КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2016 года N 842
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СХЕМУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 21.02.2011 N 134 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН", И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Внести в Схему территориального планирования Республики Татарстан, утвержденную Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.02.2011 N 134 "Об утверждении Схемы территориального планирования Республики Татарстан" (с изменениями, внесенными Постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.05.2013 N 309, от 27.09.2013 N 686), изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившими силу следующие Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
Утверждена
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 21 февраля 2011 года N 134
(в редакции Постановления
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 14 ноября 2016 года N 842)
СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
I. Общие положения
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (статья 9).
Схема территориального планирования (далее - СТП) Республики Татарстан имеет большое значение для стратегического планирования регионального развития, являясь проекцией на территорию республики стратегий социально-экономического развития. Она предполагает взаимосвязь и согласование федеральных, региональных, межрегиональных и межотраслевых приоритетов развития, а также муниципальных интересов и позволяет выстроить механизм наиболее эффективного использования имеющихся ресурсов.
Цели и задачи территориального планирования Республики Татарстан ориентированы на максимально эффективное использование всех ресурсов с целью повышения внутреннего регионального продукта республики, повышения качества жизни, уровня предоставляемых благ и повышения рейтинга территории среди субъектов Российской Федерации.
Целью работы по территориальному планированию Республики Татарстан является пространственная организация территории Республики Татарстан на базе ресурсного и социально-экономического потенциалов развития республики со взаимосвязью и согласованием федеральных, межрегиональных, региональных и межотраслевых интересов.
Основными задачами СТП Республики Татарстан являются:
оценка современного уровня социально-экономической и территориальной развитости республики, выявление ресурсных потенциалов для выработки стратегических направлений развития;
прогнозирование базовых параметров развития территории;
совершенствование региональной и местной систем расселения, развитие городских агломераций, городских и сельских населенных мест;
разработка планировочной организации территории республики, определение зон различного функционального назначения и ограничений на их использование при осуществлении градостроительной деятельности;
формирование принципов развития социальной сферы и подготовка предложений по основным экономико-градостроительным параметрам (жилищное, культурно-бытовое строительство, развитие рекреации и туризма);
выявление ресурсов территории по долгосрочному отраслевому развитию производственного комплекса республики;
территориальное развитие социальной инфраструктуры, способствующей удовлетворению потребности населения в особом социально-экономическом продукте - услугах;
развитие транспортного каркаса республики с его ориентацией на усиление как межрегиональных, так и внутриреспубликанских связей;
создание устойчивой и надежной инженерной инфраструктуры регионального и межселенного значения во взаимосвязи с федеральной инфраструктурой;
улучшение экологической обстановки градостроительными средствами с выделением зон, выполняющих средозащитные и санитарно-гигиенические функции, для территорий с неблагополучной экологической обстановкой; использование и воспроизводство природно-ресурсного потенциала;
сохранение и расширение особо охраняемых территорий природного характера и зон с объектами историко-культурного наследия;
выявление факторов риска природного и техногенного характера; определение основных мероприятий по защите территории Республики Татарстан от воздействия чрезвычайных ситуаций;
согласование градостроительных решений и землепользования, в том числе целесообразности изменения:
границ муниципальных образований и статуса поселений;
границ земель лесного фонда;
границ земель сельскохозяйственного назначения и границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения;
границ зон с особыми условиями использования территорий;
границ земель особо охраняемых природных территорий регионального значения;
границ территорий объектов культурного наследия;
границ земельных участков, предоставляемых для размещения объектов капитального строительства и регионального значения;
выявление "точек роста" - опорных территорий роста экономики и качества жизни населения (территорий концентрации градостроительной активности - зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения).
СТП Республики Татарстан разработана на основе:
официальных показателей государственной статистики и отчетности;
анализа материалов, предоставленных министерствами, государственными комитетами и ведомствами Республики Татарстан, федеральными органами государственной власти по Республике Татарстан, органами местного самоуправления, эксплуатирующими организациями;
научных и проектных разработок республиканских организаций, в том числе Казанского (Приволжского) федерального университета и Казанского государственного архитектурно-строительного университета.
При разработке СТП Республики Татарстан использовались следующие документы:
Федеральные (общероссийские):
1. Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
2. Стратегия социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года.
3. Федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
4. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
5. Федеральная целевая программа "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники" на 2008 - 2015 годы.
6. Схема территориального планирования Российской Федерации в области высшего профессионального образования.
7. Схема территориального планирования Российской Федерации в области здравоохранения.
8. Схема территориального планирования Российской Федерации в области энергетики.
9. Схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного) и автомобильных дорог федерального значения.
10. Схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта).
11. Федеральная целевая программа "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)".
12. Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
13. Федеральная целевая программа "Развитие гражданской морской техники на 2009 - 2016 годы".
14. Федеральная целевая программа "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу".
15. Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы.
16. Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы".
17. Федеральная целевая программа "Отходы".
18. Федеральная целевая программа "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы.
19. Программа подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу.
20. Социальный проект Всероссийской политической партии "Единая Россия" "Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов".
21. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.
Республиканские:
1. Программа развития и размещения производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года.
2. Программа социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011 - 2015 годы.
3. Программа развития Камского инновационного территориально-производственного кластера на период до 2020 года.
4. Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы".
5. Подпрограмма "Повышение производительности труда на предприятиях Республики Татарстан на 2015 - 2020 годы" к Государственной программе "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы".
6. Долгосрочная целевая программа "Развитие наноиндустрии в Республике Татарстан на 2013 - 2016 годы".
7. Инвестиционный меморандум Республики Татарстан на 2015 год.
8. Инновационный меморандум Республики Татарстан на 2014 - 2016 годы.
9. Государственная программа "Развитие образования и науки Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы".
10. Государственная программа "Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы".
11. Государственная программа "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014 - 2020 годы".
12. Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013 - 2020 годы".
13. Ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Республике Татарстан на 2014 - 2016 годы".
14. Ведомственная целевая программа "Развитие льняного комплекса в Республике Татарстан на 2014 - 2016 годы".
15. Комплексная программа демографического развития Республики Татарстан до 2010 года и на перспективу до 2030 года.
16. Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2011 - 2015 годы".
17. Государственная программа "Развитие сферы туризма и гостеприимства в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы".
18. Проект развития внутреннего и въездного туризма в Волжско-Камском бассейне Республики Татарстан ("Пять ветров").
19. Проект по капитальному ремонту детских оздоровительных лагерей в 2015 году.
