ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
от 12 января 2016 года N 2-ЗРТ
О парламентском контроле в Республике Татарстан
(с изменениями на 6 апреля 2023 года)
(в ред. Законов РТ от 27.06.2022 N 38-ЗРТ, от 26.12.2022 N 105-ЗРТ, от 06.04.2023 N 24-ЗРТ)
Принят
Государственным Советом
Республики Татарстан
23 декабря 2015 года
Глава I. ОСНОВЫ ПАРЛАМЕНТСКОГО КОНТРОЛЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом регулируются общественные отношения, связанные с осуществлением Государственным Советом Республики Татарстан (далее - Государственный Совет), Президиумом Государственного Совета, комитетами и комиссиями Государственного Совета, депутатами Государственного Совета, парламентской комиссией по расследованию фактов и обстоятельств, послуживших основанием для проведения парламентского расследования, Счетной палатой Республики Татарстан (далее - Счетная палата) парламентского контроля.
Статья 2. Правовая основа осуществления парламентского контроля
Правовую основу осуществления парламентского контроля составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", иные федеральные законы, Конституция Республики Татарстан, настоящий Закон, иные законы Республики Татарстан, Регламент Государственного Совета.
(в ред. Закона РТ от 26.12.2022 N 105-ЗРТ)
Статья 3. Цели парламентского контроля
Основными целями парламентского контроля являются:
1) обеспечение соблюдения Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Татарстан, исполнения федеральных законов, законов Республики Татарстан;
2) защита гарантированных Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Татарстан прав и свобод человека и гражданина;
3) укрепление законности и правопорядка;
4) выявление ключевых проблем в деятельности государственных органов Республики Татарстан, повышение эффективности системы государственного управления и привлечения внимания соответствующих государственных органов и должностных лиц к выявленным в ходе осуществления парламентского контроля недостаткам в целях их устранения;
5) противодействие коррупции;
6) изучение практики применения законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Татарстан, выработка рекомендаций, направленных на совершенствование законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Татарстан, а также повышение эффективности их исполнения.
Статья 4. Принципы парламентского контроля
Парламентский контроль осуществляется на принципах:
1) законности;
2) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
3) разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;
4) самостоятельности и независимости субъектов парламентского контроля;
5) системности;
6) гласности.
Статья 5. Открытость информации о парламентском контроле
Государственный Совет обеспечивает общедоступность информации о парламентском контроле для общества и средств массовой информации, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами.
Статья 6. Пределы осуществления парламентского контроля
Осуществление парламентского контроля не подменяет осуществление правосудия, расследование преступлений, оперативно-разыскную деятельность, деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляемую в пределах их компетенции. Вмешательство субъектов парламентского контроля в осуществление указанной деятельности не допускается.
Статья 7. Субъекты парламентского контроля
1. К субъектам парламентского контроля относятся действующие в целях осуществления парламентского контроля:
1) Государственный Совет;
2) Президиум Государственного Совета;
3) комитеты и комиссии Государственного Совета;
4) парламентская комиссия по расследованию фактов и обстоятельств, послуживших основанием для проведения парламентского расследования;
5) депутаты Государственного Совета.
2. Счетная палата участвует в осуществлении парламентского контроля в случаях, порядке и формах, предусмотренных настоящим Законом и Законом Республики Татарстан от 7 июня 2004 года N 37-ЗРТ "О Счетной палате Республики Татарстан" (далее - Закон Республики Татарстан "О Счетной палате Республики Татарстан").
Статья 8. Формы парламентского контроля
Деятельность по осуществлению парламентского контроля в рамках полномочий, отнесенных к ведению Государственного Совета, включает в себя:
1) рассмотрение Государственным Советом вопроса о недоверии Главе (Раису) Республики Татарстан, Премьер-министру Республики Татарстан и его заместителям;
(в ред. Закона РТ от 06.04.2023 N 24-ЗРТ)
2) проведение Государственным Советом, комитетами Государственного Совета мероприятий по осуществлению предварительного, текущего и последующего парламентского контроля в сфере бюджетных правоотношений;
3) заслушивание Государственным Советом ежегодных отчетов о результатах деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан, в том числе по вопросам, поставленным Государственным Советом;
4) заслушивание Государственным Советом ежегодных отчетов министра внутренних дел по Республике Татарстан о деятельности полиции;
5) направление депутатами Государственного Совета запросов депутатов Государственного Совета, предложений, депутатских обращений в порядке, установленном Законом Республики Татарстан от 18 марта 2004 года N 15-ЗРТ "О статусе депутата Государственного Совета Республики Татарстан";
6) заслушивание на заседаниях Государственного Совета информации членов Кабинета Министров Республики Татарстан (далее - Кабинет Министров), руководителей и должностных лиц органов исполнительной власти Республики Татарстан, иных государственных органов Республики Татарстан, ответов указанных должностных лиц на вопросы депутатов Государственного Совета в рамках "правительственного часа", а также заслушивание информации указанных должностных лиц на заседаниях комитетов и комиссий Государственного Совета;
7) осуществление Государственным Советом взаимодействия с Уполномоченным по правам человека в Республике Татарстан, Уполномоченным по правам ребенка в Республике Татарстан, Уполномоченным при Главе (Раисе) Республики Татарстан по защите прав предпринимателей;
(в ред. Закона РТ от 06.04.2023 N 24-ЗРТ)
8) осуществление Государственным Советом взаимодействия со Счетной палатой в случаях и формах, предусмотренных Законом Республики Татарстан "О Счетной палате Республики Татарстан";
9) осуществление Государственным Советом взаимодействия с Общественной палатой Республики Татарстан в случаях и формах, предусмотренных Законом Республики Татарстан от 27 апреля 2017 года N 24-ЗРТ "Об Общественной палате Республики Татарстан";
(в ред. Закона РТ от 26.12.2022 N 105-ЗРТ)
10) приглашение членов Кабинета Министров и иных должностных лиц органов исполнительной власти Республики Татарстан на заседания комитетов и комиссий Государственного Совета;
11) проведение парламентских слушаний;
12) проведение парламентских расследований.
Статья 9. Парламентский контроль при издании нормативных правовых актов, разработка и принятие которых предусмотрены законами Республики Татарстан
1. Государственный Совет в порядке, установленном законами Республики Татарстан, осуществляет контроль за обеспечением соблюдения Кабинетом Министров и органами исполнительной власти Республики Татарстан установленных сроков принятия нормативных правовых актов, разработка и принятие которых предусмотрены законами Республики Татарстан, а также за полнотой регулирования соответствующих правоотношений в целях выявления соответствующих пробелов.
2. Кабинет Министров ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала направляет в Государственный Совет информацию о ходе разработки и предполагаемых сроках принятия нормативных правовых актов, разработка и принятие которых предусмотрены законами Республики Татарстан.
Глава II. ОТДЕЛЬНЫЕ ФОРМЫ ПАРЛАМЕНТСКОГО КОНТРОЛЯ
Статья 10. Заслушивание ответов членов Кабинета Министров и иных должностных лиц на вопросы депутатов Государственного Совета
1. Государственный Совет вправе приглашать членов Кабинета Министров и иных должностных лиц органов исполнительной власти Республики Татарстан на заседания Государственного Совета для заслушивания ответов на вопросы депутатов Государственного Совета.
