеславович, тел. 78-62-68 | |
Электронный адрес размещения информации о ВЦП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | http://www.yarregion.ru/depts/dgz/tmpPages/programs.aspx |
(в редакции Приказа Департамента государственного заказа Ярославской области от 04.07.2017 N 47-р)
Источники финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | |||
всего | 2017 год | 2018 год | 2019 год | |
Предусмотрено законом об областном бюджете | 8342,98 | 3392,98 | 2475,00 | 2475,00 |
областные средства | 8342,98 | 3392,98 | 2475,00 | 2475,00 |
Итого по ВЦП | 8342,98 | 3392,98 | 2475,00 | 2475,00 |
областные средства | 8342,98 | 3392,98 | 2475,00 | 2475,00 |
Разработка ВЦП обусловлена необходимостью реализации на региональном уровне государственной политики и регулирования в сфере закупок товаров, работ и услуг.
В соответствии с Положением о департаменте государственного заказа Ярославской области, утвержденным постановлением Администрации области от 23.12.2005 N 344 "О создании департамента государственного заказа Ярославской области", департамент государственного заказа Ярославской области является органом исполнительной власти Ярославской области, обеспечивающим реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере закупок товаров, работ и услуг.
В целях более качественной реализации государственной политики в соответствии с частью 7 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" субъектам Российской Федерации предоставлено право создания единых региональных информационных систем в сфере закупок.
Автоматизация процессов с помощью единой региональной информационной системы в сфере закупок позволяет эффективно и своевременно реализовывать государственную политику в сфере закупок, направленную на повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.
Постановлением Правительства области от 04.04.2014 N 293-п "О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы "Государственные закупки Ярославской области" введена в эксплуатацию государственная информационная система "Государственные закупки Ярославской области", использование которой позволяет решить следующие задачи:
- планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с бюджетным процессом Ярославской области;
- централизованное управление закупками товаров, работ, услуг заказчиков Ярославской области на всех стадиях процесса (планирования, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения гражданско-правовых договоров, мониторинга, аудита и контроля). Заказчиками являются государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственным внебюджетным фондом либо государственные казенные учреждения, действующие от имени Ярославской области, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Ярославской области, и осуществляющие закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд Ярославской области, бюджетные учреждения и унитарные предприятия Ярославской области;
- создание единого регионального информационного пространства в сфере закупок товаров, работ, услуг;
- унификация форм документов и обеспечение единого подхода заказчиков к форме и содержанию документов, формируемых в процессе осуществления закупок товаров, работ, услуг;
- минимизация рисков допущения нарушений законодательства в сфере закупок через реализацию функции автоматического контроля в рамках различных стадий закупок товаров, работ, услуг;
- автоматический контроль за соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика;
- оперативный мониторинг и анализ всех стадий процесса закупки товаров, работ, услуг, в том числе структуры, количественных и качественных характеристик закупочной деятельности, предложений поставщиков, и другое;
- организация юридически значимого электронного документооборота между участниками контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг;
- потребность в обеспечении возможности централизованного хранения, обработки и анализа с высокой точностью и оперативностью статистической и аналитической информации в сфере закупок для своевременного и эффективного принятия управленческих решений.
Планирование, осуществление закупок товаров, работ, услуг в увязке с бюджетным процессом Ярославской области позволяет обеспечить соблюдение не только принципов контрактной системы, но и принципов бюджетной системы Российской Федерации:
- принцип единства контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг;
- принцип открытости и прозрачности закупок товаров, работ, услуг;
- принцип обеспечения конкуренции;
- принцип единства бюджетной системы Российской Федерации;
- принцип эффективности использования бюджетных средств.
Правовой основой формирования ВЦП являются следующие нормативные правовые акты:
Цель ВЦП - реализация государственной политики в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Ярославской области.
Наименование показателя | Единица измерения | Базовое значение (2016 год) | Планируемое значение | ||
2017 год | 2018 год | 2019 год | |||
Доля автоматизированных процедур закупок товаров, работ, услуг заказчиков Ярославской области на всех стадиях закупок | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 |
(в редакции Приказа Департамента государственного заказа Ярославской области от 04.07.2017 N 47-р)
Наименование задачи, результата, мероприятия | Источник финансирования | Единица измерения | Значение результата, объем финансирования мероприятия из областного бюджета | ||
очередной финансовый год | первый год планового периода | второй год планового периода | |||
2017 год | 2018 год | 2019 год | |||
Задача 1. Информационное обеспечение государственных закупок Ярославской области | тыс. руб. | 3392,98 | 2475,00 | 2475,00 | |
Результат - обеспечение бесперебойного функционирования государственной информационной системы "Государственные закупки Ярославской области" | часов в сутки/дней в неделю | 24/7 | 24/7 | 24/7 | |
Мероприятие - техническое сопровождение и совершенствование государственной информационной системы "Государственные закупки Ярославской области" | областные средства | тыс. руб. | 3392,98 | 2475,00 | 2475,00 |
917,98 <*> | |||||
Итого по ВЦП | тыс. руб. | 3392,98 | 2475,00 | 2475,00 |
________________
<*> Погашение кредиторской задолженности 2016 года
Реализация ВЦП (оперативное планирование, проведение мероприятий, контроль проведения мероприятий, внесение изменений в ВЦП, завершение ВЦП) осуществляется ответственным исполнителем ВЦП - департаментом государственного заказа Ярославской области.
Департамент государственного заказа Ярославской области несет ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий ВЦП, рациональное использование выделенных бюджетных средств.
Финансирование ВЦП осуществляется за счет средств областного бюджета.
Мероприятия ВЦП предполагается реализовывать путем осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Расходные обязательства Ярославской области в сфере закупок с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации определяются в соответствии с частью 7 статьи 4, частью 2 статьи 9, частью 6 статьи 38, частью 5 статьи 39 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также постановлением Правительства области от 04.04.2014 N 293-п "О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы "Государственные закупки Ярославской области".
Список используемых сокращений
ВЦП - ведомственная целевая программа "Обеспечение государственных закупок Ярославской области" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов