Ответственный исполнитель Программы

Министерство экономического развития Республики Коми

Соисполнители Программы

Агентство Республики Коми по туризму

Участники Программы

Министерство здравоохранения Республики Коми;

Министерство культуры Республики Коми;

Министерство образования Республики Коми;

Министерство развития промышленности и транспорта Республики Коми;

Министерство архитектуры и строительства Республики Коми;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми;

Министерство национальной политики Республики Коми;

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми;

Служба Республики Коми по тарифам;

Служба Республики Коми по лицензированию;

Агентство Республики Коми по управлению имуществом;

Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту;

Дорожное агентство Республики Коми;

Агентство инвестиционного развития Республики Коми;

Агентство Республики Коми по делам молодежи;

Управление государственной гражданской службы Республики Коми;

Постоянное представительство Республики Коми при Президенте Российской Федерации;

Представительство Республики Коми в Северо-Западном регионе Российской Федерации

Подпрограммы Программы

1. Стратегическое планирование в Республике Коми.

2. Инвестиционный климат в Республике Коми.

3. Конкуренция в Республике Коми.

4. Социально-трудовые отношения в Республике Коми.

5. Наука и инновации в Республике Коми.

6. Малое и среднее предпринимательство в Республике Коми.

7. Въездной и внутренний туризм на территории Республики Коми.

8. Обеспечение реализации Государственной программы

Программно-целевые инструменты Программы

-

Цель Программы

обеспечение устойчивого экономического развития Республики Коми

Задачи Программы

1. Функционирование комплексной системы стратегического планирования в Республике Коми.

2. Повышение инвестиционной активности на территории Республики Коми.

3. Развитие конкурентной среды в Республике Коми.

4. Развитие системы социально-трудовых отношений в Республике Коми.

5. Развитие и реализация научного и инновационного потенциала Республики Коми.

6. Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Коми.

7. Развитие въездного и внутреннего туризма в Республике Коми

Целевые индикаторы и показатели Программы

Для оценки степени достижения стратегических целей и решения комплекса тактических задач Программы принимаются следующие целевые индикаторы:

1. Объем инвестиций в основной капитал по отношению к валовому региональному продукту (далее - ВРП).

2. Реальные располагаемые денежные доходы населения

Этапы и сроки реализации Программы

2013 - 2020 годы

Объемы финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы на 2013 - 2017 годы предусматривается в размере 2 349 882,6 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 1 604 207,5 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 272 174,4 тыс. рублей;

за счет остатков, образовавшихся на 1 января текущего финансового года за счет не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий из федерального бюджета, имеющих целевое назначение, - 14 157,0 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов - 203 704,2 тыс. рублей;

за счет средств государственных внебюджетных фондов (ФСС) и средств организаций - 255 639,5 тыс. рублей.

Прогнозный объем финансирования Программы по годам составляет:

за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:

2013 год - 290 607,1 тыс. рублей;

2014 год - 329 222,4 тыс. рублей;

2015 год - 338 482,7 тыс. рублей;

2016 год - 323 665,1 тыс. рублей;

2017 год - 322 230,2 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета:

2013 год - 112 681,4 тыс. рублей;

2014 год - 70 121,0 тыс. рублей;

2015 год - 89 372,0 тыс. рублей;

за счет остатков, образовавшихся на 1 января текущего финансового года за счет не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий из федерального бюджета, имеющих целевое назначение:

2013 год - 14 157,0 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов:

2013 год - 37 464,2 тыс. рублей;

2014 год - 40 843,0 тыс. рублей;

2015 год - 41 397,0 тыс. рублей;

2016 год - 41 800,0 тыс. рублей;

2017 год - 42 200,0 тыс. рублей;

за счет средств государственных внебюджетных фондов (ФСС) и средств организаций:

2013 год - 246 626,9 тыс. рублей;

2014 год - 2 400,0 тыс. рублей;

2015 год - 1 812,6 тыс. рублей;

2016 год - 2 400,0 тыс. рублей;

2017 год - 2 400,0 тыс. рублей.

Объем финансирования уточняется ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период и при внесении изменений в республиканский бюджет Республики Коми

Ожидаемые результаты реализации Программы

В течение срока реализации Программы комплекс программных мер должен обеспечить устойчивое экономическое развитие республики, основанное на модернизации и диверсификации экономики, привлечении инвестиций и инноваций в экономику, повышении инвестиционной и инновационной активности, развитии малого и среднего предпринимательства, конкурентной среды.

Реализация Программы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов (по отношению к 2011 году):

уровень объема инвестиций в основной капитал по отношению к ВРП составит не менее 25 - 27%;

реальные располагаемые денежные доходы населения вырастут к 2020 году на 6,4% по отношению к уровню 2011 года

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

Министерство экономического развития Республики Коми

Участники подпрограммы

-

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

Цель подпрограммы

функционирование комплексной системы стратегического планирования в Республике Коми

Задачи подпрограммы

1. Развитие программно-целевого планирования в Республике Коми.

2. Осуществление анализа и прогнозирования социально-экономического развития Республики Коми

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Удельный вес органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в реализации долгосрочной Стратегии социально-экономического развития Республики Коми, в общем количестве органов исполнительной власти Республики Коми.

2. Удельный вес органов исполнительной власти Республики Коми и государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, участвующих в реализации целевых программ и государственных программ на территории Республики Коми, в общем количестве органов в системе исполнительной власти Республики Коми (без учета Правительства Республики Коми).

3. Удельный вес актуализированных муниципальных стратегий, прошедших экспертизу на региональном уровне, в общем количестве актуализированных муниципальных стратегий.

4. Среднее отклонение основных макроэкономических показателей прогноза социально-экономического развития Республики Коми от их фактических значений.

5. Удельный вес подготовленных информационно-аналитических материалов от общего количества информационно-аналитических материалов, предусмотренных на текущий год

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2013 - 2020 годы

Объемы финансирования подпрограммы

-

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1) создание полноценной системы стратегического планирования, способствующей социально-экономическому развитию Республики Коми;

2) согласованность методологии, целей, задач и показателей в документах стратегического планирования (стратегии, прогнозах, программах);

3) повышение результативности и эффективности реализации решений, принятых в процессе стратегического планирования в Республике Коми

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

Министерство экономического развития Республики Коми

Участники подпрограммы

Агентство инвестиционного развития Республики Коми

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

Цель подпрограммы

повышение инвестиционной активности на территории Республики Коми

Задачи подпрограммы

1. Развитие системы государственного управления инвестиционными процессами в Республике Коми.

2. Формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа и обеспечение маркетинга инвестиционных возможностей региона на российском и международном рынках капитала

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя Республики Коми.

2. Доля муниципальных образований, формирующих базу данных инвестиционных проектов и инвестиционных площадок на территории региона, в общем количестве муниципальных образований в Республике Коми.

3. Доля органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в формировании перечня проектов государственно-частного партнерства и их реализации, в общем количестве органов исполнительной власти Республики Коми.

4. Удельный вес подготовленных актуализированных презентационных материалов в сфере инвестиционного потенциала Республики Коми от общего количества презентационных материалов в указанной сфере, предусмотренных на текущий год.

5. Уровень обеспеченности актуальной информацией потенциальных инвесторов (деловых кругов) по всем направлениям, предусмотренным структурой официального инвестиционного портала Республики Коми

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2013 - 2020 годы

Объемы финансирования подпрограммы

объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 67 650,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 12 650,0 тыс. рублей;

2014 год - 13 750,0 тыс. рублей;

2015 год - 13 750,0 тыс. рублей;

2016 год - 13 750,0 тыс. рублей;

2017 год - 13 750,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

в результате реализации подпрограммы к 2020 году ожидается:

1) привлечение инвестиций в реальный сектор экономики;

2) соответствие инвестиционного климата Республики Коми требованиям Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;

3) наличие стратегических документов, определяющих на более углубленном и детализированном уровне основные направления инвестиционной политики, проводимой в регионе;

4) обеспечение комплексного подхода при реализации инвестиционной политики, повышение эффективности и результативности реализации решений, принятых в рамках инвестиционной политики;

5) внедрение в Республике Коми лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;

6) повышение инвестиционной привлекательности Республики Коми для широкого круга потенциальных инвесторов и деловых партнеров;

7) привлечение инвестиций в приоритетные для региона секторы экономики;

8) удовлетворение потребностей субъектов инвестиционной деятельности в своевременном и качественном оказании государственных услуг и предоставлении всех форм государственной поддержки с учетом эффективности использования бюджетных средств;

9) наличие информационно-аналитических материалов по результатам проведенного мониторинга инвестиционных проектов, получающих государственную поддержку в целях повышения эффективности и результативности реализации решений, принятых в рамках инвестиционной политики;

10) повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых (планируемых к направлению) на государственную поддержку субъектов инвестиционной деятельности;

11) наличие утвержденного перечня проектов государственно-частного партнерства Республики Коми, позволяющего планировать деятельность органов исполнительной власти Республики Коми в сфере государственно-частного партнерства;

12) поддержание кредитных рейтингов Республики Коми не ниже уровня рейтинга инвестиционной категории;

13) презентация инвестиционной привлекательности Республики Коми в целях сохранения Республикой Коми лидирующих позиций по показателям инвестиционной активности среди регионов Российской Федерации и Северо-Западного федерального округа;

14) удовлетворение потребностей потенциальных инвесторов в своевременной и качественной информации об инвестиционном потенциале Республики Коми и условиях вложения инвестиций;

15) формирование в бизнес-сообществе позитивного мнения о Республике Коми как о благоприятном месте для привлечения инвестиций

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

Министерство экономического развития Республики Коми

Участники подпрограммы

Служба Республики Коми по тарифам;

Служба Республики Коми по лицензированию

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

Цель подпрограммы

развитие конкурентной среды в Республике Коми

Задачи подпрограммы

1. Формирование институциональных условий для развития конкуренции.

2. Развитие конкуренции в области торговой деятельности

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Соотношение количества вновь созданных организаций и количества официально ликвидированных организаций.

2. Доля количества наименований продукции, товаров и услуг, участвовавших в федеральном этапе Всероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России", от общего количества наименований продукции, товаров и услуг, принимавших участие в республиканском конкурсе в области качества (региональный этап Всероссийского конкурса "100 лучших товаров России").

3. Доля тарифных решений, принятых с соблюдением принципа баланса интересов производителей и потребителей товаров и услуг, в общем количестве тарифных решений.

4. Доля выявленных правонарушений в сфере регулирования ценообразования, по которым вынесены акты реагирования, от общего количества выявленных правонарушений в сфере регулируемого ценообразования.

5. Динамика сокращения срока рассмотрения документов, представляемых хозяйствующими субъектами для получения лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов.

6. Динамика сокращения срока рассмотрения документов, представляемых хозяйствующими субъектами для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси.

7. Удельный вес проведенных мероприятий по контролю качества и безопасности алкогольной продукции в общем количестве необходимых мероприятий в указанной области.

8. Обеспеченность торговыми площадями населения Республики Коми.

9. Оборот розничной торговли в расчете на одного жителя Республики Коми.

10. Удельный вес сетевых торговых структур в общем объеме оборота розничной торговли Республики Коми.

11. Доля социально значимых продовольственных товаров в общем объеме социально значимых продовольственных товаров, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 530, расходы по доставке которых в труднодоступные и/или малочисленные, и/или отдаленные сельские населенные пункты принимаются к возмещению за счет средств республиканского бюджета Республики Коми

Этапы и сроки подпрограммы

2013 - 2020 годы

Объемы финансирования подпрограммы

объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 98 752,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 16 852,0 тыс. рублей;

2014 год - 19 400,0 тыс. рублей;

2015 год - 21 000,0 тыс. рублей;

2016 год - 21 000,0 тыс. рублей;

2017 год - 20 500,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты организации подпрограммы

в результате реализации подпрограммы к 2020 году ожидается:

1) создание благоприятных экономических условий для осуществления хозяйственной деятельности субъектов в Республике Коми, включая сниженные технологические и инфраструктурные барьеры входа на товарные рынки с учетом отраслевой специфики;

2) появление новых участников на товарных рынках в Республике Коми;

3) увеличение доли продукции (услуг), производимой участниками рынка, в том числе новыми (вошедшими на рынок в течение последних 3 лет), с учетом отраслевой специфики рынка;

4) снижение доли убыточных организаций в Республике Коми;

5) установление тарифов с соблюдением принципов баланса интересов производителей и потребителей товаров и услуг, в отношении которых осуществляется государственное тарифное регулирование;

6) пресечение и предотвращение правонарушений в сферах тарифного регулирования в Республике Коми;

7) выход на рынок хозяйствующих субъектов, удовлетворяющих требованиям законодательства и получивших лицензии (разрешения) на осуществление конкретных видов деятельности;

8) повышение уровня обеспеченности населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания:

- рост обеспеченности населения торговыми площадями в расчете на 1000 жителей;

- рост оборота розничной торговли;

9) создание эффективной инфраструктуры торговли и услуг, в том числе развитие сети ярмарок "выходного дня" и специализированных ярмарок с увеличением количества площадок со 150 в 2011 году до 400 в 2020 году;

10) упорядочение и оптимизация сети нестационарных объектов потребительского рынка в соответствии со схемами их размещения в муниципальных образованиях в Республике Коми;

11) решение социальных задач повышения уровня и качества жизни сельского населения, а также снижение социальной напряженности в сельской местности, за счет:

- удовлетворения потребностей населения, проживающего в труднодоступных и/или малочисленных, и/или отдаленных сельских населенных пунктах, в обеспечении товарами;

- улучшения торгового обслуживания благодаря развитию конкуренции, расширению ассортимента товаров и сокращению потерь времени на приобретение товаров;

- сохранения количества труднодоступных и/или малочисленных, и/или отдаленных сельских населенных пунктов, в которые осуществляется доставка товаров, - 179 населенных пунктов;

- возмещения расходов хозяйствующих субъектов, осуществляющих доставку товаров в труднодоступные, и/или малочисленные, и/или отдаленные сельские населенные пункты Республики Коми

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

Министерство экономического развития Республики Коми

Участники подпрограммы

Министерство образования Республики Коми;

Министерство развития промышленности и транспорта Республики Коми;

Министерство архитектуры и строительства Республики Коми;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми;

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми;

Дорожное агентство Республики Коми;

Агентство Республики Коми по делам молодежи;

Управление государственной гражданской службы Республики Коми

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

Цель подпрограммы

развитие системы социально-трудовых отношений в Республике Коми

Задачи подпрограммы

1. Реализация эффективных мер государственного регулирования доходов населения.

2. Содействие развитию системы социального партнерства в сфере труда в Республике Коми.

3. Содействие развитию системы кадрового обеспечения экономики в Республике Коми

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Динамика среднедушевых номинальных доходов населения Республики Коми.

2. Соотношение среднемесячной заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений Республики Коми и прожиточного минимума трудоспособного населения.

3. Удельный вес организаций Республики Коми, охваченных коллективно-договорными отношениями, в общем количестве организаций в Республике Коми.

4. Доля организаций, не состоящих в коллективных трудовых спорах, в общем количестве организаций Республики Коми.

5. Доля организаций в Республике Коми, участвующих в формировании прогноза потребности в квалифицированных кадрах, в общем количестве организаций в Республике Коми.

6. Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы.

7. Уровень выполнения квоты, определенной Республике Коми, по обучению специалистов в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 177

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2013 - 2020 годы

Объемы финансирования подпрограммы

объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 17 831,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 3 710,0 тыс. рублей;

2014 год - 3 360,0 тыс. рублей;

2015 год - 2 341,1 тыс. рублей;

2016 год - 4 210,0 тыс. рублей;

2017 год - 4 210,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

I. В результате реализации подпрограммы ожидается:

1. В сфере доходов населения:

снижение уровня бедности (по итогам 2020 года доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения Республики Коми составит 10,0% против 16,4% в 2011 году).

2. В сфере совершенствования социально-экономических отношений, направленных на максимально возможное согласование интересов власти, бизнеса и общественности (уровень согласования, мера согласия выступают в качестве одного из исходных критериев партнерских отношений), ожидается следующий эффект:

обеспечение стабильной социальной обстановки, отсутствие значимых социально-трудовых конфликтов на территории Республики Коми, включая коллективные трудовые споры.

3. В сфере кадрового обеспечения экономики:

1) обеспечение отраслей экономики рабочими кадрами и специалистами среднего звена, квалификация которых соответствует реальным потребностям регионального рынка труда;

2) более эффективное использование ресурсов местного населения, повышение его занятости и предпринимательской активности.

II. В результате решения задач и реализации запланированных мероприятий подпрограммы к 2020 году ожидается:

1) рост уровня оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Республики Коми почти в 2 раза;

2) увеличение количества организаций, охваченных коллективно-договорными отношениями, на 0,7 п.п.;

3) увеличение доли органов исполнительной власти и местного самоуправления, организаций и иных хозяйствующих субъектов, имеющих концептуальные документы по вопросам развития кадрового потенциала региона;

4) снижение диспропорции между структурой подготовки кадров учреждениями профессионального образования в Республике Коми и структурой фактического распределения кадрового состава организаций по категориям;

5) увеличение числа организаций в Республике Коми, реализующих эффективную кадровую политику в интересах организаций и работников;

6) улучшение качественных характеристик кадрового состава работников организаций;

7) повышение эффективности системы подготовки и переподготовки кадров в связи с ожидаемыми или происходящими переменами в технологиях, производстве, экономике

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

Министерство экономического развития Республики Коми

Участники подпрограммы

Министерство здравоохранения Республики Коми;

Министерство культуры Республики Коми;

Министерство образования Республики Коми;

Министерство развития промышленности и транспорта Республики Коми;

Министерство архитектуры и строительства Республики Коми;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми;

Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту;

Дорожное агентство Республики Коми;

Представительство Республики Коми в Северо-Западном регионе Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

Цель подпрограммы

развитие и реализация научного и инновационного потенциала Республики Коми

Задачи подпрограммы

1. Формирование благоприятной инновационной среды в Республике Коми

2. Развитие регионального научного сектора как основы инновационной экономики

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Количество инновационных проектов Республики Коми, представленных на республиканских, межрегиональных и международных мероприятиях (конкурсах, выставках), направленных на презентацию инновационного потенциала и привлечение инвестиций в инновационную сферу.

2. Количество обучившихся по программам в сфере инноваций.

3. Количество организаций инновационной инфраструктуры, действующих на территории Республики Коми и оказывающих услуги субъектам инновационной деятельности.

4. Количество инновационных проектов, реализуемых субъектами инновационной деятельности с помощью мер государственной поддержки.

5. Количество научно-инновационных разработок, проектов (технологий, продукции, услуг), разрабатываемых и реализуемых организациями, действующими на территории Республики Коми, включенных в республиканскую базу данных научно-инновационных разработок, проектов (технологий, продукции, услуг), разрабатываемых и реализуемых на территории Республики Коми.

6. Количество выполненных за счет средств республиканского бюджета Республики Коми фундаментальных и прикладных научных исследований

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2013 - 2020 годы

Объемы финансирования подпрограммы

объем финансирования подпрограммы составит 100 902,6 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 77 248,2 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 12 241,8 тыс. рублей;

за счет средств государственных внебюджетных фондов - 11 412,6 тыс. рублей.

Объем финансирования по годам составляет:

за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:

2013 год - 15 480,0 тыс. рублей;

2014 год - 15 067,5 тыс. рублей;

2015 год - 17 648,3 тыс. рублей;

2016 год - 14 655,0 тыс. рублей;

2017 год - 14 397,4 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета:

2013 год - 12 241,8 тыс. рублей;

за счет средств государственных внебюджетных фондов:

2013 год - 2 400,0 тыс. рублей;

2014 год - 2 400,0 тыс. рублей;

2015 год - 1 812,6 тыс. рублей;

2016 год - 2 400,0 тыс. рублей;

2017 год - 2 400,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

в результате реализации подпрограммы к 2020 году ожидается:

1) активизация инновационной деятельности во всех секторах экономики республики;

2) создание и развитие эффективной инновационной инфраструктуры, обеспечивающей взаимодействие участников инновационного процесса на всех этапах инновационного цикла;

3) привлечение инвестиций в научную и инновационную сферу, в том числе за счет эффективного сотрудничества с организациями инновационной инфраструктуры России;

4) создание позитивного имиджа республики как инновационно активного региона;

5) улучшение финансового состояния субъектов инновационной деятельности;

6) развитие "инновационной культуры" в Республике Коми;

7) формирование эффективной системы государственной поддержки фундаментальных и прикладных научных исследований, выполняемых в интересах социально-экономического развития Республики Коми