ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2016 года N 541
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ В 2018 ГОДУ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ" НА 2013 - 2018 ГОДЫ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Внести в Республиканскую целевую программу "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" на 2013 - 2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 года N 450 "Об утверждении Республиканской целевой программы "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" на 2013 - 2018 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 28 июля 2014 года N 349, от 8 декабря 2014 года N 610, от 3 августа 2015 года N 469, от 18 сентября 2015 года N 537, от 28 сентября 2015 года N 555, от 30 октября 2015 года N 606, от 6 ноября 2015 года N 623, от 1 февраля 2016 года N 33, от 1 февраля 2016 года N 53, от 4 марта 2016 года N 115, от 24 марта 2016 года N 146, от 15 апреля 2016 года N 208, от 20 мая 2016 года N 257, от 22 августа 2016 года N 424) (далее - Программа), следующие изменения:
1) главу 3 приложения 4 к Программе изложить в следующей редакции:
"Глава 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА
8. Отбор состоит из следующих этапов:
1) опубликование сообщения о проведении отбора. Организатор отбора обеспечивает опубликование сообщения о проведении отбора в соответствии с настоящим Порядком. Сообщение о проведении отбора должно содержать информацию о графике проведения отбора, минимальной цене проекта, а также иные сведения, определенные организатором отбора;
2) подача заявок на участие в отборе. Лица, желающие принять участие в отборе, подают организатору отбора заявки на участие в отборе, составленные в соответствии с положениями главы 8 настоящего Порядка, в течение срока, определенного в информационном сообщении, который не может составлять менее 15 дней со дня размещения информационного сообщения. В случае если на момент окончания срока подачи заявок не подано ни одной заявки, организатор отбора вправе продлить срок подачи заявок или признать отбор несостоявшимся;
3) предварительный отбор. Организатор отбора рассматривает сведения, содержащиеся в заявках на участие в отборе, в соответствии с главой 8 настоящего Порядка. По результатам предварительного отбора определяются заявители, прошедшие предварительный отбор;
4) подача предложений. Заявители, прошедшие предварительный отбор, получают право на подачу предложений. Организатор отбора имеет право проводить встречи с заявителями, прошедшими предварительный отбор, с целью обсуждения вопросов, связанных с подготовкой окончательных редакций предложений;
5) рассмотрение, оценка предложений и определение победителя отбора;
6) проведение переговоров и заключение соглашения. После определения победителя отбора организатор отбора проводит переговоры с потенциальным инвестором в целях согласования условий Инвестиционного соглашения в соответствии с настоящим Порядком. Министерство целевых программ Республики Мордовия и потенциальный инвестор заключают инвестиционное соглашение в соответствии с настоящим Порядком.
8.1. Инвестор имеет право на заключение соглашения о совместной деятельности с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг (далее - организации) в соответствии с требованиями действующего гражданского законодательства Российской Федерации (далее - соглашение о совместной деятельности).
Сторона соглашения о совместной деятельности, согласованная с Министерством целевых программ Республики Мордовия, имеет право на получение мер государственной поддержки в виде предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий:
на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию строительства объектов инфраструктуры (средств размещения);
на возмещение части затрат и (или) финансовое обеспечение части затрат на осуществление строительства внутриплощадочных инженерных сетей, обеспечивающих функционирование объектов инфраструктуры (средств размещения), предназначенных для размещения участников соревнования (представителей FIFA и гостей FIFA, спонсоров, вещателей и представителей средств массовой информации) и болельщиков.
8.2. Министерство целевых программ Республики Мордовия осуществляет согласование стороны соглашения о совместной деятельности при соблюдении организации следующих условий:
1) организация должна соответствовать следующим обязательным требованиям:
наличие регистрации, осуществленной в установленном порядке в стране регистрации;
не нахождение в стадии реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства);
отсутствие начатой и (или) осуществленной в отношении него процедуры моратория, приостановления платежей или иной аналогичной процедуры, введенной за последние 5 (пять) лет;
отсутствие просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами в отношении налогов, сборов и других обязательных платежей, а также просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на конец последнего отчетного периода;
отсутствие просроченной задолженности лиц, зарегистрированных в установленном порядке за пределами Российской Федерации, перед бюджетом любого публичного образования по месту такой регистрации в отношении налогов, сборов и других обязательных платежей по состоянию на конец последнего отчетного периода;
отсутствие принятого решения о приостановлении его деятельности в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законодательства иностранного государства, в котором зарегистрирован Заявитель;
отсутствие лишения права на участие в предоставлении товаров (работ, услуг) по государственному или муниципальному заказу;
2) организация должна соответствовать следующим специальным требованиям:
наличие у организации документального подтверждения со стороны кредитных организаций о готовности предоставить финансирование той доли стоимости инвестиционного проекта, которая не обеспечена собственными средствами заявителя;
наличие ресурсных (материально-технических, финансовых, кадровых) возможностей для реализации проекта.";
2) приложение 9 к программе изложить в следующей редакции:
"Приложение 9
к Республиканской целевой программе
"Подготовка к проведению в 2018 году
чемпионата мира по футболу"
на 2013 - 2018 годы
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ И (ИЛИ) ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ВНУТРИПЛОЩАДОЧНЫХ ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ (СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ), ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ УЧАСТНИКОВ СОРЕВНОВАНИЯ (ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ FIFA И ГОСТЕЙ FIFA, СПОНСОРОВ, ВЕЩАТЕЛЕЙ И ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ) И БОЛЕЛЬЩИКОВ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия и порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий юридическим лицам, участвующим в строительстве объектов инфраструктуры (средств размещения) чемпионата мира по футболу 2018 года на территории Республики Мордовия (далее - Организация), на возмещение части затрат и (или) финансовое обеспечение части затрат на осуществление строительства внутриплощадочных инженерных сетей, обеспечивающих функционирование объектов инфраструктуры (средств размещения), предназначенных для размещения участников соревнования (представителей FIFA и гостей FIFA, спонсоров, вещателей и представителей средств массовой информации) и болельщиков (далее - субсидии, объекты инфраструктуры (средства размещения).
Субсидии предоставляются при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.
2. Целью предоставления субсидий является обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных Республиканской целевой программой "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" на 2013 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 года N 450, направленных на подготовку и проведение чемпионата мира по футболу 2018 года, а также обеспечение наиболее благоприятных условий для инвестиционной деятельности в Республике Мордовия.
3. Главным распорядителем субсидий является Министерство целевых программ Республики Мордовия (далее - Министерство).
4. Размер субсидии составляет 100% затрат Организации, связанных с осуществлением строительства внутриплощадочных инженерных сетей, обеспечивающих функционирование объектов инфраструктуры (средств размещения) в отношении нежилых гостиничных зданий, подлежащих переводу из категории нежилых помещений в категорию жилых помещений, и определяется в справке-расчете о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Объем предоставляемой субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных со строительством внутриплощадочных инженерных сетей, обеспечивающих функционирование объектов инфраструктуры (средств размещения), определяется в соответствии с графиком (порядком) оплаты в рамках договоров на выполнение работ по строительству внутриплощадочных инженерных сетей, обеспечивающих функционирование объектов инфраструктуры (средств размещения).
Компенсируются затраты на строительство внутриплощадочных инженерных сетей, обеспечивающих функционирование объектов инфраструктуры (средств размещения) в отношении нежилых гостиничных зданий, подлежащих переводу из категории нежилых помещений в категорию жилых помещений:
сетей водоснабжения;
сетей водоотведения (хозяйственно-бытовая канализация);
сетей водоотведения (ливневая канализация) с устройством прифундаментного дренажа;
наружных сетей уличного освещения;
сетей теплоснабжения.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
В случае представления несколькими Организациями, претендующими на получение субсидий, документов о произведенных затратах в сумме, превышающей лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год, размер субсидии распределяется между ними пропорционально произведенным затратам.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
предоставление Организацией полного пакета документов, предусмотренных пунктами 9 и/или 10 настоящего Порядка;
наличие заключенного с Министерством инвестиционного соглашения и/или соглашения о совместной деятельности с инвестором;
выполнение работ в полном объеме и надлежащего качества, на возмещение затрат по которым она претендует, и подтверждение (принятие) объема и качества работ уполномоченной организацией;
заключение договора на выполнение работ по строительству внутриплощадочных инженерных сетей, обеспечивающих функционирование объектов инфраструктуры (средств размещения);
предоставление Организацией проектно-сметной документации, предусматривающей возможность перевода помещений из категории нежилых в категорию жилых помещений;
предоставление Организацией письменного обязательства на перевод помещений из категории нежилых в категорию жилых помещений после проведения чемпионата мира по футболу 2018 года;
целевое использование субсидии;
достижение показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидий.
6. Организации, претендующие на получение субсидий, должны соответствовать по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:
отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на конец соответствующего квартала, предшествующего подаче документов, предусмотренных пунктами 9 и/или 10 настоящего Порядка;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
отсутствие в отношении Организации процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает справку налогового органа об отсутствии у Организации задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Организация вправе представить указанные документы по собственной инициативе в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
8. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Министерством и Организацией, которое предусматривает:
целевое назначение субсидии;
объем и срок ее предоставления;
согласие Организации (за исключением государственных унитарных предприятий Республики Мордовия, хозяйственных товариществ и обществ с участием Республики Мордовия в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;
запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;
порядок и сроки возврата в текущем финансовом году Организацией субсидии (остатков субсидии) в случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии;
возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий;
порядок, сроки и формы представления Организацией отчетности, в том числе отчетности о достижении показателей результативности, установленных настоящим Порядком;
порядок и сроки возврата субсидии или ее части в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
условия расторжения соглашения о предоставлении субсидий;
