ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
от18 апреля 1996 года N 15-оз
О недропользовании
(в ред. Законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.12.2004 N 94-оз, от 24.11.2006 N 117-оз, от 27.03.2007 N 29-оз, от 13.12.2007 N 172-оз, от 08.05.2009 N 69-оз, от 02.02.2010 N 5-оз, от 07.07.2011 N 73-оз, от 25.06.2012 N 81-оз, от 30.09.2013 N 70-оз, от 30.09.2013 N 76-оз, от 17.10.2014 N 84-оз, от 27.09.2015 N 86-оз, от 25.02.2016 N 18-оз, от 17.10.2018 N 86-оз, от 17.10.2018 N 89-оз, от 26.03.2020 N 28-оз, от 18.08.2021 N 67-оз, от 27.10.2022 N 114-оз, с изм., внесенными Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.05.2023 N 45-оз)
Принят
Думой Ханты-Мансийского
автономного округа
9 апреля 1996 года
Настоящий Закон в соответствии с федеральными законами регулирует отношения владения, пользования и распоряжения недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, возникающие в процессе геологического изучения, использования (в том числе для целей поисков, разведки и добычи полезных ископаемых) недр, а также в связи с использованием отходов недропользования, охраной недр и в связи с реализацией исполнительными органами автономного округа своих полномочий в установленных федеральными законами пределах по управлению государственным фондом недр.
(в ред. Законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.02.2016 N 18-оз, от 27.10.2022 N 114-оз)
Настоящий Закон направлен на обеспечение защиты прав и интересов граждан и пользователей недр в процессе недропользования, а также закрепляет правовые условия, обеспечивающие экологическую безопасность, сохранение традиционного образа жизни и исконной среды обитания коренных малочисленных народов Севера при пользовании недрами на территории автономного округа.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство автономного округа о недропользовании
Законодательство автономного округа о недропользовании состоит из настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов автономного округа, принятых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.
Статья 2. Участие автономного округа в соглашениях о разделе продукции
1. Регулирование участия автономного округа в соглашениях о разделе продукции в связи с поисками, разведкой и добычей полезных ископаемых осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
(в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.05.2009 N 69-оз)
2. Уполномоченные исполнительные органы автономного округа и их должностные лица обязаны учитывать требования настоящего Закона при внесении предложений по условиям недропользования в проекты разрабатываемых соглашений о разделе продукции в целях поисков, разведки и добычи полезных ископаемых.
(в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.10.2022 N 114-оз)
Статья 3. Регулирование отношений по использованию природных ресурсов при пользовании недрами
Отношения, связанные с использованием и охраной земельных, водных и лесных ресурсов, растительного, животного мира, атмосферного воздуха и иных природных ресурсов, возникающие при пользовании недрами на территории автономного округа, регулируются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Статья 4. Недропользование на территории автономного округа
Настоящий Закон регулирует отношения недропользования на территории автономного округа с учетом закрепленных законодательством Российской Федерации положений:
(в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.05.2009 N 69-оз)
1) о государственной собственности на недра;
2) о разрешительном характере предоставления права пользования недрами либо (в случаях, предусмотренных федеральным законодательством) о предоставлении права пользования недрами на условиях соглашений о разделе продукции;
3) о перечне оснований получения, перехода и прекращения права пользования недрами, закрепленных федеральным законом;
4) о состязательности при выборе пользователя недр в процессе проведения аукционов на право пользования участками недр;
(в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.08.2021 N 67-оз)
5) о платности пользования недрами;
6) о рациональном и комплексном пользовании недрами в пределах предоставленных в пользование участков недр;
7) о минимально технически возможном воздействии на окружающую среду при пользовании недрами;
8) о сочетании экономических интересов пользователей недр и государства;
9) об обеспечении прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера;
10) о возвратности участков недр;
11) утратил силу. - Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.10.2022 N 114-оз;
12) о закреплении в лицензии на пользование недрами обязательных условий пользования недрами;
13) о региональном государственном геологическом контроле (надзоре).
(п. 13 в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.08.2021 N 67-оз)
Глава II. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ФОНДОМ НЕДР НА ТЕРРИТОРИИ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 5. Государственный фонд недр на территории автономного округа
1. Недра на территории автономного округа, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, в соответствии с федеральным законом являются государственной собственностью.
(в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.10.2022 N 114-оз)
2. На территории автономного округа в соответствии с федеральными законами запрещается отчуждение участков недр, в том числе посредством совершения гражданских сделок.
3. В соответствии с федеральными законами право собственности на добытые из недр полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы переходит к владельцу права пользования таким участком недр по условиям лицензии на пользование недрами или соглашения о разделе продукции.
Статья 6. Управление государственным фондом недр на территории автономного округа
1. Управление государственным фондом недр на территории автономного округа осуществляет уполномоченный Губернатором автономного округа исполнительный орган автономного округа, осуществляющий функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере геологического изучения, использования и охраны недр, модернизации нефтегазового комплекса и рационального использования углеводородного сырья (далее - уполномоченный исполнительный орган автономного округа).
(в ред. Законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.07.2011 N 73-оз, от 26.03.2020 N 28-оз, от 27.10.2022 N 114-оз)
2. Утратил силу. - Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.10.2022 N 114-оз.
Глава III. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 7. Полномочия Думы автономного округа по регулированию отношений недропользования
К полномочиям Думы автономного округа в сфере регулирования отношений недропользования относятся:
1) регулирование отношений недропользования в пределах своей компетенции, определенной федеральными законами;
2) установление порядка пользования участками недр местного значения;
(п. 2 в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.06.2012 N 81-оз)
3) принятие решений по проектам федеральных законов, утверждающих перечни участков недр, расположенных на территории автономного округа, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции, и внесение в установленном порядке таких проектов федеральных законов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
4) утверждение условий участия представителей исполнительных органов автономного округа в комиссиях и управляющих комитетах, образуемых федеральными органами исполнительной власти, с участием исполнительных органов автономного округа для целей подготовки проектов соглашений о разделе продукции, координации работ при реализации названных соглашений соответственно;
(в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.10.2022 N 114-оз)
5) установление административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов автономного округа, регулирующих отношения недропользования на территории автономного округа;
6) законодательная защита интересов коренных малочисленных народов Севера и интересов граждан, проживающих на территории автономного округа.
Статья 8. Полномочия Правительства автономного округа в сфере недропользования
(в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.07.2011 N 73-оз)
1. К полномочиям Правительства автономного округа в сфере недропользования относятся:
(в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.02.2016 N 18-оз)
1) утратил силу. - Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.09.2013 N 70-оз;
2) учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
(пп. 2 в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.08.2021 N 67-оз)
3) создание и ведение фонда геологической информации автономного округа, установление порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является автономный округ;
(пп. 3 в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.02.2016 N 18-оз)
4) обеспечение защиты прав коренных малочисленных народов Севера;
5) обеспечение защиты имущественных интересов автономного округа при исполнении на территории автономного округа заключаемых с пользователями недр договоров об условиях пользования недрами и соглашений о разделе продукции;
5.1) представление в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложения о включении участков недр в перечни участков недр для геологического изучения недр, для разведки и добычи полезных ископаемых, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, или для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, об условиях проведения аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование недрами;
(п. 5.1 введен Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.06.2012 N 81-оз; в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.10.2022 N 114-оз)
6) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.
2. Осуществление отдельных полномочий Правительства автономного округа в сфере недропользования, установленных настоящим Законом, может быть возложено полностью или в части в соответствии с законодательством автономного округа на исполнительные органы автономного округа, за исключением осуществления полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации.
(п. 2 введен Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.02.2016 N 18-оз; в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.10.2022 N 114-оз)
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления в сфере недропользования на территории муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления осуществляют регулирование отношений недропользования в границах муниципальных образований в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
(в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.11.2006 N 117-оз)
2. Утратил силу. - Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.12.2007 N 172-оз.
Глава IV. ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ НА ТЕРРИТОРИИ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 10. Пользователи недр
1. В соответствии с федеральным законом пользователями недр на территории автономного округа могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.
(в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.10.2022 N 114-оз)
2. Требования к наличию у пользователей недр разрешений (лицензий) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, либо заключенных договоров с организациями, имеющими право на осуществление таких видов деятельности, определяются в соответствии с федеральным законом.
