ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 марта 2016 года N 122


О регистре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Воронежской области

(с изменениями на 17 октября 2017 года)

(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 27.05.2016 N 351, от 03.03.2017 N 154, от 17.10.2017 N 810)

В соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 43 Устава Воронежской области правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о ведении регистра нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Воронежской области (далее - Положение).

2. Возложить на правовое управление правительства Воронежской области обеспечение реализации государственной функции по ведению регистра нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Воронежской области:

- обеспечить направление нормативных правовых актов, изданных в пределах полномочий указанных органов, в течение двух рабочих дней со дня подписания в правовое управление правительства Воронежской области;

- назначить из числа сотрудников юридических служб лиц, ответственных за юридическую обработку нормативных правовых актов исполнительного органа государственной власти, в ходе которой определяются нормативные правовые акты, подлежащие обязательной государственной регистрации, за подготовку и направление нормативных правовых актов в правовое управление правительства Воронежской области в соответствии с требованиями Положения;

- направить в правовое управление правительства Воронежской области в срок до 20 марта 2016 года сведения о назначенных лицах;

осуществлять контроль за своевременным представлением нормативных правовых актов исполнительного органа государственной власти в правовое управление правительства Воронежской области.

4. Управлению делами Воронежской области (Шабалатов) в срок до 01 апреля 2016 года выделить для размещения сотрудников правового управления правительства Воронежской области два кабинета в административном здании на пл. Ленина, 1, необходимую для работы оргтехнику (компьютеры, принтеры, мониторы и т.д.) и мебель, а также обеспечить изготовление штампа согласно приложению N 2 к Положению.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ

Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 03.03.2016 N 122

ПОЛОЖЕНИЕ О ВЕДЕНИИ РЕГИСТРА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 27.05.2016 N 351, от 03.03.2017 N 154, от 17.10.2017 N 810)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о ведении регистра нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Воронежской области (далее - Положение), направленное на обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, определяет порядок государственной регистрации нормативных актов исполнительных органов государственной власти Воронежской области (далее - исполнительные органы государственной власти) в целях их дальнейшего учета и систематизации.

1.2. Нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Воронежской области подлежат государственной регистрации в Регистре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Воронежской области (далее - Регистр) в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 43 Устава Воронежской области.

2. РЕГИСТР НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1. Ведение Регистра осуществляет правовое управление правительства Воронежской области (далее - Управление).

Регистр ведется на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.2. Регистрационные номера нормативным правовым актам, подлежащим включению в регистр, присваиваются в порядке возрастания, который следует за номером предыдущего нормативного правового акта, внесенного в Регистр.

Датой государственной регистрации нормативного правового акта является дата присвоения регистрационного номера нормативному правовому акту в Регистре. Дата государственной регистрации нормативного правового акта оформляется арабскими цифрами в последовательности: день месяца, месяц, год. День месяца и месяц оформляются двумя парами арабских цифр, разделенными точкой; год - четырьмя арабскими цифрами (например, 20.01.2016).

2.3. Регистр постоянно актуализируется путем внесения информации об изменениях в статусе акта (признание его утратившим силу, внесение в него изменений), а также сведений (дата и источник) об официальном опубликовании нормативного правового акта.

В Регистр включаются также дополнительные сведения о нормативных правовых актах, предоставленные исполнительными органами государственной власти области, такие, как экспертные заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области, предписания антимонопольного органа, протесты и представления органов прокуратуры, постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации, решения иных федеральных судов, касающиеся нормативных правовых актов, зарегистрированных в Регистре.

(в ред. постановления правительства Воронежской области от 27.05.2016 N 351)

2.4. Ответственность за своевременное представление в Управление вышеперечисленных сведений возлагается на руководителей исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

3. ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ

3.1. Государственной регистрации в Регистре подлежат нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Воронежской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, имеющие межведомственный характер (далее - акты).

3.2. Не подлежат государственной регистрации в Регистре акты, содержащие обязательные предписания, как правило, индивидуального характера, то есть устанавливающие, изменяющие или прекращающие права и обязанности конкретных лиц, акты об отмене актов, в государственной регистрации в Регистре которых отказано, акты об отмене актов, возвращенных Управлением исполнительному органу государственной власти по ходатайству этого органа, а также акты рекомендательного или оперативно-распорядительного характера.

(в ред. постановления правительства Воронежской области от 27.05.2016 N 351)

3.3. Акты, подписанные руководителем исполнительного органа государственной власти и зарегистрированные путем присвоения акту порядкового номера и даты, направляются в Управление в течение двух рабочих дней со дня их подписания.

Текст акта одновременно направляется как на бумажном носителе (подлинник и заверенная копия), так и в виде электронной копии акта в форматах pdf и doc (docx). Направление электронной копии акта осуществляется через автоматизированную систему документационного обеспечения управления правительства Воронежской области (далее - АС ДОУ) после регистрации акта в базе данных "ОРД".

(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.03.2017 N 154)

Текст акта оформляется в соответствии с требованиями к оформлению актов, установленными Инструкцией по делопроизводству в правительстве Воронежской области, исполнительных органах государственной власти Воронежской области.

На обороте последнего листа подлинника акта проставляется виза руководителя юридической службы исполнительного органа государственной власти Воронежской области (в случае отсутствия юридической службы - гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы Воронежской области, по которой должностным регламентом предусмотрено выполнение обязанностей по правовому обеспечению исполнительного органа государственной власти), свидетельствующая, что нормативный правовой акт проверен на соответствие законодательству Российской Федерации и законодательству Воронежской области. Виза включает личную подпись визирующего с расшифровкой фамилии и указанием инициалов, должность и дату.

3.4. К акту прилагается сопроводительное письмо на бланке исполнительного органа государственной власти, содержащее:

а) основания издания акта:

- сведения об актах действующего законодательства (наименование, дата, номер, номера статей, пунктов), которыми исполнительным органам государственной власти поручается разработать акт;

- сведения о наличии поручения губернатора области, заместителя губернатора области, решения правительства (президиума правительства) области, поручения первого заместителя председателя правительства области, заместителя председателя правительства;

- социально-экономическое, финансовое обоснование необходимости принятия правового акта;

- сведения о причинах признания акта (либо его части) утратившим силу;

(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 03.03.2017 N 154)

б) сведения о согласовании акта с заинтересованными исполнительными органами государственной власти, если такое согласование является обязательным;

в) в случае, если нормативный правовой акт направляется на государственную регистрацию повторно, а также если он издан взамен акта, в государственной регистрации которого было отказано, в справке необходимо указать дату и номер письма Управления об отказе в государственной регистрации либо возвращении нормативного правового акта без государственной регистрации;

г) сведения о размещении проекта нормативного правового акта в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" (www.govvrn.ru).

В случае проведения независимой антикоррупционной экспертизы акта в письме в обязательном порядке указываются сведения о ее проведении с приложением копий заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы;

д) сведения о проведении правовой и антикоррупционной экспертиз;

е) сведения о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта акта в случаях и порядке, установленном действующим законодательством.

4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ В РЕГИСТРЕ

4.1. Государственная регистрация актов в Регистре производится Управлением в срок до двадцати пяти рабочих дней со дня поступления акта в Управление.

4.2. Государственная регистрация в Регистре включает в себя:

- правовую экспертизу акта;

- принятие решения о необходимости государственной регистрации акта в Регистре;

государственную регистрацию в Регистре путем присвоения акту регистрационного номера и даты.