ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2012 года N 2120
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА НА 2013 ГОД
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 N 754 "Об утверждении Правил установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов", Постановлением Правительства Свердловской области от 22.12.2010 N 1826-ПП "Об утверждении порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территориях муниципальных образований в Свердловской области", Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 12.10.2012 N 1758 "О разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Верхняя Пышма на 2013 год" администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:
1. Утвердить:
1) схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Верхняя Пышма на 2013 год (прилагается);
2) План мероприятий по реализации схемы размещения нестационарных торговых объектов на 2013 год (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в приложении к газете "Красное знамя" "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте администрации.
3. Контроль за выполнением Постановления возложить на исполняющую обязанности заместителя главы администрации городского округа Верхняя Пышма Мосунову О.В.
Глава администрации
А.С.МИЛЮТИН
СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА НА 2013 ГОД
Настоящая схема размещения нестационарных торговых объектов разработана в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов", Постановлением Правительства Свердловской области от 22.12.2010 N 1826-ПП "Об утверждении порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территориях муниципальных образований в Свердловской области", Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 12.10.2012 N 1758 "О разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Верхняя Пышма на 2013 год".
Схема размещения представляет собой совокупность систематизированных материалов в форме текста, таблиц, графических изображений на электронном и бумажном носителях.
Схема размещения разработана на 2013 год и отражает количественные и качественные показатели сети нестационарных торговых объектов и параметры их использования по состоянию на дату разработки схемы размещения.
Основные понятия, количественные и качественные показатели, используемые в схеме размещения нестационарных торговых объектов, и требования к нестационарным торговым объектам утверждены Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 09.06.2011 N 965 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Верхняя Пышма на 2011 год".
В соответствии с Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 12.10.2012 N 1758 "О разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Верхняя Пышма на 2013 год" проведена инвентаризация нестационарных торговых объектов по следующим направлениям:
1) инвентаризация мест размещения нестационарных торговых объектов на муниципальных и государственных землях;
2) инвентаризация согласований (договоров), выданных субъектам предпринимательской деятельности для размещения нестационарных объектов торговли;
3) инвентаризация объектов передвижной торговли.
В результате проведенной инвентаризации составлен реестр нестационарных торговых объектов, размещенных на территории городского округа Верхняя Пышма по состоянию на 01.11.2012 в разрезе города и сельских поселений.
Согласно данным реестра количество мест размещения нестационарных торговых объектов составило - 110, в том числе 95 земельных участков и 15 мест - в зданиях и сооружениях. По формам собственности земельные участки подразделяются на следующие: 3 места размещения являются государственной собственностью, 92 - муниципальной собственностью. Всего на 110 местах размещено 125 нестационарных объектов, из них: 102 объекта розничной торговли, 4 объекта придорожного сервиса (закусочные), 3 объекта бытового обслуживания, 5 аптечных пунктов, 9 мест для передвижной торговли молоком, 2 места для проведения ярмарок.
Также составлен перечень согласований (договоров), выданных субъектам предпринимательской деятельности, для размещения нестационарных объектов торговли за 10 месяцев 2012 г. в количестве 8 мест.
Согласно требованиям Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" не менее 60 процентов от общего количества нестационарных объектов должны использоваться субъектами малого и среднего бизнеса. По результатам инвентаризации на территории городского округа Верхняя Пышма субъектами малого и среднего бизнеса используется 116 нестационарных торговых объектов из 123 (без учета ярмарок) размещенных нестационарных торговых объектов или 94%, что превышает установленный минимальный уровень на 34%.
Результаты инвентаризации утверждены Постановлением администрации от 12.11.2012 N 1959 "Об утверждении результатов инвентаризации размещения нестационарных торговых объектов по состоянию на 01.11.2012".
Проведена инвентаризация фактически существующих нестационарных торговых объектов субъектов предпринимательской деятельности, размещенных на территории муниципальных и государственных земель городского округа Верхняя Пышма, в разрезе города и сельских поселений.
По результатам инвентаризации разработана ситуационная схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Верхняя Пышма, которая отражает доступность услуг торговли для жителей городского округа Верхняя Пышма по состоянию на 01.11.2012 (приложения N 1 - 11).
Общее количество объектов розничной торговли, расположенное на территории городского округа Верхняя Пышма, составляет 362. Площадь торговых объектов составляет 39556,4 кв. м. Обеспеченность торговыми площадями по состоянию на 01.01.2013 составляет 535 кв. м на 1000 жителей, в том числе в сельской местности 229 кв. м на 1000 жителей.
Устойчивую работу потребительского рынка по состоянию на 01.01.2013 обеспечивают 249 стационарных объектов розничной торговли.
Общее количество объектов торговли, расположенных в сельской местности, на 01.01.2013 составляет 61, в том числе 39 магазинов, 17 павильонов, 5 киосков. Из 24 сельских населенных пунктов объекты розничной торговли имеются в 19, в п. Крутой организована выездная торговля, в поселке Каменные Ключи (численность проживающих 10 человек) выездная торговля организуется в летний период, в поселке Шахты (8 человек), деревне Мостовка (9 человек) - пешеходная доступность не превышает нормативную для сельской местности (2 км), в поселке Вашты население не проживает.
Обеспеченность сельского населения товарами более широкого ассортимента по отдельным сельским населенным пунктам, а также бытовыми услугами всех сельских жителей является недостаточной.
Также отмечаются позитивные изменения в развитии и размещении розничной торговой сети на территории города Верхняя Пышма: наблюдается снижение диспропорциональности размещения объектов торговли, улучшение доступности, а, следовательно, и обеспеченности торговыми площадями населения, проживающего в частной застройке городской территории. Остается высокой концентрация торговых объектов в центральных районах города.
Нестационарная торговая сеть городского округа, размещенная на муниципальных и государственных землях, расположена в остановочных комплексах, отдельно стоящих объектах, зданиях и сооружениях.
Информация о наличии торговой сети по видам и специализации объектов приведена в следующей таблице.
Показатели | Ед. | Всего | в том числе | На муниципальных землях | |||
город | село | всего | город | село | |||
Количество объектов | ед. | 362 | 301 | 61 | |||
в том числе: | ед. | 182 | 139 | 43 | |||
непродовольственные | ед. | 166 | 152 | 14 | |||
смешанные | ед. | 14 | 10 | 4 | |||
из них - | ед. | 249 | 210 | 39 | |||
в том числе: | ед. | 99 | 67 | 32 | |||
непродовольственные | ед. | 136 | 133 | 3 | |||
смешанные | ед. | 14 | 10 | 4 | |||
нестационарные | ед. | 113 | 91 | 22 | 104 | 85 | 19 |
в том числе: | ед. | 83 | 72 | 11 | 77 | 68 | 9 |
непродовольственные | ед. | 30 | 19 | 11 | 27 | 17 | 10 |
Площадь торговая, | кв. м | 39556,4 | 36529,5 | 3026,9 | |||
из нее площадь | кв. м | 38487,1 | 35867,5 | 2619,6 | |||
в том числе: | кв. м | 9454,3 | 7520,4 | 1933,9 | |||
непродовольственные | кв. м | 13719,5 | 13469 | 250,5 | |||
смешанные | кв. м | 15313,3 | 14878,1 | 435,2 | |||
из нее площадь | кв. м | 1069,3 | 662 | 407,3 | 890,9 | 518 | 372,9 |
в том числе: | кв. м | 630,4 | 456,9 | 173,5 | 553,9 | 397,9 | 156 |
непродовольственные | кв. м | 438,9 | 205,1 | 233,8 | 337 | 120,1 | 216,9 |
Численность | тыс. | 73,8 | 60,6 | 13,2 | |||
Обеспеченность | кв. м/ | 535 | 602 | 229 | |||
Мин. норматив | кв. м/ | 425 | |||||
в том числе: | кв. м/ | 130 | |||||
в том числе: мин. | кв. м/ | 295 | |||||
Удельный вес | % | 31,2 | 30,2 | 36,1 | |||
Удельный вес | % | 94 | |||||
Структура | |||||||
Нестационарные | ед. | 130 | 103 | 27 | 116 | 93 | 23 |
в том числе: | |||||||
розничной | ед. | 113 | 91 | 22 | 104 | 85 | 19 |
общественного | ед. | 6 | 5 | 1 | 4 | 3 | 1 |
бытового | ед. | 6 | 4 | 2 | 3 | 2 | 1 |
аптечные пункты | ед. | 5 | 3 | 2 | 5 | 3 | 2 |
другие | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Нестационарные | ед. | 113 | 91 | 22 | 104 | 85 | 19 |
в том числе: | |||||||
Павильоны, всего | ед. | 47 | 30 | 17 | 41 | 26 | 15 |
продовольственные | ед. | 30 | 23 | 7 | 27 | 21 | 6 |
непродовольственные | ед. | 17 | 7 | 10 | 14 | 5 | 9 |
из них: павильоны | ед. | 19 | 16 | 3 | 19 | 16 | 3 |
павильоны отдельно | ед. | 25 | 13 | 12 | 19 | 9 | 10 |
в зданиях, | ед. | 3 | 1 | 2 | 3 | 1 | 2 |
Киоски, всего | ед. | 57 | 52 | 5 | 54 | 50 | 4 |
в том числе: | |||||||
продовольственные | ед. | 47 | 43 | 4 | 44 | 41 | 3 |
непродовольственные | ед. | 10 | 9 | 1 | 10 | 9 | 1 |
Палатки | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Лоток, контейнер | ед. | 4 | 4 | 0 | 4 | 4 | 0 |
Торговые автоматы | ед. | 4 | 4 | 0 | 4 | 4 | 0 |
Автомагазин, | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Автоцистерна | ед. | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 |
Ярмарки | ед. | 3 | 3 | 0 | 3 | 3 | 0 |
Нестационарные | ед. | 6 | 5 | 1 | 4 | 3 | 1 |
в том числе: | |||||||
Летние кафе | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Павильоны | ед. | 6 | 5 | 1 | 4 | 3 | 1 |
Киоски | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Трейлер, | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Нестационарные | ед. | 6 | 4 | 2 | 3 | 2 | 1 |
в том числе: | |||||||
Павильоны | ед. | 4 | 2 | 2 | 2 | 1 | 1 |
Киоски | ед. | 2 | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 |
Специализация | 113 | 91 | 22 | 104 | 85 | 19 | |
продовольственные, | ед. | 83 | 72 | 11 | 77 | 68 | 9 |
в том числе: | |||||||
хлеб, хлебобулочные | ед. | 3 | 3 | 0 | 3 | 3 | 0 |
овощи, фрукты | ед. | 10 | 9 | 1 | 10 | 9 | 1 |
мороженое | ед. | 5 | 5 | 0 | 5 | 5 | 0 |
колбасы, мясные | ед. | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
пиво | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
яйцо | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
рыба, рыботовары | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
табачные изделия | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
и другие | ед. | 64 | 54 | 10 | 59 | 51 | 8 |
непродовольственные, | ед. | 30 | 19 | 11 | 27 | 17 | 10 |
в том числе: | |||||||
книги и канцелярские | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
печатная продукция | ед. | 9 | 9 | 0 | 9 | 9 | 0 |
часы, кожгалантерея, | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
сотовые телефоны | ед. | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 |
парфюмерия, | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
цветы | ед. | 3 | 3 | 0 | 3 | 3 | 0 |
хозтовары | ед. | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 |
семена | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
и другие | ед. | 16 | 6 | 10 | 13 | 4 | 9 |
бытовые, всего | ед. | 6 | 4 | 2 | 3 | 2 | 1 |
в том числе: | |||||||
ремонт обуви | ед. | 3 | 3 | 0 | 2 | 2 | 0 |
изготовление ключей | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
ритуальные услуги | ед. | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 |
и другие | ед. | 2 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 |
Нестационарные | 130 | 103 | 27 | 116 | 93 | 23 | |
в стационарных | ед. | 15 | 10 | 5 | 15 | 10 | 5 |
отдельно стоящие | ед. | 114 | 92 | 22 | 100 | 82 | 18 |
передвижная | ед. | 1 | 1 в 3-х | в 5-х | 1 | 1 в 3-х | в 5-х |