ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 5 апреля 2016 года N 221-р


Об утверждении Комплексного плана транспортного обслуживания населения Тульской области на средне- и долгосрочную перспективу (до 2030 года) в части пригородных пассажирских перевозок

(с изменениями на 15 августа 2019 года)

(в ред. распоряжения правительства Тульской области от 15.08.2019 N 564-р)

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2014 года N 857-р "Об утверждении Концепции развития пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом", на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области:

1. Утвердить Комплексный план транспортного обслуживания населения Тульской области на средне- и долгосрочную перспективу (до 2030 года) в части пригородных пассажирских перевозок (далее - Комплексный план) (приложение).

2. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Тульской области обеспечить реализацию мероприятий Комплексного плана.

3. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ

Приложение
к распоряжению правительства
Тульской области
от 05.04.2016 N 221-р

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕ- И ДОЛГОСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ (ДО 2030 ГОДА) В ЧАСТИ ПРИГОРОДНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК

(в ред. распоряжения правительства Тульской области от 15.08.2019 N 564-р)

ВВЕДЕНИЕ

Комплексный план транспортного обслуживания населения Тульской области на средне- (в разрезе 5 лет) и долгосрочную перспективу (до 2030 года) в части пригородных пассажирских перевозок (далее - КПТО) - основной документ стратегического планирования в области пригородных перевозок в Тульской области.

КПТО разработан в соответствии с Методическими рекомендациями по формированию комплексного плана транспортного обслуживания населения субъектом Российской Федерации на средне- и долгосрочную перспективу в части пригородных пассажирских перевозок, разработанными Министерством транспорта Российской Федерации.

КПТО согласован рабочей комиссией, образованной из представителей профильных департаментов Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации и открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") в соответствии с поручением Министерства транспорта Российской Федерации от 2 сентября 2015 года N АЦ-96-пр, под председательством заместителя министра транспорта Российской Федерации А.С. Цыденова.

КПТО актуализирован в соответствии с пунктом 4 раздела I Плана мероприятий ("Дорожная карта") по реализации комплекса мер, направленных на недопущение сокращения объема пригородных перевозок и восстановление востребованных маршрутов, а также создание механизмов экономического стимулирования обновления подвижного состава при осуществлении пассажирских железнодорожных перевозок в пригородном сообщении, утвержденного протоколом заседания Правительственной комиссии по транспорту от 5 декабря 2017 года N 6.

Под пригородными перевозками в настоящем документе понимаются перевозки, осуществляемые железнодорожным транспортом в пределах Тульской области, а также по пригородным и межмуниципальным маршрутам Тульской области.

Целями разработки КПТО являются:

повышение качества и эффективности транспортного обслуживания населения Тульской области в части пригородных перевозок;

определение направления развития транспортной системы на долгосрочную перспективу;

повышение инвестиционной привлекательности пригородных перевозок за счет создания долгосрочных прозрачных и предсказуемых условий развития комплекса.

Настоящий КПТО:

устанавливает основные цели и приоритеты транспортного развития Тульской области;

определяет ключевые направления развития пригородного комплекса Тульской области;

определяет требования к параметрам регионального транспортного заказа.

Основаниями для разработки КПТО являются:

Транспортная стратегия Российской Федерации до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства от 22 ноября 2008 г. N 1734-р);

Концепция развития пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2014 г. N 857-р);

Перечень поручений Президента Российской Федерации от 09.07.2017 N Пр-1331 по результатам проверки исполнения законодательства и решений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;

Перечень поручений Президента Российской Федерации от 25.10.2017 N ПР-2165ГС по итогам заседания президиума Государственного совета по вопросам комплексного развития пассажирских перевозок в субъектах Российской Федерации;

План мероприятий ("Дорожная карта") по реализации комплекса мер, направленных на недопущение сокращения объема пригородных перевозок и восстановление востребованных маршрутов, а также создание механизмов экономического стимулирования обновления подвижного состава при осуществлении пассажирских железнодорожных перевозок в пригородном сообщении, утвержденный протоколом заседания Правительственной комиссии по транспорту от 5 декабря 2017 г. N 6;

письмо заместителя министра транспорта Российской Федерации Лушникова А.В. от 23.05.2018 N АЛ-24-/7292.

1. Условия реализации комплексного плана транспортного обслуживания населения Тульской области на средне- (в разрезе 5 лет) и долгосрочную перспективу (до 2030 года) (КПТО)

1.1. Анализ общих тенденций социально-экономического развития Тульской области

Тульская область расположена в центре европейской части России на Среднерусской возвышенности в пределах степной и лесостепной зон. Граничит на севере и северо-востоке - с Московской, на востоке - с Рязанской, на юго-востоке и юге - с Липецкой, на юге и юго-западе - с Орловской, на западе и северо-западе - с Калужской областями. Занимает площадь 25,7 тыс. кв. километров (0,15 процента территории России). Наибольшая протяженность территории области с севера на юг - 200 километров, с запада на восток - 190 километров.

Численность населения по состоянию на 1 января 2018 года - 1491,86 тыс. человек, а по состоянию на 1 января 2019 года - 1478,78 тыс. человек.

Плотность населения составляет 58,05 чел. на км2.

Административный центр области - город Тула с численностью населения 546,95 тыс. человек.

Крупнейшие муниципальные образования Тульской области:

1. Город Тула - 546,95 тыс. жителей.

2. Город Новомосковск - 134,90 тыс. жителей.

3. Город Донской - 63,07 тыс. жителей.

4. Город Алексин - 67,17 тыс. жителей.

5. Город Ефремов - 56,57 тыс. человек.

6. Щекинский район - 106,36 тыс. жителей.

7. Узловский район - 81,34 тыс. жителей.

8. Киреевский район - 72,88 тыс. человек.

Основные социально-экономические показатели и их прогноз представлены в таблице (таблица 1).

Таблица 1. Прогноз социально-экономических показателей Тульской области на перспективу до 2030 года

1.1.1. Экономика Тульской области