АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2012 года N 2120

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА НА 2013 ГОД

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 N 754 "Об утверждении Правил установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов", Постановлением Правительства Свердловской области от 22.12.2010 N 1826-ПП "Об утверждении порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территориях муниципальных образований в Свердловской области", Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 12.10.2012 N 1758 "О разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Верхняя Пышма на 2013 год" администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:

1. Утвердить:

1) схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Верхняя Пышма на 2013 год (прилагается);

2) План мероприятий по реализации схемы размещения нестационарных торговых объектов на 2013 год (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Постановление в приложении к газете "Красное знамя" "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте администрации.

3. Контроль за выполнением Постановления возложить на исполняющую обязанности заместителя главы администрации городского округа Верхняя Пышма Мосунову О.В.


Глава администрации
А.С.МИЛЮТИН






Утверждена
Постановлением администрации
городского округа Верхняя Пышма
от 30 ноября 2012 года N 2120

СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА НА 2013 ГОД

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Настоящая схема размещения нестационарных торговых объектов разработана в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов", Постановлением Правительства Свердловской области от 22.12.2010 N 1826-ПП "Об утверждении порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территориях муниципальных образований в Свердловской области", Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 12.10.2012 N 1758 "О разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Верхняя Пышма на 2013 год".

Схема размещения представляет собой совокупность систематизированных материалов в форме текста, таблиц, графических изображений на электронном и бумажном носителях.

Схема размещения разработана на 2013 год и отражает количественные и качественные показатели сети нестационарных торговых объектов и параметры их использования по состоянию на дату разработки схемы размещения.

Основные понятия, количественные и качественные показатели, используемые в схеме размещения нестационарных торговых объектов, и требования к нестационарным торговым объектам утверждены Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 09.06.2011 N 965 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Верхняя Пышма на 2011 год".

II. ИТОГИ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ СУЩЕСТВУЮЩИХ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ


В соответствии с Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 12.10.2012 N 1758 "О разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Верхняя Пышма на 2013 год" проведена инвентаризация нестационарных торговых объектов по следующим направлениям:

1) инвентаризация мест размещения нестационарных торговых объектов на муниципальных и государственных землях;

2) инвентаризация согласований (договоров), выданных субъектам предпринимательской деятельности для размещения нестационарных объектов торговли;

3) инвентаризация объектов передвижной торговли.

В результате проведенной инвентаризации составлен реестр нестационарных торговых объектов, размещенных на территории городского округа Верхняя Пышма по состоянию на 01.11.2012 в разрезе города и сельских поселений.

Согласно данным реестра количество мест размещения нестационарных торговых объектов составило - 110, в том числе 95 земельных участков и 15 мест - в зданиях и сооружениях. По формам собственности земельные участки подразделяются на следующие: 3 места размещения являются государственной собственностью, 92 - муниципальной собственностью. Всего на 110 местах размещено 125 нестационарных объектов, из них: 102 объекта розничной торговли, 4 объекта придорожного сервиса (закусочные), 3 объекта бытового обслуживания, 5 аптечных пунктов, 9 мест для передвижной торговли молоком, 2 места для проведения ярмарок.

Также составлен перечень согласований (договоров), выданных субъектам предпринимательской деятельности, для размещения нестационарных объектов торговли за 10 месяцев 2012 г. в количестве 8 мест.

Согласно требованиям Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" не менее 60 процентов от общего количества нестационарных объектов должны использоваться субъектами малого и среднего бизнеса. По результатам инвентаризации на территории городского округа Верхняя Пышма субъектами малого и среднего бизнеса используется 116 нестационарных торговых объектов из 123 (без учета ярмарок) размещенных нестационарных торговых объектов или 94%, что превышает установленный минимальный уровень на 34%.

Результаты инвентаризации утверждены Постановлением администрации от 12.11.2012 N 1959 "Об утверждении результатов инвентаризации размещения нестационарных торговых объектов по состоянию на 01.11.2012".

Проведена инвентаризация фактически существующих нестационарных торговых объектов субъектов предпринимательской деятельности, размещенных на территории муниципальных и государственных земель городского округа Верхняя Пышма, в разрезе города и сельских поселений.

По результатам инвентаризации разработана ситуационная схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Верхняя Пышма, которая отражает доступность услуг торговли для жителей городского округа Верхняя Пышма по состоянию на 01.11.2012 (приложения N 1 - 11).

АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.01.2013


Общее количество объектов розничной торговли, расположенное на территории городского округа Верхняя Пышма, составляет 362. Площадь торговых объектов составляет 39556,4 кв. м. Обеспеченность торговыми площадями по состоянию на 01.01.2013 составляет 535 кв. м на 1000 жителей, в том числе в сельской местности 229 кв. м на 1000 жителей.

Устойчивую работу потребительского рынка по состоянию на 01.01.2013 обеспечивают 249 стационарных объектов розничной торговли.

Общее количество объектов торговли, расположенных в сельской местности, на 01.01.2013 составляет 61, в том числе 39 магазинов, 17 павильонов, 5 киосков. Из 24 сельских населенных пунктов объекты розничной торговли имеются в 19, в п. Крутой организована выездная торговля, в поселке Каменные Ключи (численность проживающих 10 человек) выездная торговля организуется в летний период, в поселке Шахты (8 человек), деревне Мостовка (9 человек) - пешеходная доступность не превышает нормативную для сельской местности (2 км), в поселке Вашты население не проживает.

Обеспеченность сельского населения товарами более широкого ассортимента по отдельным сельским населенным пунктам, а также бытовыми услугами всех сельских жителей является недостаточной.

Также отмечаются позитивные изменения в развитии и размещении розничной торговой сети на территории города Верхняя Пышма: наблюдается снижение диспропорциональности размещения объектов торговли, улучшение доступности, а, следовательно, и обеспеченности торговыми площадями населения, проживающего в частной застройке городской территории. Остается высокой концентрация торговых объектов в центральных районах города.

СОСТОЯНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ


Нестационарная торговая сеть городского округа, размещенная на муниципальных и государственных землях, расположена в остановочных комплексах, отдельно стоящих объектах, зданиях и сооружениях.

Информация о наличии торговой сети по видам и специализации объектов приведена в следующей таблице.

ПОКАЗАТЕЛИ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.01.2013

 Показатели     

 Ед.
 изм.

 Всего

 в том числе    

На муниципальных землях

 город    

 село

всего

 город    

село

Количество объектов
торговой сети, всего

ед.   

 362  

 301     

 61  

в том числе:
продовольственные   

ед.   

 182  

 139     

 43  

непродовольственные

ед.   

 166  

 152     

 14  

смешанные           

ед.   

 14  

 10     

 4  

из них -
стационарные        

ед.   

 249  

 210     

 39  

в том числе:
продовольственные   

ед.   

 99  

 67     

 32  

непродовольственные

ед.   

 136  

 133     

 3  

смешанные           

ед.   

 14  

 10     

 4  

нестационарные      

ед.   

 113  

 91     

 22  

104  

 85      

 19  

в том числе:
продовольственные   

ед.   

 83  

 72     

 11  

 77  

 68      

 9  

непродовольственные

ед.   

 30  

 19     

 11  

 27  

 17      

 10  

Площадь торговая,
всего               

кв. м

39556,4

 36529,5   

3026,9

из нее площадь
торговая
стационарных
объектов            

кв. м

38487,1

 35867,5   

2619,6

в том числе:
продовольственные   

кв. м

 9454,3

 7520,4   

1933,9

непродовольственные

кв. м

13719,5

 13469     

 250,5

смешанные           

кв. м

15313,3

 14878,1   

 435,2

из нее площадь
торговая
нестационарных
объектов            

кв. м

 1069,3

 662     

 407,3

890,9

 518      

372,9

в том числе:
продовольственные   

кв. м

 630,4

 456,9   

 173,5

553,9

 397,9    

156  

непродовольственные

кв. м

 438,9

 205,1   

 233,8

337  

 120,1    

216,9

Численность
населения
на 1 января года
составления схемы,
тыс. ч.             

тыс.
чел.  

 73,8

 60,6   

 13,2

Обеспеченность
торговыми площадями

кв. м/
тыс.
жит.  

 535  

 602     

 229  

Мин. норматив
обеспеченности
торговыми площадями
в соответствии
с методикой расчета
Минпромторга РФ     

кв. м/
тыс.
жит.  

 425  

в том числе:
мин. норматив
обеспеченности
торговыми площадями
по продаже
продовольственных
товаров             

кв. м/
тыс.
жит.  

 130  

в том числе: мин.
норматив
обеспеченности
торговыми площадями
по продаже
непродовольственных
товаров             

кв. м/
тыс.
жит.  

 295  

Удельный вес
нестационарных
торговых объектов МО
к общему количеству
торговых объектов   

 %   

 31,2

 30,2   

 36,1

Удельный вес
нестационарных
торговых объектов,
используемых
субъектами малого
или среднего
предпринимательства,
осуществляющими
торговую
деятельность        

 %   

 94  

Структура
нестационарных
объектов            

Нестационарные
объекты, всего      

ед.   

 130  

 103     

 27  

116  

 93      

 23  

в том числе:        

розничной
торговли            

ед.   

 113  

 91     

 22  

104  

 85      

 19  

общественного
питания             

ед.   

 6  

 5     

 1  

 4  

 3      

 1  

бытового
обслуживания        

ед.   

 6  

 4     

 2  

 3  

 2      

 1  

аптечные пункты     

ед.   

 5  

 3     

 2  

 5  

 3      

 2  

другие              

 0  

 0     

 0  

 0  

 0      

 0  

Нестационарные
объекты розничной
торговли, всего     

ед.   

 113  

 91     

 22  

104  

 85      

 19  

в том числе:        

Павильоны, всего    

ед.   

 47  

 30     

 17  

 41  

 26      

 15  

продовольственные   

ед.   

 30  

 23     

 7  

 27  

 21      

 6  

непродовольственные

ед.   

 17  

 7     

 10  

 14  

 5      

 9  

из них: павильоны
в составе
остановочных
комплексов          

ед.   

 19  

 16     

 3  

 19  

 16      

 3  

павильоны отдельно
стоящие             

ед.   

 25  

 13     

 12  

 19  

 9      

 10  

в зданиях,
сооружениях         

ед.   

 3  

 1     

 2  

 3  

 1      

 2  

Киоски, всего       

ед.   

 57  

 52     

 5  

 54  

 50      

 4  

в том числе:        

продовольственные   

ед.   

 47  

 43     

 4  

 44  

 41      

 3  

непродовольственные

ед.   

 10  

 9     

 1  

 10  

 9      

 1  

Палатки             

ед.   

 0  

 0     

 0  

 0  

 0      

 0  

Лоток, контейнер    

ед.   

 4  

 4     

 0  

 4  

 4      

 0  

Торговые автоматы   

ед.   

 4  

 4     

 0  

 4  

 4      

 0  

Автомагазин,
автолавка,
автофургон, трейлер
всего               

ед.   

 0  

 0     

 0  

 0  

 0      

 0  

Автоцистерна        

ед.   

 1  

 1     

 0  

 1  

 1      

 0  

Ярмарки             

ед.   

 3  

 3     

 0  

 3  

 3      

 0  

Нестационарные
объекты
общественного
питания, всего      

ед.   

 6  

 5     

 1  

 4  

 3      

 1  

в том числе:        

Летние кафе         

ед.   

 0  

 0     

 0  

 0  

 0      

 0  

Павильоны           

ед.   

 6  

 5     

 1  

 4  

 3      

 1  

Киоски              

ед.   

 0  

 0     

 0  

 0  

 0      

 0  

Трейлер,
автомагазин,
автолавка,
автофургон          

ед.   

 0  

 0     

 0  

 0  

 0      

 0  

Нестационарные
объекты бытового
обслуживания, всего

ед.   

 6  

 4     

 2  

 3  

 2      

 1  

в том числе:        

Павильоны           

ед.   

 4  

 2     

 2  

 2  

 1      

 1  

Киоски              

ед.   

 2  

 2     

 0  

 1  

 1      

 0  

Специализация
нестационарных
объектов            

 113  

 91     

 22  

104  

 85      

 19  

продовольственные,
всего               

ед.   

 83  

 72     

 11  

 77  

 68      

 9  

в том числе:        

хлеб, хлебобулочные
и кондитерские
изделия             

ед.   

 3  

 3     

 0  

 3  

 3      

 0  

овощи, фрукты       

ед.   

 10  

 9     

 1  

 10  

 9      

 1  

мороженое           

ед.   

 5  

 5     

 0  

 5  

 5      

 0  

колбасы, мясные
деликатесы          

ед.   

 1  

 1     

 0  

 0  

 0      

 0  

пиво                

ед.   

 0  

 0     

 0  

 0  

 0      

 0  

яйцо                

ед.   

 0  

 0     

 0  

 0  

 0      

 0  

рыба, рыботовары    

ед.   

 0  

 0     

 0  

 0  

 0      

 0  

табачные изделия    

ед.   

 0  

 0     

 0  

 0  

 0      

 0  

и другие            

ед.   

 64  

 54     

 10  

 59  

 51      

 8  

непродовольственные,
всего               

ед.   

 30  

 19     

 11  

 27  

 17      

 10  

в том числе:        

книги и канцелярские
товары              

ед.   

 0  

 0     

 0  

 0  

 0      

 0  

печатная продукция  

ед.   

 9  

 9     

 0  

 9  

 9      

 0  

часы, кожгалантерея,
бижутерия           

ед.   

 0  

 0     

 0  

 0  

 0      

 0  

сотовые телефоны    

ед.   

 1  

 1     

 0  

 1  

 1      

 0  

парфюмерия,
косметика           

ед.   

 0  

 0     

 0  

 0  

 0      

 0  

цветы               

ед.   

 3  

 3     

 0  

 3  

 3      

 0  

хозтовары           

ед.   

 1  

 0     

 1  

 1  

 0      

 1  

семена              

ед.   

 0  

 0     

 0  

 0  

 0      

 0  

и другие            

ед.   

 16  

 6     

 10  

 13  

 4      

 9  

бытовые, всего      

ед.   

 6  

 4     

 2  

 3  

 2      

 1  

в том числе:        

ремонт обуви        

ед.   

 3  

 3     

 0  

 2  

 2      

 0  

изготовление ключей

ед.   

 0  

 0     

 0  

 0  

 0      

 0  

ритуальные услуги   

ед.   

 1  

 0     

 1  

 1  

 0      

 1  

и другие            

ед.   

 2  

 1     

 1  

 0  

 0      

 0  

Нестационарные
объекты по месту
расположения        

 130  

 103     

 27  

116  

 93      

 23  

в стационарных
помещениях, зданиях,
строениях           

ед.   

 15  

 10     

 5  

 15  

 10      

 5  

отдельно стоящие
объекты             

ед.   

 114  

 92     

 22  

100  

 82      

 18  

передвижная
торговля
(автофургоны,
автоцистерны,
сельские автолавки и
автомагазины,
трейлеры)           

ед.   

 1  

1 в 3-х
микрорайонах

в 5-х
СНП   

 1  

1 в 3-х
микрорайонах

в 5-х
СНП  

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»