АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2013 года N 5205
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ АРХИТЕКТУРЫ, ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРГАНА
____________________________________________________________________
Утратил силу с 13 апреля 2020 года на основании Постановления Администрации города Кургана от 13.04.2020 N 2207.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановления Администрации города Кургана от 19.01.2015 N 41)
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Курганской области от 12.07.2011 N 344 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Курганской области", Решением Курганской городской Думы от 18.11.2009 N 273 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории города Кургана" Администрация города Кургана постановляет:
1. Утвердить Административный регламент исполнения Департаментом архитектуры, имущественных и земельных отношений Администрации города Кургана муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории города Кургана согласно приложению к настоящему Постановлению.
(в ред. Постановления Администрации города Кургана от 19.01.2015 N 41)
2. Опубликовать Постановление в газете "Курган и курганцы".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента архитектуры, имущественных и земельных отношений Администрации города Кургана Иванову Е.Г.
(в ред. Постановления Администрации города Кургана от 19.01.2015 N 41)
Руководитель
Администрации города Кургана
А.Г.ЯКУШЕВ
Приложение
к Постановлению
Администрации города Кургана
от 18 июля 2013 года N 5205
"Об утверждении
Административного регламента
исполнения Департаментом
архитектуры, имущественных и
земельных отношений Администрации
города Кургана муниципальной
функции по осуществлению
муниципального земельного контроля
на территории города Кургана"
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ АРХИТЕКТУРЫ, ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРГАНА
(в редакции Постановления Администрации города Кургана от 19.01.2015 N 41)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Наименование муниципальной функции: осуществление муниципального земельного контроля на территории города Кургана (далее - муниципальный земельный контроль).
Административный регламент исполнения Департаментом архитектуры, имущественных и земельных отношений Администрации города Кургана муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории города Кургана (далее - Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий должностных лиц Департамента архитектуры, имущественных и земельных отношений Администрации города Кургана при исполнении муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля в отношении физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты проверок).
(в ред. Постановления Администрации города Кургана от 19.01.2015 N 41)
2. Муниципальную функцию по осуществлению муниципального земельного контроля на территории города Кургана исполняет Администрация города Кургана в лице Департамента архитектуры, имущественных и земельных отношений Администрации города Кургана (далее - Департамент).
(в ред. Постановления Администрации города Кургана от 19.01.2015 N 41)
При исполнении муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории города Кургана Департамент осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, в соответствии с соглашением о взаимодействии между Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области и Администрацией города Кургана.
(абзац введен Постановлением Администрации города Кургана от 19.01.2015 N 41)
3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной функции:
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ" 29.10.2001 N 44, ст. 4147, "Парламентская газета" 30.10.2001 N 204-205, "Российская газета" 30.10.2001 N 211-212);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ" 06.10.2003 N 40, ст. 3822, "Парламентская газета" 08.10.2003 N 186, "Российская газета" 08.10.2003 N 202);
- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Российская газета" 30.12.2008 N 266 "Собрание законодательства РФ" 29.12.2008 N 52 (ч. 1), ст. 6249, "Парламентская газета" 31.12.2008 N 90);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (первоначальный текст документа опубликован в издании: "Собрание законодательства РФ" 12.07.2010 N 28 ст. 3706);
- Приказ Генпрокуратуры России от 27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (первоначальный текст документа опубликован в издании: "Законность" 2009 года N 5);
- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (первоначальный текст документа опубликован в издании: "Российская газета", 14.05.2009 N 85);
- Решение Курганской городской Думы от 18.10.2009 N 273 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории города Кургана" (первоначальный текст документа опубликован в издании: "Курган и курганцы", 21.11.2009 N 130).
- Решение Курганской городской Думы от 22.10.2014 N 190 "О структуре Администрации города Кургана" (первоначальный текст документа опубликован в издании: "Курган и курганцы", 23.10.2014 N 120).
(абзац введен Постановлением Администрации города Кургана от 19.01.2015 N 41)
4. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных федеральными законами, законами, нормативно-правовыми актами Курганской области, муниципальными правовыми актами города Кургана при использовании земель, находящихся в границах муниципального образования город Курган.
(в ред. Постановления Администрации города Кургана от 19.01.2015 N 41)
Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме плановых или внеплановых, выездных или документарных проверок, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", организация и проведение проверок в отношении физических лиц осуществляется с учетом особенностей, установленных Решением Курганской городской Думы от 18.10.2009 N 273 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории города Кургана".
(в ред. Постановления Администрации города Кургана от 19.01.2015 N 41)
5. Права и обязанности должностных лиц Департамента при осуществлении муниципального земельного контроля:
1) права должностных лиц Департамента при осуществлении муниципального земельного контроля:
- осуществлять проверки соблюдения земельного законодательства;
- проверять документы на право пользования земельными участками;
- составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления физическим лицам, а также юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование земель;
- уведомлять в письменной форме физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование земель о результатах проверок соблюдения земельного законодательства и выявленных нарушениях;
- обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении личностей физических лиц, виновных в нарушении земельного законодательства;
- привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
- осуществлять иные, предусмотренные федеральными законами, права;
2) обязанности должностных лиц Департамента при осуществлении муниципального земельного контроля:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, проверка которых проводится;
- проводить проверку на основании приказа руководителя Департамента о ее проведении в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку проводить только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя Департамента и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя, с результатами проверки;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверки, установленные федеральным законодательством, настоящим Административным регламентом;
- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя, ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
- о проведенной проверке юридического лица либо индивидуального предпринимателя осуществлять запись в журнале учета проверок.
(в ред. Постановления Администрации города Кургана от 19.01.2015 N 41)
6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному земельному контролю:
1) права лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному земельному контролю:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от Департамента, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц осуществляющих проверку;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Департамента, повлекшие за собой нарушение прав физического, юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;
(абзац введен Постановлением Администрации города Кургана от 19.01.2015 N 41)
2) обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному земельному контролю:
- обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей - для юридических лиц;
- присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами - для индивидуальных предпринимателей;
- присутствовать лично или обеспечить присутствие уполномоченного представителя - для физических лиц.
7. Результатом осуществления муниципального земельного контроля является:
