ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
от 16 декабря 2015 года N 74-РЗ
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2016 ГОД
(в ред. Законов Республики Алтай от 31.05.2016 N 42-РЗ, от 18.11.2016 N 75-РЗ, от 14.12.2016 N 81-РЗ)
Принят
Государственным Собранием -
Эл Курултай Республики Алтай
11 декабря 2015 года
Статья 1. Основные характеристики республиканского бюджета Республики Алтай на 2016 год
Утвердить основные характеристики республиканского бюджета Республики Алтай (далее - республиканский бюджет) на 2016 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета в сумме 15163032,8 тыс. рублей;
(в ред. Законов Республики Алтай от 31.05.2016 N 42-РЗ, от 18.11.2016 N 75-РЗ, от 14.12.2016 N 81-РЗ)
2) общий объем расходов республиканского бюджета в сумме 16243497,0 тыс. рублей;
(в ред. Законов Республики Алтай от 31.05.2016 N 42-РЗ, от 18.11.2016 N 75-РЗ, от 14.12.2016 N 81-РЗ)
3) прогнозируемый дефицит республиканского бюджета в сумме 1080464,2 тыс. рублей.
(п. 3 в ред. Закона Республики Алтай от 31.05.2016 N 42-РЗ)
Статья 2. Отдельные показатели республиканского бюджета на 2016 год
Утвердить отдельные показатели республиканского бюджета на 2016 год:
1) общий объем доходов республиканского бюджета без учета безвозмездных поступлений в сумме 2879724,0 тыс. рублей;
(в ред. Закона Республики Алтай от 18.11.2016 N 75-РЗ)
2) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 12175444,6 тыс. рублей;
(в ред. Законов Республики Алтай от 31.05.2016 N 42-РЗ, от 18.11.2016 N 75-РЗ, от 14.12.2016 N 81-РЗ)
3) объем безвозмездных поступлений в республиканский бюджет в сумме 12283308,8 тыс. рублей;
(в ред. Законов Республики Алтай от 31.05.2016 N 42-РЗ, от 18.11.2016 N 75-РЗ, от 14.12.2016 N 81-РЗ)
4) источники финансирования дефицита республиканского бюджета согласно приложению 1 к настоящему Закону;
5) верхний предел государственного внутреннего долга Республики Алтай на 1 января 2017 года в сумме 1604348,82 тыс. рублей, верхний предел государственного внутреннего долга Республики Алтай по государственным гарантиям Республики Алтай на 1 января 2017 года в сумме 0,0 тыс. рублей, предельный объем государственного внутреннего долга Республики Алтай в 2016 году в сумме 1974511,82 тыс. рублей.
(в ред. Закона Республики Алтай от 31.05.2016 N 42-РЗ)
Статья 3. Главные администраторы доходов республиканского бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита республиканского бюджета
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета согласно приложению 2 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 4. Нормативы распределения доходов
1. В 2016 году применяются следующие нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом, бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай и местными бюджетами в Республике Алтай:
1) по федеральным, региональным налогам и сборам, налогам, предусмотренным специальными налоговыми режимами, и неналоговым доходам - нормативы отчислений, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год" и Законом Республики Алтай от 18 октября 2005 года N 79-РЗ "Об установлении единых нормативов отчислений в местные бюджеты Республики Алтай";
2) по доходам, кроме доходов, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, - нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом, бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай и местными бюджетами в Республике Алтай согласно приложению 4 к настоящему Закону.
2. Установить дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты в Республике Алтай от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, исходя из зачисления в местные бюджеты в Республике Алтай 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Алтай от указанного налога, на 2016 год согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Статья 5. Определение части прибыли, подлежащей зачислению в республиканский бюджет государственными унитарными предприятиями Республики Алтай
Государственные унитарные предприятия Республики Алтай перечисляют в республиканский бюджет 25 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет по результатам отчетного года, в срок не позднее 1 мая года, следующего за отчетным годом.
Статья 6. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Алтай
1. Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Алтай на 2016 год в сумме 2452316,3 тыс. рублей.
(в ред. Законов Республики Алтай от 31.05.2016 N 42-РЗ, от 18.11.2016 N 75-РЗ, от 14.12.2016 N 81-РЗ)
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них со сметной стоимостью свыше 100 миллионов рублей, а также софинансирование в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета, на 2016 год согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 7. Бюджетные ассигнования республиканского бюджета на 2016 год
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2016 год согласно приложению 7 к настоящему Закону.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ Республики Алтай на 2016 год согласно приложению 8 к настоящему Закону.
3. Утвердить ведомственную структуру расходов республиканского бюджета на 2016 год согласно приложению 9 к настоящему Закону.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов республиканского бюджета на 2016 год согласно приложению 10 к настоящему Закону.
(часть 4 в ред. Закона Республики Алтай от 31.05.2016 N 42-РЗ)
5. Утвердить расходы республиканского бюджета на создание инфраструктуры Особой экономической зоны туристско-рекреационного типа и всесезонного горнолыжного спортивно-оздоровительного санаторно-туристического комплекса "Манжерок" в Республике Алтай в рамках подпрограммы "Развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Алтай" государственной программы Республики Алтай "Развитие внутреннего и въездного туризма", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 244, на 2016 год в сумме 117439,2 тыс. рублей.
(в ред. Закона Республики Алтай от 31.05.2016 N 42-РЗ)
6. Правительство Республики Алтай вправе определять направления использования бюджетных ассигнований на создание инфраструктуры:
1) Особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в соответствии с соглашениями, заключенными Правительством Республики Алтай, Правительством Российской Федерации и органами местного самоуправления;
2) всесезонного горнолыжного спортивно-оздоровительного санаторно-туристического комплекса "Манжерок" в Республике Алтай в соответствии с соглашениями, заключенными между Правительством Республики Алтай и инвесторами.
7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Алтай сметной стоимостью более 100 миллионов рублей, а также софинансирование в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета (за исключением строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них за счет средств Дорожного фонда Республики Алтай), на 2016 год согласно приложению 11 к настоящему Закону.
8. Субсидии, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Алтай, на возмещение затрат (их части) или недополученных доходов, возникших в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в целях поддержки и развития сельского хозяйства, промышленности, транспорта, аэропортовой деятельности, строительства и стройиндустрии, туризма, жилищно-коммунального хозяйства, физической культуры и спорта, субъектов малого и среднего предпринимательства, мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, в том числе в рамках реализации целевых программ, национальных и инвестиционных проектов, в порядке, установленном Правительством Республики Алтай.
9. Гранты в форме субсидий, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются юридическим лицам (за исключением казенных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, в том числе предоставляемые на конкурсной основе, в порядке, установленном Правительством Республики Алтай.
Статья 8. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай
1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай на 2016 год согласно приложению 12 к настоящему Закону.
2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений в Республике Алтай на 2016 год согласно приложению 13 к настоящему Закону.
Статья 9. Особенности распределения и предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай
1. Утвердить на 2016 год не распределенные между муниципальными образованиями в Республике Алтай субвенции местным бюджетам в Республике Алтай из республиканского бюджета в объеме не более 5 процентов общего объема соответствующих субвенций, распределение которых осуществляется на те же цели в порядке, установленном Правительством Республики Алтай.
2. Установить в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) уровень бюджетной обеспеченности на 2016 год в размере 1,6, критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения на 2016 год в размере 409,2 рубля на одного жителя.
3. Утвердить перечень законов Республики Алтай, предусматривающих наделение органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями на 2016 год, вводимых в действие с 1 января 2016 года, согласно приложению 14 к настоящему Закону.
4. Правительство Республики Алтай вправе вносить изменения в распределение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов республиканского бюджета в целях предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам в Республике Алтай, а также между муниципальными образованиями в Республике Алтай с последующим внесением их в настоящий Закон.
5. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2016 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета местным бюджетам в Республике Алтай в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в республиканский бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2016 года.
6. Перечень межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета в местный бюджет в Республике Алтай в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в 2016 году осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета в Республике Алтай, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, утверждается Правительством Республики Алтай.
Установить, что Управление Федерального казначейства по Республике Алтай в 2016 году осуществляет полномочия получателя средств республиканского бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, включенных в перечень, указанный в абзаце первом настоящего пункта, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Статья 10. Предоставление, использование и возврат бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам в Республике Алтай из республиканского бюджета
1. Установить, что в 2016 году бюджетные кредиты местным бюджетам в Республике Алтай предоставляются из республиканского бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета, на срок в пределах текущего финансового года для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов в Республике Алтай, а также на срок до трех лет для погашения долговых обязательств муниципальных образований в Республике Алтай, для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов в Республике Алтай и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
2. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:
1) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов в Республике Алтай, для погашения долговых обязательств муниципальных образований в Республике Алтай и частичного покрытия дефицитов местных бюджетов в Республике Алтай - в размере 0,1 процента годовых;
2) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке 0 процентов.
3. Бюджетные кредиты, указанные в части 1 настоящей статьи, предоставляются местным бюджетам в Республике Алтай без предоставления муниципальным образованием в Республике Алтай обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим соглашением.
4. Предоставление, использование и возврат местными бюджетами в Республике Алтай бюджетных кредитов, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Алтай.
Статья 11. Государственные внутренние заимствования Республики Алтай
1. Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Республики Алтай на 2016 год согласно приложению 15 к настоящему Закону.
2. Установить, что в 2016 году Министерство финансов Республики Алтай вправе выступать государственным заказчиком по привлечению кредитов от кредитных организаций в соответствии с программой государственных внутренних заимствований Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Установить, что в 2016 году Министерство финансов Республики Алтай вправе от имени Республики Алтай привлекать бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счете республиканского бюджета за счет остатка средств на едином счете федерального бюджета в соответствии с программой государственных внутренних заимствований Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 12. Особенности исполнения денежных обязательств перед Республикой Алтай
Министерство финансов Республики Алтай вправе требовать возврата задолженности от юридических лиц и муниципальных образований в Республике Алтай по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета, а также возмещения в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по предоставленным государственным гарантиям Республики Алтай.
