ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июня 2016 года N 244


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

(в редакции Постановления Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2016 N 562)

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан.

2. Установить, что пункт 1 изменений, вносимых настоящим Постановлением, вступает в силу с 1 января 2017 года.

Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ

     




Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 21 июня 2016 года N 244



 ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В НЕКОТОРЫЕ РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

 (в редакции Постановления Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2016 N 562)

1. В государственной программе "Развитие земельных и имущественных отношений в Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 октября 2013 года N 493 (с последующими изменениями):

1) паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:


"Паспорт государственной программы "Развитие земельных и имущественных отношений в Республике Башкортостан"

Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан

Цель и задачи государственной программы

Цель:
увеличить размер неналоговых доходов бюджета Республики Башкортостан, обеспечив эффективное управление и распоряжение земельным и имущественным комплексами Республики Башкортостан при соблюдении баланса интересов государства, бизнес-сообществ и граждан

Задачи:
увеличить доходность 1 кв. м сдаваемого в аренду государственного имущества Республики Башкортостан к 2020 году в 1,17 раза при плановом совершенствовании состава государственной собственности Республики Башкортостан;
увеличить доходность 1 га сдаваемых в аренду земельных участков к 2020 году в 1,36 раза

Срок и этапы реализации государственной программы

2013 - 2020 годы без деления на этапы

Перечень подпрограмм

1) "Повышение эффективности использования государственного имущества Республики Башкортостан";
2) "Создание эффективной системы государственного и муниципального управления и распоряжения земельными ресурсами в Республике Башкортостан";
3) "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие земельных и имущественных отношений в Республике Башкортостан";
а также в части программных мероприятий на период 2013 - 2014 годов, исполнителем которых является Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, следующих программ:
4) Республиканской целевой программы "Создание и развитие инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации на территории Республики Башкортостан" на 2013 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 марта 2013 года N 77;
5) Республиканской целевой программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Республике Башкортостан на 2012 год, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 сентября 2011 года N 323 (с последующими изменениями);
6) Республиканской целевой программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 - 2014 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19 октября 2009 года N 382 (с последующими изменениями);
7) республиканской целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Башкортостан на 2011 - 2013 годы", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 февраля 2011 года N 31 (с последующими изменениями);
8) Республиканской целевой программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Республике Башкортостан на 2014 год, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 9 июля 2014 года N 302 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 августа 2014 года N 406)

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

Средняя величина полученного дохода за 1 кв. м государственного нежилого фонда, используемого на праве аренды;
степень выполнения бюджетного задания по обеспечению поступлений в бюджет Республики Башкортостан доходов от использования и продажи государственного имущества Республики Башкортостан и земельных участков;
средняя величина полученного дохода за 1 га земельных участков, используемых на праве аренды

Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансового обеспечения государственной программы за счет средств бюджета Республики Башкортостан составит 4432323,5 тыс. рублей, из них по годам:
2013 год - 659903,6 тыс. рублей;
2014 год - 821092,7 тыс. рублей;
2015 год - 520001,8 тыс. рублей;
2016 год - 468383,0 тыс. рублей;
2017 год - 490735,6 тыс. рублей;
2018 год - 490735,6 тыс. рублей;
2019 год - 490735,6 тыс. рублей;
2020 год - 490735,6 тыс. рублей";


2) абзац тридцать четвертый раздела 1 "Характеристика текущего состояния сферы развития земельных и имущественных отношений в Республике Башкортостан" изложить в следующей редакции:

"Сохранение достигнутого уровня требует дальнейшего совершенствования действующей методики расчета арендных платежей, усиления претензионно-исковой деятельности в отношении недобросовестных арендаторов, а также обеспечения контроля за наличием и своевременным оформлением правоустанавливающих документов на земельные участки, используемые юридическими и физическими лицами. Необходимо продолжить работы по созданию и обновлению цифровой картографической основы, иные землеустроительные, геодезические и кадастровые работы для наполнения базовыми и пространственными данными инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации на территории Республики Башкортостан, а также в целях обеспечения эффективного использования земельных ресурсов, выявления дополнительных источников поступления доходов с учетом обеспечения интересов государства, граждан и бизнес-структур.";

3) разделы 2 "Цели и задачи государственной программы", 3 "Сроки и этапы реализации государственной программы" и 4 "Перечень целевых индикаторов и показателей государственной программы" изложить в следующей редакции:

"2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года, одобренной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года N 370, государственная политика в сфере развития земельных и имущественных отношений в регионе неразрывно связана с основными ориентирами развития бюджетной сферы и направлена на дальнейшее повышение социального благополучия и качества жизни населения, обеспечение интенсивного развития экономики, повышение ее инновационного наполнения и конкурентоспособности, сохранение долгосрочной сбалансированности бюджетной системы, повышение эффективности управления государственными и муниципальными финансами. В этой связи предстоит создать условия для обеспечения роста доходной базы местных бюджетов за счет увеличения налоговых поступлений от эффективно работающих субъектов хозяйствования, земельного налога, налога на имущество физических лиц, налогов на совокупный доход. С учетом обозначенных ориентиров одним из основных направлений бюджетной политики является обеспечение условий для эффективного управления и развития земельного и имущественного комплексов Республики Башкортостан в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан.

В рамках указанного направления цель государственной программы - увеличить размер неналоговых доходов бюджета Республики Башкортостан, обеспечив эффективное управление и распоряжение земельным и имущественным комплексами Республики Башкортостан при соблюдении баланса интересов государства, бизнес-сообществ и граждан.

Для достижения цели государственной программы предусматривается решение следующих задач:

увеличить доходность 1 кв. м сдаваемого в аренду государственного имущества Республики Башкортостан к 2020 году в 1,17 раза при плановом совершенствовании состава государственной собственности Республики Башкортостан;

увеличить доходность 1 га сдаваемых в аренду земельных участков к 2020 году в 1,36 раза.

3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация государственной программы рассчитана на период с 2013 по 2020 год включительно без деления на этапы.

4. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Уровень достижения целей и решения задач государственной программы будут характеризовать целевые индикаторы (показатели) государственной программы, перечень которых представлен в приложении N 1 к ней.

Состав целевых индикаторов (показателей) государственной программы отражает реализацию следующих основных направлений деятельности Правительства Республики Башкортостан в сфере управления земельным и имущественным комплексами Республики Башкортостан:

повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельными участками, обеспечение роста общей доходности сдаваемых в аренду объектов государственного имущества Республики Башкортостан и земельных участков;

мобилизация максимально возможных доходов в виде поступлений средств от использования и продажи государственного имущества Республики Башкортостан и земельных участков в рамках обеспечения их рационального использования и планового совершенствования состава государственного имущества.";

4) абзац первый раздела 5 "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансового обеспечения государственной программы за счет средств бюджета Республики Башкортостан составит 4432323,5 тыс. рублей.";

5) абзац четвертый раздела 6 "Перечень, обоснование и описание подпрограмм" исключить;

6) в разделе 6.1 "Подпрограмма "Повышение эффективности использования государственного имущества Республики Башкортостан":

а) паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:


"Паспорт подпрограммы "Повышение эффективности использования государственного имущества Республики Башкортостан"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы)

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан

Цель и задачи подпрограммы

Цель:
увеличить доходность 1 кв. м сдаваемого в аренду государственного имущества Республики Башкортостан к 2020 году в 1,17 раза при плановом совершенствовании состава государственной собственности Республики Башкортостан

Задачи:
повысить актуальность данных о государственном имуществе Республики Башкортостан к 2020 году до 97,28%; обеспечить совершенствование состава государственной собственности Республики Башкортостан и реформирование неэффективных государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с участием государства, сократив их количество к 2020 году в 1,5 раза

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Доля актуализированных сведений о государственном имуществе, учтенном в Реестре государственного имущества Республики Башкортостан;
доля реформируемых неэффективных государственных унитарных предприятий в общем количестве неэффективных государственных унитарных предприятий на начало года;
доля реформируемых неэффективных хозяйственных обществ с участием Республики Башкортостан в общем количестве неэффективных хозяйственных обществ с участием Республики Башкортостан на начало года

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2013 - 2020 годы без деления на этапы

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы за счет средств бюджета Республики Башкортостан составит 214330,8 тыс. рублей, из них по годам:
2013 год - 49199,3 тыс. рублей;
2014 год - 114421,2 тыс. рублей;
2015 год - 45580,3 тыс. рублей;
2016 год - 1026,0 тыс. рублей;
2017 год - 1026,0 тыс. рублей;
2018 год - 1026,0 тыс. рублей;
2019 год - 1026,0 тыс. рублей;
2020 год - 1026,0 тыс. рублей";


б) подразделы 6.1.2 "Цель и задачи подпрограммы" и 6.1.3 "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы и их взаимосвязь с государственной программой" изложить в следующей редакции:


"6.1.2. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы:

увеличить доходность 1 кв. м сдаваемого в аренду государственного имущества Республики Башкортостан к 2020 году в 1,17 раза при плановом совершенствовании состава государственной собственности Республики Башкортостан.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

повысить актуальность данных о государственном имуществе Республики Башкортостан к 2020 году до 97,28%;

обеспечить совершенствование состава государственной собственности Республики Башкортостан и реформирование неэффективных государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с участием государства, сократив их количество к 2020 году в 1,5 раза.


6.1.3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы и их взаимосвязь с показателями государственной программы

Уровень достижения целей и решения задач подпрограммы будут характеризовать целевые индикаторы (показатели) подпрограммы, перечень которых представлен в приложении N 1 к государственной программе.

Состав целевых индикаторов (показателей) подпрограммы отражает реализацию следующих основных направлений деятельности Правительства Республики Башкортостан в сфере управления государственным имуществом Республики Башкортостан:

обеспечение полного и достоверного учета государственного имущества Республики Башкортостан в рамках реализации комплекса мер по повышению эффективности и рациональности его использования, мобилизации максимально возможных доходов в бюджет Республики Башкортостан в виде поступлений средств от использования и продажи государственного имущества Республики Башкортостан;

совершенствование состава и структуры государственной собственности с учетом обеспечения стратегических интересов государства, экономической безопасности в ходе реализации мероприятий по реформированию государственного сектора экономики, действующей системы управления государственными унитарными предприятиями, оптимизации форм и размеров участия Республики Башкортостан в хозяйственных обществах, а также с учетом обеспечения потребности Республики Башкортостан в имуществе для выполнения государственных функций.

Принимая во внимание осуществляемые мероприятия в рамках вышеуказанных направлений деятельности Правительства Республики Башкортостан, достижение плановых значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы:

"доля актуализированных сведений о государственном имуществе, учтенном в Реестре государственного имущества Республики Башкортостан";

"доля реформируемых неэффективных государственных унитарных предприятий в общем количестве неэффективных государственных унитарных предприятий на начало года";

"доля реформируемых неэффективных хозяйственных обществ с участием Республики Башкортостан в общем количестве неэффективных хозяйственных обществ с участием Республики Башкортостан на начало года" - напрямую влияет на достижение плановых значений целевых индикаторов государственной программы:

"средняя величина полученного дохода за 1 кв. м государственного нежилого фонда, используемого на праве аренды";

"степень выполнения бюджетного задания по обеспечению поступлений в бюджет Республики Башкортостан доходов от использования и продажи государственного имущества Республики Башкортостан и земельных участков".

Это обусловлено тем, что эффективное и рациональное использование государственного имущества предполагает обеспечение достоверного учета, оптимизацию его состава и структуры, в том числе путем приватизации государственного имущества, не обеспечивающего стратегические интересы и исполнение государственных функций, реформирования неэффективных государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с участием Республики Башкортостан в целях снижения их количества, вовлечения в хозяйственный оборот государственного имущества, закрепленного за ними и не используемого в уставной деятельности либо неэффективно используемого.

Таким образом, решение вопросов повышения доходности 1 кв. м объектов недвижимости, используемых на праве аренды, и исполнения плановых заданий по доходам от использования и продажи государственного имущества Республики Башкортостан и земельных участков, устанавливаемых с учетом осуществляемых мероприятий по мобилизации максимально возможного уровня этих поступлений, тесно взаимосвязаны с вопросами достоверного учета государственных активов и реформирования неэффективных структур.";

в) абзац первый подраздела 6.1.4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансового обеспечения подпрограммы за счет средств бюджета Республики Башкортостан составит 214330,8 тыс. рублей.";

7) в разделе 6.2 "Подпрограмма "Создание эффективной системы государственного и муниципального управления и распоряжения земельными ресурсами в Республике Башкортостан":

а) паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:


"Паспорт подпрограммы "Создание эффективной системы государственного и муниципального управления и распоряжения земельными ресурсами в Республике Башкортостан"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы)

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан

Цель и задачи подпрограммы

Цель:
увеличить доходность 1 га сдаваемых в аренду земельных участков к 2020 году в 1,36 раза

Задачи:
обеспечить увеличение к 2020 году общей площади земельных участков, находящихся в собственности Республики Башкортостан, до 88,2 тыс. га;
обеспечить формирование инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации на территории Республики Башкортостан путем создания к 2018 году цифровой картографической основы масштаба 1:10000 на территорию Республики Башкортостан

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Площадь земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан;
доля граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей или ребенка-инвалида, получивших однократно и бесплатно земельные участки для индивидуального жилищного строительства, от общего числа поставленных на учет;
доля общей площади земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общей площади земельного фонда Республики Башкортостан (без учета земельных участков, находящихся в государственной собственности Российской Федерации и невозможных к вовлечению в хозяйственный оборот);
доля территорий Республики Башкортостан, обеспеченных единой актуальной цифровой картографической основой

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2013 - 2020 годы без деления на этапы

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы за счет средств бюджета Республики Башкортостан составит 1281413,4 тыс. рублей, из них по годам:
2013 год - 162104,0 тыс. рублей;
2014 год - 147318,7 тыс. рублей;
2015 год - 93202,5 тыс. рублей;
2016 год - 98952,6 тыс. рублей;
2017 год - 194958,9 тыс. рублей;
2018 год - 194958,9 тыс. рублей;
2019 год - 194958,9 тыс. рублей;
2020 год - 194958,9 тыс. рублей";

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»