ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2016 года N 489
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОТЛОВА И СОДЕРЖАНИЯ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РО от 14.01.2020 N 21, вступающего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
(в редакции постановления Правительства Ростовской области от 21.12.2017 N 874, с изм., внесенными апелляционным определением Верховного Суда РФ от 25.01.2017 N 41-АПГ16-12)
В целях реализации Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Правила отлова и содержания безнадзорных животных на территории Ростовской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Чернышева М.А., заместителя Губернатора Ростовской области Василенко В.Н. в пределах предоставленных полномочий по курируемым направлениям.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство жилищно-
коммунального хозяйства
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 14.07.2016 N 489
ПРАВИЛА ОТЛОВА И СОДЕРЖАНИЯ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 21.12.2017 N 874, с изм., внесенными апелляционным определением Верховного Суда РФ от 25.01.2017 N 41-АПГ16-12)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в целях организации на территории Ростовской области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.
Достижение указанных целей настоящими Правилами будет производиться путем регулирования численности обитающих на территории Ростовской области безнадзорных животных посредством применения метода отлова, стерилизации, вакцинации (далее - метод).
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 21.12.2017 N 874)
1.2. Настоящие Правила применяются в отношении обитающих на территории Ростовской области безнадзорных непродуктивных животных - собак и кошек (далее - животные).
1.3. Обращение с безнадзорными животными в Ростовской области осуществляется на основе принципов обеспечения права граждан на безопасную окружающую среду и гуманного обращения с безнадзорными животными.
1.4. Допустимые в Ростовской области мероприятия по регулированию численности безнадзорных животных основаны на биологических закономерностях, современных технологиях, социально-нравственных аспектах и требованиях гуманности и исключают жестокое обращение с ними.
1.5. Основой метода является отлов безнадзорных животных в сочетании с поголовной стерилизацией (кастрацией) и вакцинацией неагрессивных особей. При этом больные и (или) агрессивные безнадзорные животные подлежат медикаментозной эвтаназии.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 21.12.2017 N 874)
1.6. Организация мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных обеспечивается посредством:
проведения разъяснительной работы с населением, обучающих мероприятий в целях пропаганды гуманного и ответственного обращения с животными;
информационной поддержки, в том числе и в средствах массовой информации, программы поголовной стерилизации (кастрации) безнадзорных животных и выборочной (предпочтительной) стерилизации (кастрации) домашних животных, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, в целях предотвращения неконтролируемого увеличения числа безнадзорных животных в будущем;
проведения мониторинга численности безнадзорных животных на территории соответствующего муниципального образования Ростовской области периодичностью не реже одного раза в три года.
1.7. Мероприятия по отлову безнадзорных животных предусматривают:
отлов безнадзорных животных;
транспортировку отловленных безнадзорных животных в пункт временного содержания животных.
1.8. Мероприятия по содержанию безнадзорных животных предусматривают:
первичный осмотр и оценку специалистом в области ветеринарии физического состояния безнадзорных животных, поступивших в пункт временного содержания животных;
обработку безнадзорных животных, поступивших в пункт временного содержания животных, против экто- и эндопаразитов;
содержание безнадзорных животных, поступивших в пункт временного содержания животных, на карантине под наблюдением специалиста в области ветеринарии;
ежедневное содержание животных, включающее кормление животных, выгул, чистку и дезинфекцию вольеров и клеток, посуды для животных, подсобных помещений и инвентаря;
вакцинацию от бешенства и иных заболеваний, перечень которых определен управлением ветеринарии Ростовской области;
стерилизацию (кастрацию) безнадзорных животных;
мечение безнадзорных животных;
послеоперационный уход;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ростовской области от 21.12.2017 N 874;
медикаментозную эвтаназию безнадзорных животных по заключению специалиста в области ветеринарии;
сбор биологических отходов, включая и трупы павших животных;
утилизацию и уничтожение биологических отходов, включая труппы павших животных.
1.9. Настоящие Правила устанавливают обязательные требования к проведению на территории Ростовской области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.
2. Термины и понятия, используемые в настоящих Правилах
Для целей реализации настоящих Правил применяются следующие понятия:
2.1. Собственник животного - физическое и (или) юридическое лицо, которое владеет, пользуется и распоряжается животным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.2. Безнадзорные животные - домашние непродуктивные животные - собаки и кошки, независимо от породы, которые не имеют собственника либо собственник которых не известен, в том числе имеющие ошейник, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождения и попечения со стороны лица не моложе десяти лет, а для сторожевых и (или) бойцовых, и (или) крупных собак, и (или) собак, проявляющих явно выраженные признаки агрессии к посторонним людям и (или) другим животным, - без сопровождения и попечения со стороны совершеннолетнего лица.
При этом животные, находящиеся на привязи возле магазинов, аптек, других организаций и учреждений непродолжительное время (менее трех часов), безнадзорными животными в смысле, придаваемом этому понятию настоящими Правилами, не являются.
2.3. Пункт временного содержания животных (пункт временной передержки) - имущественный комплекс, специально предназначенный и оборудованный для временного содержания найденных и (или) отловленных безнадзорных животных, позволяющий в отношении этих безнадзорных животных осуществлять в полном объеме или частично работы (услуги) по содержанию безнадзорных животных.
Временная передержка безнадзорных животных может быть организована также и в приюте для животных.
Условия содержания животных в приютах не должны быть хуже условий, установленных настоящими Правилами к содержанию безнадзорных животных в пунктах временной передержки.
2.4. Уполномоченный орган - орган исполнительной власти Ростовской области, орган местного самоуправления муниципального образования в Ростовской области, осуществляющий в соответствии с действующим законодательством мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных.
2.5. Специализированная организация - это юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, обладающее необходимой и достаточной для этого материально-технической базой и квалифицированным персоналом, определяемое уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством для выполнения работ (оказания услуг) по отлову и (или) содержанию безнадзорных животных.
2.6. Специалист в области ветеринарии - лицо, имеющее право на осуществление ветеринарной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.7. Медикаментозная эвтаназия безнадзорных животных - совершаемое в предусмотренных настоящими Правилами случаях быстрое и безболезненное умерщвление безнадзорных животных специалистом в области ветеринарии с применением предназначенных для этого анестетиков, зарегистрированных в установленном порядке.
2.8. Мечение безнадзорного животного - мероприятия, производимые в отношении неагрессивного безнадзорного животного после его вакцинации и стерилизации (кастрации), в целях его идентификации и мониторинга в дальнейшем.
2.9. Учет и регистрация безнадзорных животных осуществляются путем заведения на каждое поступившее в пункт временной передержки безнадзорное животное индивидуальной учетной карточки, внесения в единую базу данных (реестр) зарегистрированных животных Ростовской области информации о безнадзорном животном с присвоением ему индивидуального номера, а также сведений о его собственнике (в случае появления такового).
3. Отлов безнадзорных животных
3.1. Безнадзорные животные подлежат отлову в целях:
предупреждения возникновения и распространения эпизоотий, а также болезней, общих для человека и животных;
устранения угрозы жизни и здоровью человека, повышения комфортности его жизни;
обеспечения общественного порядка и спокойствия населения;
регулирования численности безнадзорных животных;
спасения жизни и охраны здоровья человека и животного;
оказания помощи животным, находящимся в бедственном положении (больным, травмированным, попавшим в опасные ситуации);
возвращения потерявшегося животного его собственнику;
передачи безнадзорных животных на содержание лицам, выразившим желание их принять для дальнейшего содержания.
3.2. Отлов безнадзорных животных производится:
по устным и письменным заявлениям физических и (или) юридических лиц;
в плановом порядке в целях профилактики эпизоотий, а также болезней, общих для человека и животных, для обеспечения общественного порядка и спокойствия населения, для регулирования численности безнадзорных животных.
3.3. В заявлении на отлов безнадзорных животных указываются:
причина отлова;
сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество его представителя, адрес, контактные телефоны);
вид животного (собака, кошка);
место обитания животного (адрес и подробное описание места обитания);
описание животного (половозрастная группа животного, окрас, описание наличия, размера и формы ушей, хвоста, описание шерсти животного и другое);
сведения о нанесенных подлежащим отлову животным покусах, царапинах, ослюнении;
иные сведения о животном и его поведении.
3.4. Поступающие в специализированную организацию заявления на отлов безнадзорных животных подлежат обязательной регистрации в журнале установленной формы. В случае поступления заявления в устной форме заявителю сообщается номер, под которым зарегистрировано его заявление.
3.5. После регистрации заявления и (или) на основании документа об осуществлении планового отлова безнадзорных животных специализированная организация незамедлительно приступает к выполнению мероприятий по отлову безнадзорных животных.
3.6. Безнадзорные животные подлежат отлову живыми и не поврежденными с применением разрешенных и сертифицированных для данных целей приспособлений, препаратов и материалов и гуманными способами.
3.7. Применяемые для обездвиживания безнадзорного животного вещества должны быть безопасны как для человека, так и для животных.
3.8. Применение на территории Ростовской области для отлова и (или) медикаментозной эвтаназии безнадзорных животных миорелаксантов курареподобного действия осуществляется согласно зарегистрированному перечню лекарственных средств в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами.
