ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 26 февраля 2016 года N 82-р

[ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕ- И ДОЛГОСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ (ДО 2030 ГОДА) В ЧАСТИ ПРИГОРОДНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК]

В целях реализации Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года N 1734-р, Концепции развития пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2014 года N 857-р, и во исполнение поручения исполняющего обязанности Министра транспорта Российской Федерации С.А. Аристова от 1 июля 2015 года N СА-28/8232:

1. Утвердить прилагаемый Комплексный план транспортного обслуживания населения Орловской области на средне- и долгосрочную перспективу (до 2030 года) в части пригородных пассажирских перевозок.

2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по строительству, топливно-энергетическому комплексу, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и дорожному хозяйству А.А. Ремига.

Председатель Правительства
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ





Приложение
к распоряжению
Правительства Орловской области
от 26 февраля 2016 года N 82-р

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕ- И ДОЛГОСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ (ДО 2030 ГОДА) В ЧАСТИ ПРИГОРОДНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК

I. Условия реализации Комплексного плана транспортного обслуживания населения Орловской области на средне- и долгосрочную перспективу (до 2030 года) в части пригородных пассажирских перевозок

Комплексный план транспортного обслуживания населения Орловской области на средне- и долгосрочную перспективу (до 2030 года) в части пригородных пассажирских перевозок (далее - КПТО) - основной документ стратегического планирования в области пригородных перевозок в Орловской области.

Под пригородными перевозками в настоящем документе понимаются перевозки, осуществляемые железнодорожным транспортом в пределах Орловской области по сообщениям, включенным в реестр пригородных железнодорожных сообщений, а также пригородными и межмуниципальными автобусами и внутренним водным транспортом по маршрутам, включенным в реестр маршрутов пригородного транспорта.

Целями разработки настоящего плана являются:

повышение качества и эффективности транспортного обслуживания населения Орловской области в части пригородных перевозок;

определение направления развития транспортной системы на долгосрочную перспективу;

повышение инвестиционной привлекательности пригородных перевозок за счет создания долгосрочных прозрачных и предсказуемых условий развития комплекса.

КПТО:

устанавливает основные цели и приоритеты транспортного развития Орловской области;

определяет ключевые направления развития пригородного комплекса Орловской области;

определяет требования к параметрам регионального транспортного заказа.

1. Анализ общих тенденций социально-экономического развития Орловской области

Орловская область находится в юго-западной части Европейской территории России, в центре Среднерусской возвышенности, в южной части Центрального экономического района. Протяженность территории с севера на юг - более 150 км, в широтном направлении - свыше 200 км. Ее площадь составляет 24,7 тыс. кв. км (71-е место в России). По данным Орелстата, население области по состоянию на 1 января 2015 года - 765 тыс. человек, в том числе городское - 507,5 тыс. человек (66%) и сельское - 257,7 тыс. человек (34%). Плотность населения - 31,2 чел./км(2).

В северном направлении (300 км к югу от Москвы) область граничит с Калужской и Тульской областями, в западном направлении - с Брянской, в южном - с Курской и в восточном - с Липецкой областями.

Административным центром области является город Орел. Дата его основания - 1566 год. Численность населения города по состоянию на 1 января 2015 года - 319 тыс. жителей. Орел расположен почти в центре области, лежит в 382 км к югу от Москвы, в 398 км от Харькова, в 141 км от Брянска, в 426 км от Воронежа, в 387 км от Смоленска, в 1034 км от Санкт-Петербурга, в 944 км от Бреста, в 1009 км от Риги.

Общее количество муниципальных образований области - 267, в том числе 3 городских округа (Орел, Ливны и Мценск), 24 муниципальных района, 17 городских поселений и 223 сельских поселения.

Прогноз социально-экономических показателей Орловской области на перспективу до 2030 года представлен в приложении 1 к КПТО.

Основные социально-экономические показатели Орловской области представлены в приложении 12 к КПТО.

Необходимо отметить, что валовой региональный продукт представлен в рублевой валюте (номинальный), валовой региональный продукт как темп роста - в сопоставимых ценах (реальный).

Индекс промышленного производства в Орловской области за январь - ноябрь текущего года составил 98,5%, в том числе в обрабатывающих производствах - 100,0%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 90,0%.

Объем отгруженных товаров собственного производства в действующих ценах сложился в сумме 101,1 млрд. рублей, или 120,2% к уровню января - ноября 2014 года, в том числе в обрабатывающих производствах - 90,1 млрд. рублей, или 142,2%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 10,9 млрд. рублей, или 95,5%.

Внешнеторговый оборот области за январь - октябрь 2015 года составил 292,3 млн. долл. США, или 52,5% к январю - ноябрю 2014 года. При этом экспортные поставки снизились на 0,5%, импортные закупки уменьшились в 2,3 раза. Осуществление экспортно-импортных операций сложилось с отрицательным сальдо внешнеторгового оборота в сумме 117,5 млн. долл. США.

В агропромышленной сфере за январь - сентябрь 2015 года во всех категориях хозяйств объем производства сельскохозяйственной продукции составил 40,9 млрд. рублей, или 109,7% в действующих ценах и 89,2% в сопоставимой оценке к аналогичному периоду 2014 года.

На развитие экономики и социальной сферы области за январь - сентябрь 2015 года за счет всех источников финансирования по полному кругу организаций и предприятий было использовано 31081,2 млн. рублей инвестиций в основной капитал, или 105,5% в действующих ценах и 95,9% в сопоставимых ценах к аналогичному периоду 2014 года.

Объем выполненных работ по виду экономической деятельности "Строительство" за январь - ноябрь 2015 года составил 11468,6 млн. рублей, или 75,4% в действующих ценах и 72,7% в сопоставимых ценах к аналогичному периоду 2014 года; жилья введено 309,4 тыс. кв. метров, или 86,2% к январю - ноябрю 2014 года.

     ________________

<*> Январь - сентябрь соответствующего года.

Оборот розничной торговли за январь - ноябрь 2015 года в фактических ценах выше уровня аналогичного периода прошлого года на 13,1%.

Уровень жизни населения в январе - октябре 2015 года характеризуется ростом номинальных среднедушевых денежных доходов населения к январю - октябрю 2014 года - 113,5%, заработной платы работников - 104,1%. Реальные значения среднедушевых денежных доходов и заработной платы сложились на уровне 96,8% и 88,8%.

По состоянию на 1 декабря 2015 года просроченная задолженность по заработной плате составила 49425 тыс. рублей, в том числе в обрабатывающих производствах 49380 тыс. рублей (99,9%), в сельском хозяйстве - 45 тыс. рублей (0,1%). За месяц просроченная задолженность по заработной плате увеличилась на 9014 тыс. рублей за счет ее роста в ЗАО "Дормаш" на 9186 тыс. рублей и погашения в ЗАО "Орлэкс" - 172 тыс. рублей.