ЗАКОН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 1 декабря 2015 года N 116-ЗАО
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям населения и прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе отдельного государственного полномочия Российской Федерации
(с изменениями на 1 июля 2019 года)
(в ред. Законов ЯНАО от 28.09.2016 N 72-ЗАО, от 29.05.2017 N 43-ЗАО, от 20.02.2018 N 13-ЗАО, от 27.11.2018 N 95-ЗАО, от 01.07.2019 N 46-ЗАО)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 ноября 2020 года N 152-ЗАО
____________________________________________________________________
Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
25 ноября 2015 года
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Российской Федерации
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - органы местного самоуправления, автономный округ) наделяются в соответствии с настоящим Законом следующими отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям населения (далее - полномочия Российской Федерации):
1) по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
2) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
3) по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных пунктом 17 части 1 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
4) по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 11, 12 Федерального закона от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
5) по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных пунктом 3 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
6) по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
7) по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
8) - 9) утратили силу с 1 января 2019 года. - Закон ЯНАО от 27.11.2018 N 95-ЗАО;
10) по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (за исключением единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренных абзацем третьим части 1 статьи 4 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
11) по предоставлению, в том числе по доставке, гражданам компенсаций и других выплат (за исключением компенсаций и других выплат, предоставляемых военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, в том числе работающим (независимо от места работы), предусмотренных пунктами 4, 5 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска), 12 (в части ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка) и 13 части 1, частью 4 (в части пособия на погребение) статьи 14, пунктами 3 и 4 части 1 статьи 15, частью 1 статьи 16, пунктами 3 (в части среднего заработка), 4 - 6 и 13 статьи 17, пунктами 1 - 3, абзацем четвертым пункта 4, пунктами 5 и 7 (за исключением ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере, выплачиваемого гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в части, приходящейся на выплату данного пособия до достижения ребенком возраста полутора лет), 8 - 10 части 1 статьи 18, пунктами 1 и 2, абзацем вторым пункта 3, пунктами 4, 6 и 7 части 2 статьи 19, пунктами 1 - 3 и абзацем четвертым пункта 4 части 2 статьи 20, пунктом 3 части 1 статьи 25, частями 1, 2 и 4 статьи 39, статьями 40 и 41 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
12) по выплате, в том числе по доставке, гражданам ежемесячных денежных компенсаций, предусмотренных статьями 8 и 9 Федерального закона от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (за исключением ежемесячной денежной компенсации, предоставляемой военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, в том числе работающим (независимо от места работы);
13) по предоставлению, в том числе по доставке, гражданам компенсаций и других выплат, предусмотренных пунктами 6, 8 и 15 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска) части 1 статьи 2 и пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (за исключением предоставления компенсаций и других выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, в том числе работающим (независимо от места работы);
14) по назначению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (далее - Федеральный закон "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей");
(п. 14 введен Законом ЯНАО от 20.02.2018 N 13-ЗАО)
15) по осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".
(п. 15 введен Законом ЯНАО от 20.02.2018 N 13-ЗАО)
Статья 2. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются полномочиями Российской Федерации
Органы местного самоуправления наделяются полномочиями Российской Федерации на неограниченный срок.
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий Российской Федерации имеют право:
1) распоряжаться предоставленными им финансовыми средствами и материальными ресурсами в целях осуществления полномочий Российской Федерации;
2) запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти автономного округа документы и материалы, необходимые для осуществления полномочий Российской Федерации;
3) в пределах своей компетенции принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления полномочий Российской Федерации, в том числе административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в пределах отдельных государственных полномочий, которые должны разрабатываться с учетом требований к регламентам предоставления исполнительными органами государственной власти автономного округа государственных услуг и исполнения государственных функций;
(в ред. Закона ЯНАО от 29.05.2017 N 43-ЗАО)
4) дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы при осуществлении полномочий Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований в автономном округе.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий Российской Федерации обязаны:
1) организовывать деятельность по осуществлению полномочий Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами и другими документами, предусмотренными федеральным законодательством и законодательством автономного округа;
2) представлять отчеты об осуществлении полномочий Российской Федерации в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа, проводящий государственную политику и осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в сфере социального развития, в соответствии со статьей 8 настоящего Закона;
3) обеспечивать своевременное представление в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа, проводящий государственную политику и осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в сфере социального развития, ежеквартального отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления по вопросам осуществления переданных полномочий, а также иных документов и информации, которые необходимы для осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления полномочий Российской Федерации;
4) исполнять письменные предписания уполномоченных исполнительных органов государственной власти автономного округа об устранении выявленных нарушений требований федерального законодательства и законодательства автономного округа по вопросам осуществления полномочий Российской Федерации;
5) обеспечивать эффективное, целевое использование финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных на осуществление полномочий Российской Федерации;
6) в случае прекращения осуществления полномочий Российской Федерации обеспечить возврат материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств.
Статья 4. Права Губернатора автономного округа, связанные с осуществлением органами местного самоуправления полномочий Российской Федерации
Губернатор автономного округа при осуществлении органами местного самоуправления полномочий Российской Федерации имеет право:
1) принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления полномочий Российской Федерации;
2) принимать обязательные для исполнения органами местного самоуправления методические указания по осуществлению полномочий Российской Федерации;
3) устанавливать требования к содержанию и формам отчетности об осуществлении полномочий Российской Федерации, порядку ее представления;
4) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления полномочий Российской Федерации подготавливать предложения о прекращении осуществления полномочий Российской Федерации у соответствующих органов местного самоуправления.
Статья 5. Права и обязанности исполнительных органов государственной власти автономного округа
1. Исполнительные органы государственной власти автономного округа при осуществлении органами местного самоуправления полномочий Российской Федерации имеют право:
1) запрашивать у органов местного самоуправления отчеты, документы и информацию, связанную с осуществлением полномочий Российской Федерации;
2) давать оценку качества и эффективности осуществления органами местного самоуправления полномочий Российской Федерации;
3) вносить предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими полномочий Российской Федерации;
