РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ СУДЕБНЫХ АКТОВ И РЕШЕНИЙ НАЛОГОВОГО ОРГАНА ПО ОБРАЩЕНИЮ ВЗЫСКАНИЯ НА СРЕДСТВА БЮДЖЕТА ПО ДЕНЕЖНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБЛАСТИ
(ДАЛЕЕ - РЕГЛАМЕНТ)
1. Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия между структурными подразделениями Департамента финансов области и государственным казенным учреждением Вологодской области "Областное казначейство" (далее - ГКУ ВО "Областное казначейство") по обращению взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам казенных учреждений области (далее - получатель средств областного бюджета), а также государственных бюджетных и автономных учреждений области на основании исполнительного листа, судебного приказа (далее - исполнительный документ), направляемого судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, или решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, направляемого налоговым органом в Департамент финансов области как орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов получателя средств областного бюджета, государственного бюджетного и автономного учреждения области, направляемого налоговым органом (далее - решение налогового органа).
2. Исполнительный документ или решение налогового органа в день поступления в Департамент финансов области регистрируется в управлении государственной гражданской службы, кадров и организационной работы Департамента финансов области в автоматизированной системе электронного документооборота и в Журнале учета документов строгой отчетности по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту и в этот же день под роспись передается в правовое управление Департамента финансов области для проведения правовой экспертизы (далее - правовое управление).
3. В течение трех рабочих дней со дня поступления исполнительного документа или решения налогового органа в Департамент финансов области правовое управление проводит правовую экспертизу путем проведения проверки документов на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и при наличии положительного заключения передает в ГКУ ВО "Областное казначейство":
- положительное заключение правового управления;
- в случае обращения взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам получателя средств областного бюджета - исполнительный документ, судебный акт, заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, или решение налогового органа;
- в случае обращения взыскания на средства государственного бюджетного и автономного учреждения области - исполнительный документ, заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, или решение налогового органа.
Копия положительного заключения правового управления возвращается в правовое управление с отметкой уполномоченного лица ГКУ ВО "Областное казначейство" о дате поступления копии исполнительного документа с приложением документов или решения налогового органа, поступивших в ГКУ ВО "Областное казначейство".
4. ГКУ ВО "Областное казначейство" в день поступления положительного заключения правового управления с приложением копии исполнительного листа, а также документов, указанных в пункте 3 настоящего Регламента, или решения налогового органа регистрирует исполнительный документ или решение налогового органа в Журнале входящей корреспонденции, а также в Журнале регистрации исполнительных документов и решений налогового органа по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.
Исполнительный документ или решение налогового органа, поступившие на взыскание денежных средств с получателя средств областного бюджета, государственных бюджетных и автономных учреждений области, которым лицевой счет в Департаменте финансов области не открыт либо проведены процедуры его закрытия, возвращаются в правовое управление не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления исполнительного документа или решения налогового органа в ГКУ ВО "Областное казначейство", сопроводительным письмом с указанием причины возврата.
После возврата исполнительного документа или решения налогового органа из ГКУ ВО "Областное казначейство" правовое управление готовит документы для возврата исполнительного документа или решения налогового органа взыскателю с указанием причины возврата.
5. ГКУ ВО "Областное казначейство" не позднее пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа или решения налогового органа в Департамент финансов области направляет получателю средств областного бюджета, государственному бюджетному и автономному учреждению области Уведомление о поступлении исполнительного документа (далее - Уведомление) по формам согласно приложениям 3, 4 к настоящему Регламенту с приложением копий исполнительного документа, судебного акта (в случае обращения взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам получателя средств областного бюджета) и заявления взыскателя или Уведомления о поступлении решения налогового органа (далее - Уведомление) по формам согласно приложениям 5, 6 к настоящему Регламенту с приложением копии решения налогового органа.
Получателю средств областного бюджета, государственному бюджетному и автономному учреждению области, территориально расположенному за пределами г. Вологды и Вологодского района, Уведомления и документы, указанные в настоящем пункте, направляются заказным письмом с уведомлением.
Одновременно ГКУ ВО "Областное казначейство" направляет в соответствующий отдел ГКУ ВО "Областное казначейство" телефаксом копию Уведомления для контроля за своевременным представлением получателем средств областного бюджета, государственным бюджетным и автономным учреждением области платежных поручений для исполнения требований исполнительного документа или решения налогового органа в размере частичного либо полного его исполнения в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
6. ГКУ ВО "Областное казначейство" осуществляет контроль за представлением в установленные сроки:
- получателем средств областного бюджета - документов, указанных в пунктах 3, 4 и 6 статьи 242.4, 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- государственным бюджетным и автономным учреждением области - документов, указанных в пунктах 7 и 8 части 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон N 83-ФЗ).
7. При нарушении получателем средств областного бюджета требований, установленных пунктами 3, 6 и 7 статьи 242.4, статьей 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственным бюджетным и автономным учреждением области требований, установленных пунктами 7 и 8 части 20 статьи 30 Федерального закона N 83-ФЗ, ГКУ ВО "Областное казначейство" за два рабочих дня до истечения сроков, установленных вышеуказанными пунктами, направляет для согласования в правовое управление проект Уведомления о приостановлении осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах получателя средств областного бюджета, государственного бюджетного и автономного учреждения области, включая лицевые счета их структурных подразделений, до момента устранения нарушения по форме согласно приложениям 7, 8, 9, 10 к настоящему Регламенту (далее - Уведомление о приостановлении операций по расходованию средств).
Правовое управление в течение двух рабочих дней согласовывает проект Уведомления о приостановлении операций по расходованию средств с руководителем Департамента финансов области либо лицом, его замещающим, и возвращает его в ГКУ ВО "Областное казначейство". Подписанный экземпляр Уведомления о приостановлении операций по расходованию средств в день его поступления ГКУ ВО "Областное казначейство" направляет получателю средств областного бюджета, государственному бюджетному и автономному учреждению области и их структурным подразделениям сопроводительным письмом.
В случае приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах получателя средств областного бюджета, государственного бюджетного и автономного учреждения области днем возобновления операций считается день поступления платежного поручения на перечисление в установленном порядке средств для полного исполнения исполнительного документа или решения налогового органа.
Уведомление о приостановлении операций по расходованию средств не исполняется в случае поступления в течение двух рабочих дней, указанных настоящим пунктом, платежного поручения на перечисление в установленном порядке средств для полного исполнения исполнительного документа или решения налогового органа.
В случае поступления в Департамент финансов области документа, подтверждающего отсрочку, рассрочку или отложение исполнения судебных актов, либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, правовое управление направляет в ГКУ ВО "Областное казначейство" копии вышеуказанных документов.
8. В соответствии с требованиями, установленными абзацем третьим пункта 7 статьи 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 11 части 20 статьи 30 Федерального закона N 83-ФЗ, правовое управление обеспечивает информирование взыскателя в течение 10 рабочих дней со дня истечения трехмесячного срока:
- о неисполнении получателем средств областного бюджета исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в Департамент финансов области;
- о невозможности осуществления взыскания денежных средств с государственного бюджетного и автономного учреждения области в связи с отсутствием в течение трех месяцев на их лицевых счетах денежных средств.
При неисполнении получателем средств областного бюджета, государственным бюджетным и автономным учреждением области решения налогового органа в течение трех месяцев со дня поступления в Департамент финансов области правовое управление в течение 10 рабочих дней со дня истечения трехмесячного срока информирует об этом налоговый орган.