Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 ноября 2016 года N 358-пп


О государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2021 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу с 13.03.2020 на основании постановления правительства ЕАО от 13.03.2020 N 73-пп.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 30 декабря 2019 года)

(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 03.02.2017 N 19-пп, от 17.02.2017 N 37-пп, от 05.04.2017 N 115-пп, от 02.05.2017 N 168-пп, от 19.06.2017 N 264-пп, от 10.08.2017 N 322-пп, от 27.10.2017 N 448-пп, от 28.12.2017 N 550-пп, от 25.04.2018 N 144-пп, от 31.05.2018 N 197-пп, от 31.08.2018 N 331-пп, от 21.11.2018 N 424-пп, от 26.12.2018 N 494-пп, от 02.04.2019 N 80-пп, от 19.04.2019 N 101-пп, от 21.05.2019 N 143-пп, от 19.06.2019 N 186-пп, от 10.10.2019 N 325-пп, от 22.11.2019 N 418-пп, от 11.12.2019 N 447-пп, от 30.12.2019 N 501-пп)




В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.08.2016 N 259-пп "Об утверждении перечня государственных программ Еврейской автономной области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и в целях повышения эффективности работы агропромышленного комплекса области правительство Еврейской автономной области


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2019 N 80-пп)


ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2021 годы.


(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 21.11.2018 N 424-пп)


2. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Еврейской автономной области:


- от 20.10.2015 N 462-пп "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы";


- от 28.03.2016 N 92-пп "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 462-пп "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы";


- от 30.06.2016 N 189-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 462-пп";


- от 25.08.2016 N 251-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 462-пп";


- от 07.10.2016 N 297-пп "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 N 462-пп".


3. Утратил силу с 31 августа 2018 года. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 31.08.2018 N 331-пп.


4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.



Губернатор области
А.Б.ЛЕВИНТАЛЬ



УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 21.11.2016 N 358-пп



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ, ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2017 - 2021 ГОДЫ

(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 21.05.2019 N 143-пп, от 19.06.2019 N 186-пп, от 10.10.2019 N 325-пп, от 22.11.2019 N 418-пп, от 11.12.2019 N 447-пп, от 30.12.2019 N 501-пп)



1. Паспорт государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2021 годы

Наименование государственной программы

"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2021 годы (далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области

Участники государственной программы

Управление автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области.

Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области

Структура государственной программы: подпрограммы

Подпрограмма 1 "Развитие сельскохозяйственного производства в Еврейской автономной области".

Подпрограмма 2 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области".

Подпрограмма 3 "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области".

Подпрограмма 4 "Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации в Еврейской автономной области"

(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 19.06.2019 N 186-пп)

Цели государственной программы

1. Обеспечение продовольственной безопасности области по основным видам продукции сельского хозяйства.

2. Воспроизводство и повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения.

3. Повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и обустройства населенных пунктов в сельской местности.

4. Увеличение количества вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки в рамках федерального проекта "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"

Задачи государственной программы

1. Увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки.

2. Создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.

3. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.

4. Создание субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

Целевые индикаторы и показатели государственной программы отражены в таблице N 1 "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы"

Этапы и сроки реализации государственной программы

Сроки реализации государственной программы - 2017 - 2021 годы.

Этапы выделяются по подпрограмме 2 "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области":

- 2017 год (1 этап);

- 2018 - 2021 годы (2 этап).

По остальным подпрограммам этапы реализации не выделяются

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников, в том числе по годам

Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составит 782206,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 59327,4 тыс. рублей:

     (тыс. рублей)

Год

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

Всего

2017

43391,8

19621,7

381,5

5590,1

68985,1

2018

39701,6

14346,0

1200,3

10348,3

65596,2

2019

483713,7

13112,0

50,0

12548,9

509424,6

2020

51706,2

6235,6

100,0

14129,4

72171,2

2021

46337,7

6012,1

100,0

13580,0

66029,8

Итого

664851,0

59327,4

1831,8

56196,7

782206,9

(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 30.12.2019 N 501-пп)

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

1. Достижение в 2021 году 9,2 тыс. га посевных площадей, занятых под зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами.

2. Достижение валового сбора 44,4 тыс. тонн овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

3. Проведение агротехнологических работ на площади 4,4 тыс. га, приобретение 13,7 тонны дизельного топлива на проведение агротехнологических работ.

4. Оказание государственной поддержки 977 сельскохозяйственным товаропроизводителям Еврейской автономной области, в том числе 760 личным подсобным хозяйствам, на компенсацию ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера в 2019 году.

5. Производство 11,2 тысячи тонн молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.

6. Приобретение 386,9 тонны элитных семян (включая суперэлиту).

7. Достижение доли застрахованной стоимости продукции растениеводства (страховой суммы по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции растениеводства к 2021 году в размере 0,2 процента.

8. Достижение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных к 2021 году в размере 0,6 процента.

9. Реализация проектов создания и развития 26 крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки, создание не менее 40 новых постоянных рабочих мест.

10. Создание и развитие 5 семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, создание не менее 5 новых постоянных рабочих мест.

11. Развитие материально-технической базы 5 кооперативов, создание не менее 5 новых постоянных рабочих мест.

12. Компенсация затрат на содержание 1 185 свиноматок и субсидирование 2 966,9 тонны произведенного молока крупного рогатого скота.

13. Приобретение 6 121 дозы семени быков-производителей и 11,0 тонны жидкого азота.

14. Охват искусственным осеменением в количестве 775 голов скота в личных подсобных хозяйствах в 2019 году.

15. Вовлечение в оборот 900 га ранее выбывших мелиорированных сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями.

16. Приобретение (строительство) жилья для 11 семей, проживающих в сельской местности, в том числе для 10 молодых семей и молодых специалистов.

17. Реализация 5 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.

18. Ввод в эксплуатацию 1,668 километра автомобильных дорог общего пользования, ведущих к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов. <*>

19. Изготовление в 2017 году проектно-сметной документации, ввод в 2021 году в эксплуатацию 1 фельдшерско-акушерского пункта.

20. Создание 1 центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.

21. Предоставление грантов 6 крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение затрат, связанных с реализацией Агростартапа.

22. Предоставление средств государственной поддержки на создание и развитие 3 сельскохозяйственным потребительским кооперативам.

23. Ввод (приобретение) жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях, площадью 928 квадратных метров.

24. Улучшение жилищных условий для 12 семей, проживающих на сельских территориях.

25. Реализация 2 общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий

(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 22.11.2019 N 418-пп)


________________


* В рамках реализации мероприятий государственной программы "Развитие сети автомобильных дорог Еврейской автономной области" на 2014 - 2022 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области (далее - область) от 31.10.2013 N 578-пп.



2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития


Государственная программа разработана в соответствии с:


- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";


- Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120;


- Стратегией развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2012 N 559-р;


- Стратегией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 N 151-р;


- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;


- Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 N 2136-р;


- Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717;


- Стратегией социально-экономического развития области на период до 2030 года, утвержденной постановлением правительства области от 15.11.2018 N 419-пп.


Приоритетами государственной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий, сохранение территориальной целостности и обеспечение национальной безопасности Российской Федерации.


Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство - являются ведущими сферами экономики страны, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.


Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий государственной программы и показатели их результативности.


Основными проблемами развития агропромышленного комплекса в области являются:


- техническое и технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации, износ сельскохозяйственной техники;


- отсутствие на территории области научно обоснованной системы земледелия;


- снижение урожайности сельскохозяйственных культур, в том числе в связи с повышенной кислотностью почв земель сельскохозяйственного назначения;


- сокращение поголовья крупного рогатого скота на территории области;


- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей области к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»