МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 4 мая 2016 года N 250


О ВНЕШТАТНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЛЕСНЫХ ИНСПЕКТОРАХ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 18.04.2018 N 169, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________

В целях реализации положений статей 4, 96, 97 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьями 3, 65, 68 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", повышения эффективности охраны лесов на землях лесного фонда на территории Самарской области от нарушений лесного законодательства приказываю:

1. Утвердить Положение о внештатном общественном лесном инспекторе министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области согласно приложению к настоящему Приказу.

2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - руководителя департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (П.С. Мельникова).

3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр
А.И.ЛАРИОНОВ

Приложение
к Приказу
министерства лесного хозяйства,
охраны окружающей среды
и природопользования
Самарской области
от 4 мая 2016 года N 250

ПОЛОЖЕНИЕ О ВНЕШТАТНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ ЛЕСНОМ ИНСПЕКТОРЕ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 4, 96, 97 Лесного кодекса Российской Федерации, со статьями 3, 65, 68 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и определяет задачи, права и обязанности внештатного общественного лесного инспектора министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - общественный лесной инспектор), а также порядок организации его деятельности, направленной на выявление и пресечение нарушений требований лесного законодательства при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

1.2. Общественным лесным инспектором может быть совершеннолетний, дееспособный гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Самарской области.

1.3. Общественный лесной инспектор не является государственным гражданским служащим Самарской области или должностным лицом министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - Министерство).

1.4. Нормативную основу деятельности общественного лесного инспектора составляют: Конституция (Основной закон) Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и другие нормативные правовые акты Российской Федерации и Самарской области, приказы и распоряжения министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, настоящее Положение.

Деятельность общественного лесного инспектора осуществляется на основе принципов законности, гуманности, гласности, соблюдения прав человека и уважения личности. В своей работе общественный лесной инспектор осуществляет только действия, которые не выходят за пределы данных ему поручений и предоставленных настоящим Положением полномочий.

1.5. Общественный лесной инспектор привлекается к работе на добровольных началах.

1.6. Назначение общественного лесного инспектора производится при наличии следующих документов:

а) документа, удостоверяющего личность;

б) заявления кандидата с просьбой о назначении его общественным инспектором;

в) анкеты;

г) двух цветных фотографий 3 x 4 см.

1.7. Общественный лесной инспектор назначается приказом министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области по рекомендации должностных лиц Министерства и прохождения собеседования со сроком 3 года.

Общественному лесному инспектору выдается удостоверение: "Внештатный общественный лесной инспектор министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области" установленного образца, согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Выдаваемое удостоверение является документом строгой отчетности, действует на весь срок осуществления полномочий. Номер выданного удостоверения фиксируется в журнале выдачи удостоверений общественных лесных инспекторов Министерства.

Общественные лесные инспекторы отчитываются в письменной форме о проделанной работе перед руководителем управления государственного лесного и пожарного надзора Министерства не реже одного раза в год (приложение N 2).

2. Задачи, права и обязанности общественных лесных инспекторов

2.1. Деятельность общественных лесных инспекторов направлена на решение следующих задач:

1) оказание содействия государственным лесным инспекторам Самарской области при осуществлении ими переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах;

2) участие в пропаганде и популяризации среди населения бережного отношения к лесу и лесным ресурсам, правил пожарной безопасности в лесах, требований лесного законодательства, недопущению совершения в лесах незаконных рубок лесных насаждений и образования свалок отходов.

2.2. Общественные лесные инспекторы в соответствии с возложенными на них задачами обязаны:

1) знать и соблюдать при осуществлении своей деятельности требования лесного законодательства и иных нормативных правовых актов;

2) добросовестно исполнять свои обязанности, выполнять законные требования должностных лиц Министерства, сотрудников правоохранительных и надзорных органов;

3) оказывать содействие должностным лицам Министерства, сотрудникам правоохранительных и надзорных органов в предупреждении и выявлении нарушений законодательства в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

4) принимать меры по фото-, видеофиксации незаконных рубок лесных насаждений, нарушений правил пожарной безопасности в лесах, незаконного пользования лесными участками, в том числе в целях пастьбы скота, сенокошения и т.п.;

5) принимать участие в совместных рейдах, проводимых государственными лесными инспекторами Самарской области, лесничими и органами внутренних дел с целью выявления, пресечения и предотвращения незаконной рубки лесных насаждений на территории закрепленного лесничества Самарской области;

6) участвовать в мероприятиях, проводимых Министерством при реализации положений Лесного кодекса Российской Федерации и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

7) при обнаружении лесного пожара принимать непосредственное участие в оповещении работников Министерства, лесничеств, иных подведомственных Министерству государственных учреждений, участвующих в тушении лесных пожаров, а также органов местного самоуправления, участвовать в организации работ по тушению лесного пожара;

8) информировать органы государственной власти, правоохранительные и природоохранные органы о выявленных фактах нарушений законодательства в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов;

9) вести разъяснительную работу с населением и лесопользователями по вопросам соблюдения лесного законодательства при использовании лесов;

10) при осуществлении полномочий иметь при себе удостоверение общественного лесного инспектора; при обращении к гражданам и государственным лесным инспекторам, должностным лицам Министерства, правоохранительным и природоохранным органам, иным организациям представляться и предъявлять удостоверение общественного лесного инспектора.

2.3. Общественные лесные инспекторы вправе:

1) в соответствии со статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сообщать и направлять материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в области природоохранного и лесного законодательства государственным лесным инспекторам Самарской области, должностным лицам Министерства или руководителю управления государственного лесного и пожарного надзора Министерства для принятия необходимых мер;

2) участвовать совместно с государственными лесными инспекторами, должностными лицами Министерства в организации и проведении мероприятий по лесной охране, осуществлять патрулирование лесов;

3) оказывать содействие государственным лесным инспекторам Самарской области, должностным лицам Министерства в задержании и проведении личного досмотра лиц, совершивших правонарушения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

4) вносить предложения по совершенствованию деятельности по охране, защите и воспроизводству лесов, использованию лесных ресурсов.

2.4. Общественный лесной инспектор исполняет свои обязанности, как правило, в свободное от основной работы время.

Привлечение общественного инспектора к участию в работе Министерства в рабочее время осуществляется по согласованию с его работодателем.

2.5. Общественные лесные инспекторы не вправе:

2.5.1. Самостоятельно осуществлять функции по государственному надзору в установленной сфере деятельности.

2.5.2. Разглашать сведения, ставшие известными им в связи с осуществлением функций общественного лесного инспектора, без согласования с должностными лицами Министерства или руководителя управления государственного лесного и пожарного надзора Министерства.

2.5.3. Использовать свое положение, а также информацию, ставшую ему известной в связи с исполнением функций общественного лесного инспектора, в личных целях и в целях, противоречащих законодательству Российской Федерации.

3. Организация работы

3.1. Общее руководство деятельностью общественных лесных инспекторов осуществляет Министерство.

3.2. Деятельность общественных лесных инспекторов координирует управление государственного лесного и пожарного надзора Министерства.

3.3. Руководитель управления государственного лесного и пожарного надзора Министерства:

1) руководит процессом подбора и объединения общественных лесных инспекторов по соответствующим лесничествам;

2) рассматривает рекомендации на кандидатов в общественные лесные инспекторы и вносит предложения министру лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области по утверждению состава общественных лесных инспекторов;

3) проводит с общественными лесными инспекторами инструктивные семинары, индивидуальный инструктаж;

4) обеспечивает общественных лесных инспекторов нормативными правовыми актами, инструкциями, правилами, методическими материалами, необходимыми для грамотного осуществления ими своих полномочий;

5) оказывает практическую помощь общественным лесным инспекторам, обеспечивает контроль за их деятельностью и учет проделанной ими работы.

3.4. Исполнение обязанностей общественного лесного инспектора досрочно прекращается в случаях:

1) личного заявления общественного лесного инспектора о прекращении исполнения обязанностей;

2) систематического неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязанностей общественного лесного инспектора, предусмотренных настоящим Положением;

3) недобросовестного отношения к исполнению обязанностей общественного лесного инспектора, злоупотребления своими правами, совершения противоправных действий при исполнении обязанностей.

3.5. В случаях, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, приказом Министерства оформляется решение об исключении общественного лесного инспектора из состава общественных лесных инспекторов, удостоверение общественного лесного инспектора изымается.

4. Поощрение общественных лесных инспекторов

4.1. За успешную деятельность в сфере охраны лесов, добросовестное исполнение своих обязанностей, активное участие в проведении мероприятий по охране лесов общественные лесные инспекторы могут быть представлены заместителем министра - руководителем департамента лесного хозяйства министерства к поощрению в форме:

- благодарственное письмо министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

Приложение N 1
к Положению
о внештатном общественном лесном
инспекторе министерства лесного
хозяйства, охраны окружающей среды
и природопользования
Самарской области


Форма удостоверения
внештатного общественного лесного инспектора
министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды
и природопользования Самарской области

     

Реквизиты внутренней части удостоверения

Приложение N 2
к Положению
о внештатном общественном лесном
инспекторе министерства лесного
хозяйства, охраны окружающей среды
и природопользования
Самарской области

                                        ЛИСТ

               учета деятельности внештатного общественного инспектора

                                    за 20___ год

                 ___________________________________________________

                              (фамилия, имя, отчество)