ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2016 года N 67
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
Правительство Республики Алтай постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Алтай "Развитие здравоохранения", утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 251 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2012, N 92(98); 2013, N 97(103); 2014, N 109(115), N 115(121), N 119(125); 2015, N 120(126), официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2015, 3 июля, 20 ноября, 30 декабря).
Исполняющий обязанности
Главы Республики Алтай,
Председателя Правительства
Республики Алтай
Р.Р.ПАЛЬТАЛЛЕР
Утверждены
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 16 марта 2016 года N 67
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
1. Раздел "I. Паспорт государственной программы Республики Алтай" изложить в следующей редакции:
"Наименование государственной программы (далее также - программа) | Развитие здравоохранения |
Администратор программы | Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Соисполнители программы | Министерство регионального развития Республики Алтай; Министерство образования и науки Республики Алтай; Министерство сельского хозяйства Республики Алтай; Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Республики Алтай; Министерство культуры Республики Алтай; Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Сроки реализации программы | 2013 - 2018 годы |
Стратегическая задача, на реализацию которой направлена программа | Повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения в Республике Алтай |
Цель программы | Повышение доступности, качества и эффективности медицинской помощи населению Республики Алтай |
Задачи программы | Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни; Улучшение качества оказания медицинской помощи населению Республики Алтай; Совершенствование сети организаций здравоохранения Республики Алтай; Создание оптимальных условий по обеспечению реализации государственной программы Республики Алтай |
Подпрограммы программы, обеспечивающая подпрограмма программы | Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни; Улучшение качества оказания медицинской помощи населению Республики Алтай; Совершенствование сети организаций здравоохранения Республики Алтай; Создание оптимальных условий по обеспечению реализации государственной программы Республики Алтай |
Целевые показатели программы | Младенческая смертность; материнская смертность; смертность от болезней системы кровообращения; смертность от дорожно-транспортных происшествий; смертность от злокачественных новообразований; смертность от туберкулеза; зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, с активной формой туберкулеза; ожидаемая средняя продолжительность жизни; общий коэффициент смертности населения; суммарный коэффициент рождаемости; число высокопроизводительных рабочих мест по разделу N "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" ОКВЭД в сфере здравоохранения; отношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Республике Алтай; отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Республике Алтай; отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Республике Алтай |
Ресурсное обеспечение программы | Объем бюджетных ассигнований в целом на реализацию программы составит 23715306,2 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составит 10626250,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. - 1418655,4 тыс. рублей; 2014 г. - 1641892,3 тыс. рублей; 2015 г. <**> - 1920728,6 тыс. рублей; 2016 г. - 1881657,9 тыс. рублей; 2017 г. - 1881657,9 тыс. рублей; 2018 г. - 1881657,9 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составит 1365436,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. - 512602,8 тыс. рублей; 2014 г. <*> - 340741,6 тыс. рублей; 2015 г. <**> - 369616,9 тыс. рублей; 2016 г. - 47491,7 тыс. рублей; 2017 г. - 47491,7 тыс. рублей; 2018 г. - 47491,7 тыс. рублей; -------------------------------- <*> Без учета остатков средств 2013 года по состоянию на 01.01.2014. <**> Без учета остатков средств 2014 года по состоянию на 01.01.2015. в) за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай (справочно) составит 10349972,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. - 1565647,0 тыс. рублей; 2014 г. - 1589655,9 тыс. рублей; 2015 г. - 1637528,6 тыс. рублей; 2016 г. - 1852380,4 тыс. рублей; 2017 г. - 1852380,4 тыс. рублей; 2018 г. - 1852380,4 тыс. рублей; г) за счет средств из иных источников (средств от приносящей доход деятельности (справочно) составит 1373647,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. - 216843,3 тыс. рублей; 2014 г. - 227803,8 тыс. рублей; 2015 г. - 230000,0 тыс. рублей; 2016 г. - 233000,0 тыс. рублей; 2017 г. - 233000,0 тыс. рублей; 2018 г. - 233000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Снижение младенческой смертности к 2018 году до 7,5 на 1 тыс. родившихся живыми; материнская смертность - 0 на 100 тыс. родившихся живыми; снижение смертности от болезней системы кровообращения к 2018 году до 529 на 100 тыс. населения; снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2018 году до 12 на 100 тыс. населения; снижение смертности от злокачественных новообразований к 2018 году до 149,3 на 100 тыс. населения; снижение смертности от туберкулеза к 2018 году до 13 на 100 тыс. населения; снижение зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, с активной формой туберкулеза к 2018 году до 43,5 на 100 тыс. населения; увеличение ожидаемой средней продолжительности жизни к 2018 года до 68,5 лет; снижение показателя коэффициента общей смертности к 2018 году до 10,8 на 1000 населения; увеличение показателя коэффициента суммарной рождаемости к 2018 году до 2,6 на 10 тыс. населения; увеличение числа высокопроизводительных рабочих мест по разделу N "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" ОКВЭД в сфере здравоохранения к 2018 году до 4,5 тыс. единиц; увеличение отношения средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Республике Алтай к 2018 году до 200%; увеличение отношения средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Республике Алтай к 2018 году до 100%; увеличение отношения средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Республике Алтай к 2018 году до 100%.". |
2. В абзаце пятнадцатом раздела "II. Характеристика сферы реализации государственной программы" слова "изделиями медицинского назначения" заменить словами "медицинскими изделиями".
3. Раздел "IV. Сроки реализации государственной программы" признать утратившим силу.
4. В разделе "V. Сведения о подпрограммах государственной программы":
1) абзацы первый - третий изложить в следующей редакции:
"В период с 2013 по 2015 годы программа состояла из двух подпрограмм, в комплексе обеспечивающих достижение поставленной цели и решение программных задач:
Подпрограмма "Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения";
Подпрограмма "Модернизация и развитие системы здравоохранения" (с 2016 года данная подпрограмма переименована в подпрограмму "Совершенствование сети организаций здравоохранения Республики Алтай");
2) абзац четвертый признать утратившим силу;
3) дополнить абзацами пятым - десятым следующего содержания:
"В период с 2016 по 2018 годы программа состоит из 3 подпрограмм и обеспечивающей подпрограммы:
Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни";
Подпрограмма "Улучшение качества оказания медицинской помощи населению Республики Алтай";
Подпрограмма "Совершенствование сети организаций здравоохранения Республики Алтай";
Подпрограмма "Создание оптимальных условий по обеспечению реализации государственной программы Республики Алтай".
Для каждой подпрограммы сформулированы цель, задачи, целевые индикаторы и их прогнозные значения, перечень мероприятий, за счет реализации которых предполагается достичь намеченных результатов.";
4) в подразделе "1. Подпрограмма "Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения":
а) в "Паспорте подпрограммы государственной программы Республики Алтай":
в позиции "Срок реализации подпрограммы" цифры "2018" заменить цифрами "2015";
в позиции "Задачи подпрограммы" в подпункте 4 слова "изделиями медицинского назначения" заменить словами "медицинскими изделиями";
позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы - 10518868,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. - 3301482,9 тыс. рублей; 2014 г. - 3376383,6 тыс. рублей; 2015 г. - 3841002,2 тыс. рублей. Источники финансирования: а) республиканский бюджет Республики Алтай, всего 4578631,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. - 1284522,7 тыс. рублей; 2014 г. - 1437869,7 тыс. рублей; 2015 г. <*> - 1856239,1 тыс. рублей; б) федеральный бюджет (справочно), всего 472758,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. - 234469,9 тыс. рублей; 2014 г. - 121054,2 тыс. рублей; 2015 г. - 117234,5 тыс. рублей; в) средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай (справочно), всего 4792831,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. - 1565647,0 тыс. рублей; 2014 г. - 1589655,9 тыс. рублей; 2015 г. - 1637528,6 тыс. рублей; г) иные источники (средства от приносящей доход деятельности, справочно), всего - 674647,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. - 216843,3 тыс. рублей; 2014 г. - 227803,8 тыс. рублей; 2015 г. - 230000,0 тыс. рублей; -------------------------------- <*> Без учета остатков средств 2014 года по состоянию на 01.01.2015."; |
б) в "Целях, задачах и целевых показателях подпрограммы" в подпункте 4 слова "изделиями медицинского назначения" заменить словами "медицинскими изделиями";
в) в "Основных мероприятиях государственной программы":
в абзаце тридцать втором слова "изделиями медицинского назначения" заменить словами "медицинскими изделиями";
в абзаце тридцать пятом слова "изделиями медицинского назначения" заменить словами "медицинскими изделиями";
г) в "Сведениях о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации основной государственной программы в рамках подпрограммы":
в абзаце втором цифры "606749,7" заменить цифрами "472758,6";
абзацы шестой - восьмой признать утратившими силу;
дополнить абзацем следующего содержания:
"Средства федерального бюджета предусмотрены в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения";
д) в "Сведениях об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы":
в абзаце десятом слова "изделий медицинского назначения" заменить словами "медицинских изделий";
в абзаце одиннадцатом слова "изделия медицинского назначения" в соответствующем числе и падеже заменить словами "медицинские изделия" в соответствующем числе и падеже;
5) подраздел "2. Подпрограмма "Модернизация и развитие системы здравоохранения" изложить в следующей редакции:
"2. Подпрограмма "Совершенствование сети организаций здравоохранения Республики Алтай"
2.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма) | Совершенствование сети организаций здравоохранения Республики Алтай |
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма | Развитие здравоохранения |
Администратор подпрограммы | Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы | Министерство регионального развития Республики Алтай |
Сроки реализации подпрограммы | 2013 - 2018 годы |
Цель подпрограммы | Совершенствование сети организаций здравоохранения Республики Алтай |
Задачи подпрограммы | Организация строительства и реконструкции объектов здравоохранения; Повышение устойчивости объектов здравоохранения; Модернизация объектов здравоохранения Республики Алтай; Укрепление материально-технической базы организаций здравоохранения Республики Алтай |
Целевые показатели подпрограммы | Количество зданий, прошедших капитальный ремонт, из числа нуждающихся в нем, доля пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Объем бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составит 1271026,8 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составит 528552,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. - 120167,4 тыс. рублей; 2014 г. - 189769,1 тыс. рублей; 2015 г. - 49607,5 тыс. рублей; 2016 г. - 56336,1 тыс. рублей; 2017 г. - 56336,1 тыс. рублей; 2018 г. - 56336,1 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составит 742474,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. - 275434,2 тыс. рублей; 2014 г. - 217040,3 тыс. рублей; 2015 г. - 250000,0 тыс. рублей; 2016 г. - 0,0 тыс. рублей; 2017 г. - 0,0 тыс. рублей; 2018 г. - 0,0 тыс. рублей; в) за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай (справочно) составит 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 г. - 0,0 тыс. рублей; 2017 г. - 0,0 тыс. рублей; 2018 г. - 0,0 тыс. рублей; г) за счет средств из иных источников (средств от приносящей доход деятельности, справочно) составит 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 г. - 0,0 тыс. рублей; 2017 г. - 0,0 тыс. рублей; 2018 г. - 0,0 тыс. рублей. |
2.2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы
Целью подпрограммы является совершенствование сети организаций здравоохранения Республики Алтай.
Задачами подпрограммы являются:
1) укрепление материально-технической базы организаций здравоохранения Республики Алтай;
2) организация строительства и реконструкции объектов здравоохранения;
3) повышение устойчивости объектов здравоохранения;
4) модернизация объектов здравоохранения Республики Алтай.
Состав целевых показателей подпрограммы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач подпрограммы и может уточняться в ходе реализации мероприятий подпрограммы.
Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы приведены в приложении N 1 к программе.
2.3. Основные мероприятия государственной программы
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
1) укрепление материально-технической базы организаций здравоохранения Республики Алтай, в том числе оснащение автомобильным транспортом медицинских организаций государственной системы здравоохранения Республики Алтай;
2) строительство и реконструкция объектов здравоохранения Республики Алтай, в том числе повышение уровня пожарной безопасности в государственных учреждениях здравоохранения Республики Алтай, приведение зданий государственных учреждений здравоохранения Республики Алтай в соответствие с санитарными нормами и правилами;
3) модернизация объектов здравоохранения Республики Алтай, в том числе внедрение современных информационных систем в здравоохранении путем внедрения современных информационных систем в структуру здравоохранения, которое включает в себя персонифицированный учет оказанных медицинских услуг, а также внедрение систем электронного документооборота;
4) повышение устойчивости объектов здравоохранения.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в приложении N 2 к программе.
2.4. Меры государственного регулирования
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
Государственное регулирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться в соответствии с нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Правительства Республики Алтай и Министерства здравоохранения Республики Алтай в сфере здравоохранения.
