АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2016 года N 136-а
О порядках утверждения, изменения и введения в действие предельных максимальных тарифов на перевозки пассажиров и багажа на территории Костромской области
(с изменениями на 10 апреля 2023 года)
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 26.10.2016 N 398-а, от 25.01.2021 N 20-а, от 12.09.2022 N 459-а, от 10.04.2023 N 139-а)
В целях проведения единой государственной политики в области ценообразования на услуги по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым тарифам на территории Костромской области, в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации, Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", Законом Костромской области от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить:
1) порядок утверждения, изменения и введения в действие предельных максимальных тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок на территории Костромской области (приложение N 1);
2) порядок утверждения, изменения и введения в действие предельных максимальных тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных воздушных линиях Костромской области (приложение N 2);
(в ред. постановления администрации Костромской области от 12.09.2022 N 459-а)
3) порядок утверждения, изменения и введения в действие предельных максимальных тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном, пригородном сообщении и на переправах на территории Костромской области (приложение N 3).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение N 1
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 22 апреля 2016 г. N 136-а
ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ МАКСИМАЛЬНЫХ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 26.10.2016 N 398-а, от 25.01.2021 N 20-а, от 12.09.2022 N 459-а, от 10.04.2023 N 139-а)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", Законом Костромской области от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области".
(в ред. постановления администрации Костромской области от 25.01.2021 N 20-а)
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) регулирующий орган - исполнительный орган Костромской области, уполномоченный в области государственного регулирования цен (тарифов);
(в ред. постановления администрации Костромской области от 12.09.2022 N 459-а)
2) тарифы - ценовые ставки, по которым осуществляются расчеты между перевозчиками и пассажирами;
3) предельные максимальные тарифы - максимально допустимые размеры тарифов, утвержденные регулирующим органом;
4) период регулирования - период, соответствующий очередному году, следующему за текущим годом, за исключением регулирования предельных максимальных тарифов по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок посредством заключения государственных или муниципальных контрактов, предусматривающих обязанность перевозчика перечислять полученную им плату за проезд пассажиров и провоз багажа государственному или муниципальному заказчику в соответствии с Законом Костромской области от 25 ноября 2022 года N 293-7-ЗКО "О перераспределении между органами местного самоуправления городского округа город Кострома Костромской области и органами государственной власти Костромской области полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";
(пп. 4 в ред. постановления администрации Костромской области от 10.04.2023 N 139-а)
5) текущий период - год, в котором проводится экспертиза;
(пп. 5 в ред. постановления администрации Костромской области от 10.04.2023 N 139-а)
6) утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 10.04.2023 N 139-а;
7) отчетный период - год, предшествующий текущему году;
(пп. 7 в ред. постановления администрации Костромской области от 10.04.2023 N 139-а)
8) необходимая валовая выручка перевозчика - расчетный объем денежных средств, необходимых перевозчику для полного возмещения затрат на обслуживание маршрута (маршрутов) соответствующего сообщения (далее - маршрут (маршруты) и получения экономически обоснованной прибыли;
9) утверждение предельных максимальных тарифов - принятие (издание) в установленном порядке регулирующим органом нормативного правового акта, определяющего предельные максимальные тарифы.
Понятия "маршрут регулярных перевозок", "перевозчик", "регулярные перевозки" используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".
3. Настоящий Порядок предназначен для использования:
1) организатором перевозок:
исполнительным органом Костромской области, уполномоченным на осуществление полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом:
по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в муниципальных образованиях Костромской области, в которых перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам организуются посредством заключения государственных или муниципальных контрактов, предусматривающих обязанность перевозчика перечислять полученную им плату за проезд пассажиров и провоз багажа государственному или муниципальному заказчику в соответствии с Законом Костромской области от 25 ноября 2022 года N 293-7-ЗКО "О перераспределении между органами местного самоуправления городского округа город Кострома Костромской области и органами государственной власти Костромской области полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";
подведомственными исполнительным органам Костромской области государственными учреждениями Костромской области, уполномоченными на осуществление полномочий, предусмотренных абзацами вторым-четвертым подпункта 1 настоящего пункта;
органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, уполномоченными на осуществление полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
2) перевозчиком;
3) регулирующим органом.
(п. 3 в ред. постановления администрации Костромской области от 10.04.2023 N 139-а)
4. Регулирующий орган утверждает предельные максимальные тарифы на перевозки:
1) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (кроме тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района) в границах Костромской области - за одного перевезенного пассажира;
2) по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах Костромской области - за проезд одного пассажира на расстояние в один километр соответствующего маршрута (за один пассажиро-километр);
3) по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, в случае если начальный остановочный пункт по данному маршруту расположен в границах Костромской области, по согласованию с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в границах которых расположены конечные остановочные пункты данных маршрутов регулярных перевозок, - за проезд одного пассажира на расстояние в один километр соответствующего маршрута (за один пассажиро-километр).
(пп. 3 в ред. постановления администрации Костромской области от 25.01.2021 N 20-а)
5. Перевозчики при расчете с пассажирами применяют тарифы, не превышающие предельные максимальные тарифы, утвержденные регулирующим органом в соответствии с настоящим Порядком.
6. Регулирующий орган в соответствии с настоящим Порядком:
1) утверждает (пересматривает) предельные максимальные тарифы либо принимает решение о продлении срока их действия;
2) проводит необходимые контрольные мероприятия по проверке:
достоверности и обоснованности представляемых перевозчиками сведений, документов и материалов, указанных в пункте 46 настоящего Порядка;
правильности применения перевозчиками и эффективности действия утвержденных предельных максимальных тарифов;
3) в случае необходимости запрашивает у перевозчика дополнительные материалы для подтверждения экономической обоснованности затрат.
