ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2015 года N 842-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И НАУКИ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.10.2013 N 1293-ПП
В соответствии с пунктом 1 статьи 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области" и в целях совершенствования механизма проведения отбора субъектов инвестиционной деятельности Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Внести в государственную программу Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1293-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" ("Областная газета", 2013, 12 ноября, N 535-539) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 07.02.2014 N 52-ПП, от 02.04.2014 N 277-ПП, от 07.05.2014 N 364-ПП, от 17.10.2014 N 861-ПП, от 10.12.2014 N 1129-ПП, от 30.12.2014 N 1256-ПП, от 31.03.2015 N 217-ПП, от 05.08.2015 N 700-ПП и от 09.09.2015 N 814-ПП, следующие изменения:
пункт 1 дополнить словами ", а также возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий";
абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
"В отборе могут принимать участие организации промышленного комплекса Свердловской области, у которых основной вид экономической деятельности относится к разделам "Добыча полезных ископаемых" и "Обрабатывающие производства" (за исключением производства пищевых продуктов, напитков и табака) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.";
в абзаце втором пункта 3 слова "осуществляется в течение 50 дней" заменить словом "начинается";
абзац третий пункта 3 признать утратившим силу;
пункты 4-6 изложить в следующей редакции:
"4. На основании решения о проведении отбора уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области по предоставлению государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности в части предоставления из областного бюджета субсидий субъектам инвестиционной деятельности в сфере промышленности Министерство промышленности и науки Свердловской области (далее - Министерство) организует проведение конкурса.
5. По результатам проведения конкурса формируется Перечень организаций промышленного комплекса Свердловской области на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, в размере, не превышающем 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на момент заключения кредитного договора (далее - Перечень).
6. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством.";
главу 1 дополнить пунктами 6-1 - 6-3 следующего содержания:
"6-1. В соответствии с настоящим Порядком субсидии предоставляются организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение фактически понесенных затрат на уплату ими процентов с 1 января по 31 декабря текущего финансового года по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, в размере, не превышающем 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на момент заключения кредитного договора.
6-2. Размер субсидии, предоставляемый одной организации промышленного комплекса Свердловской области, не может составлять более 50 (пятидесяти) млн. рублей.
6-3. Основные понятия, применяемые в настоящем Порядке:
инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности объема и сроков осуществления капитальных вложений, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций;
капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий (организаций), приобретение машин, оборудования, инструментов, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты (Федеральный закон от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений");
высокопроизводительные рабочие места - все замещенные рабочие места предприятия (организации), на которых среднемесячная заработная плата работников (для индивидуальных предпринимателей - средняя выручка) равна или превышает установленную величину критерия (пороговое значение) (Приказ Федеральной службы государственной статистики от 14.11.2013 N 449).";
в наименовании главы 2 слово "получения" заменить словом "предоставления";
в пункте 7:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"7. Министерство публикует в "Областной газете" и размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства http://mpr.midural.ru (далее - сайт Министерства) извещение о проведении конкурса.";
в подпункте 4 части второй слова "уполномоченного органа" заменить словом "Министерства";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Организации промышленного комплекса Свердловской области, заинтересованные в получении субсидий (далее - претенденты), в течение 20 календарных дней со дня опубликования в "Областной газете" извещения о проведении конкурса подают в Министерство заявку, состоящую из заявления по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку, и документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.";
дополнить пунктами 8-1 - 8-7 следующего содержания:
"8-1. Заявка претендентов представляется в сброшюрованном, пронумерованном (с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ) и опечатанном виде в папках-регистраторах. В первой папке должны быть подшиты перечень (опись) представленных документов, заявление, паспорт инвестиционного проекта и плановый расчет. Остальные документы подшиваются в другие папки.
8-2. Поступившие заявки регистрируются в журнале регистрации заявок. Запись регистрации заявки включает в себя номер по порядку, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, передавшего заявку должностному лицу - представителю Министерства.
8-3. Претендент вправе в любой момент до даты завершения приема заявок отозвать свою заявку. При отзыве заявки вносится соответствующая запись в журнал регистрации заявок.
8-4. При повторном поступлении заявки осуществляется новая запись согласно пункту 8-2 настоящего Порядка.
8-5. Документы, представленные претендентами, не возвращаются и хранятся в Министерстве.
8-6. Ответственность за полноту заявки, ее содержание и соответствие требованиям настоящего Порядка несут претенденты.
8-7. Министерство, члены комиссии и эксперты (консультанты) обеспечивают конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках.";
в пункте 9:
подпункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1) паспорт инвестиционного проекта (по форме согласно приложению N 1-1 к настоящему Порядку);
2) копии устава организации и учредительных документов, а также копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя организации (решение учредителей, приказ), заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии печати) юридического лица;";
в подпункте 3 слова "за месяц до даты подачи заявления" заменить словами "за 30 календарных дней до даты подачи заявки";
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) копия годового бухгалтерского (финансового) отчета за предыдущий финансовый год, включающего бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" с отметкой налогового органа об их принятии;";
в абзаце втором подпункта 5 слова "Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11.12.2009 N 979н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов" заменить словами "Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.12.2013 N 712н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов";
в абзаце третьем подпункта 5 слова "Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11.12.2009 N 979н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов" заменить словами "Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 17.02.2015 N 49 "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации";
подпункт 6 дополнить словами "и уплаты процентов по нему";
подпункты 9 и 10 признать утратившими силу;
дополнить подпунктами 11-14 следующего содержания:
"11) справка организации, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации, подтверждающая, что организация в текущем финансовом году не получает из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по тому же кредиту за один и тот же период;
12) копия формы "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год", утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 29.03.2007 N ММ-3-25/174 "Об утверждении формы сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год", заверенной подписью руководителя и печатью (при наличии печати) организации;
13) документ, подтверждающий объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) за предшествующий календарный год, заверенный подписью руководителя и печатью (при наличии печати) организации;
14) документ, подтверждающий объем инвестиций в основной капитал за предшествующий календарный год, заверенный подписью руководителя и печатью (при наличии печати) организации.";
дополнить пунктом 9-1 следующего содержания:
"9-1. К документам, указанным в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка, предъявляются следующие обязательные требования:
1) оформление на русском языке;
2) отсутствие подчисток и исправлений. Допустимы исправления, оформленные в соответствии с установленными правилами делопроизводства.";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Министерство:
1) осуществляет прием и рассмотрение заявок претендентов на предоставление субсидий из областного бюджета;
2) формирует и утверждает состав конкурсной комиссии по отбору организаций промышленного комплекса Свердловской области на право предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, в размере, не превышающем 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на момент заключения кредитного договора (далее - комиссия), а также утверждает положение о деятельности комиссии;
3) готовит материалы для рассмотрения заявок претендентов на заседании комиссии;
4) по результатам рассмотрения заявок на заседании комиссии подводит итоги отбора, в том числе определяет организации промышленного комплекса Свердловской области, прошедшие отбор;
5) формирует проект Перечня.";
дополнить пунктами 10-1 - 10-5 следующего содержания:
"10-1. Комиссия создается численностью не менее 10 человек, в ее состав входят представители Министерства, иных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и (или) Администрации Губернатора Свердловской области, депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, представители научных и общественных организаций (объединений).
Председателем комиссии является Министр промышленности и науки Свердловской области.
10-2. По окончании срока приема заявок комиссия рассматривает поданные документы на соответствие требованиям, указанным в пунктах 2, 8, 9, 9-1, 12 настоящего Порядка.
10-3. По результатам первичного рассмотрения заявок претендентов комиссия оформляет протокол о допуске участников к отбору. Срок утверждения протокола о допуске участников к отбору - не более 10 календарных дней со дня проведения заседания комиссии по первичному рассмотрению заявок.
10-4. Претенденты, которым было отказано в допуске к участию в отборе, уведомляются об этом в письменном виде Министерством в течение 10 календарных дней со дня утверждения протокола.
10-5. На основании решения комиссии (протокол о допуске участников к отбору) Министерство организует привлечение экспертов (консультантов) для проведения независимой научно-технической экспертизы конкурсных заявок, в том числе с выездом на место реализации инвестиционного проекта претендента.
Привлечение экспертов (консультантов) осуществляется на возмездной основе в соответствии с мероприятием "Обеспечение реализации государственной программы, организация и проведение независимой научно-технической экспертизы конкурсных заявок и отчетов организаций, в том числе финансирование организационно-технических мероприятий по сопровождению конкурсов, в соответствии с мероприятиями Программы" государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года".
Эксперты (консультанты) вправе ознакомиться с заявками претендентов в случае их привлечения для проведения независимой научно-технической экспертизы конкурсных заявок.";
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Комиссия принимает решение о включении организации промышленного комплекса Свердловской области, реализующей заявленный инвестиционный проект, в проект Перечня. Решение комиссии о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий оформляется протоколом заседания комиссии (протокол о результатах отбора), который подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании.";
дополнить пунктами 11-1 - 11-3 следующего содержания:
"11-1. Комиссия принимает решение простым большинством голосов. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председательствующего на заседании.
