АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июня 2015 года N 354


Об утверждении областной государственной программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Смоленской области"

(с изменениями на 6 ноября 2024 года)

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 18.08.2015 N 513, от 24.12.2015 N 845, от 03.03.2016 N 128, от 03.06.2016 N 300, от 29.06.2016 N 363, от 22.08.2016 N 488, от 09.11.2016 N 654, от 28.12.2016 N 794, от 15.03.2017 N 133, от 19.04.2017 N 242, от 02.11.2017 N 758, от 22.02.2018 N 104, от 18.06.2018 N 384, от 25.09.2018 N 628, от 19.12.2018 N 878, от 29.03.2019 N 155, от 22.07.2019 N 412, от 29.08.2019 N 502, от 30.12.2019 N 851, от 18.03.2020 N 122, от 12.05.2020 N 259, от 02.07.2020 N 388, от 11.08.2020 N 496, от 27.08.2020 N 525, от 16.09.2020 N 562, от 11.12.2020 N 768, от 25.03.2021 N 173, от 02.04.2021 N 212, от 10.06.2021 N 351, от 29.06.2021 N 397, от 18.08.2021 N 533, от 13.09.2021 N 595, от 06.12.2021 N 778, от 17.12.2021 N 808, от 31.03.2022 N 210, от 16.05.2022 N 307, от 23.06.2022 N 414, от 27.09.2022 N 677, от 14.12.2022 N 941, от 18.01.2023 N 8, от 09.03.2023 N 91, от 06.04.2023 N 160, от 28.06.2023 N 344, от 24.08.2023 N 501, от 09.10.2023 N 605, постановлений Правительства Смоленской области от 30.11.2023 N 143, от 29.12.2023 N 307, от 14.03.2024 N 157, от 28.05.2024 N 355, от 16.07.2024 N 517, от 19.09.2024 N 717, от 06.11.2024 N 834)

В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 19.01.2022 N 5 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации" Администрация Смоленской области постановляет:

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 24.12.2015 N 845, от 02.11.2017 N 758, от 22.02.2018 N 104, от 18.06.2018 N 384, от 31.03.2022 N 210)

Утвердить прилагаемую областную государственную программу "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Смоленской области" (далее также - Государственная программа).

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 15.03.2017 N 133, от 25.09.2018 N 628)

Временно исполняющий обязанности
Губернатора
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ

Утверждена
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 19.06.2015 N 354

ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 31.03.2022 N 210, от 16.05.2022 N 307, от 23.06.2022 N 414, от 27.09.2022 N 677, от 14.12.2022 N 941, от 18.01.2023 N 8, от 09.03.2023 N 91, от 06.04.2023 N 160, от 28.06.2023 N 344, от 24.08.2023 N 501, от 09.10.2023 N 605, постановлений Правительства Смоленской области от 30.11.2023 N 143, от 29.12.2023 N 307, от 14.03.2024 N 157, от 28.05.2024 N 355, от 16.07.2024 N 517, от 19.09.2024 N 717, от 06.11.2024 N 834)

Паспорт Государственной программы

Утратил силу. - Постановление Правительства Смоленской области от 14.03.2024 N 157.

1. Стратегические приоритеты в сфере реализации Государственной программы

Автомобилизация населения является важнейшей составной частью прогресса общества. Роль автомобильного транспорта в современном мире трудно переоценить, он имеет огромное значение для удовлетворения не только экономических, но и социальных потребностей населения. Однако процесс автомобилизации населения имеет и негативные стороны. Существенным отрицательным последствием его является аварийность на автомобильном транспорте. Человечество несет не только физические и моральные потери, но и огромный материальный урон от дорожно-транспортных происшествий. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации.

Проблема аварийности на автотранспорте за последние годы приобрела особую остроту в связи с ежегодно возрастающей диспропорцией между приростом количества автотранспортных средств и низкими темпами развития и реконструкции улично-дорожной сети, применяемыми техническими средствами организации дорожного движения и увеличивающейся интенсивностью транспортных потоков.

Состояние автодорог Смоленской области не соответствует требованиям безопасности дорожного движения. Они не обустроены в полном объеме техническими средствами регулирования движения, удерживающими и направляющими устройствами, наружным освещением, тротуарами и другими средствами, обеспечивающими безопасность участников движения.

Существующая дорожно-транспортная инфраструктура не соответствует потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточно эффективно функционирует система обеспечения дорожного движения, крайне низка дисциплина участников дорожного движения.

Остается еще много нерешенных проблем в вопросах организации дорожного движения на территории Смоленской области.

Ежегодно на улично-дорожной сети Смоленской области совершается более тысячи дорожно-транспортных происшествий, в которых около 150 человек погибают и более тысячи человек получают ранения различной степени тяжести.

Реализация мероприятий Государственной программы положительным образом сказывается на повышении безопасности дорожного движения на территории Смоленской области. В 2019 году количество дорожно-транспортных происшествий составило 1033 единицы, в 2020 году - 946 единиц, в 2021 году - 842 единицы, в 2022 году - 833 единицы, в 2023 году - 939 единиц.

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 09.03.2023 N 91, от 28.06.2023 N 344, постановления Правительства Смоленской области от 28.05.2024 N 355)

Число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий в 2019 году составило 127 человек, в 2020 году - 131 человек, в 2021 году - 93 человека, в 2022 году - 91 человек, в 2023 году - 108 человек.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 28.06.2023 N 344, постановления Правительства Смоленской области от 28.05.2024 N 355)

Основной причиной дорожно-транспортных происшествий по-прежнему остается человеческий фактор. Значительная часть происшествий на автодорогах происходит из-за нарушений правил дорожного движения водителями транспортных средств. Неправильный выбор скоростного режима, выезд на полосу встречного движения, непредоставление преимущества в движении пешеходам и другим транспортным средствам, управление транспортом в состоянии алкогольного опьянения или водителями, не имеющими права управления, - вот наиболее распространенные нарушения, допускаемые водителями и являющиеся основными причинами аварий.

Дорожно-транспортные происшествия, совершенные по вине пешеходов, связаны с переходом проезжей части в неустановленных местах или вне пешеходных переходов, с перемещением вдоль проезжей части как в попутном направлении на загородных дорогах, так и в населенных пунктах при отсутствии тротуаров.

Основными видами дорожно-транспортных происшествий на дорогах Смоленской области за период 2019 - 2023 годов явились:

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 28.06.2023 N 344, постановления Правительства Смоленской области от 28.05.2024 N 355)

- столкновение транспортных средств (в 2019 году - 411 единиц, в 2021 году - 370 единиц, в 2022 году - 364 единицы, в 2023 году - 426 единиц);

(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 28.05.2024 N 355)

- наезд на пешехода (в 2019 году - 271 единица, в 2021 году - 174 единицы, в 2022 году - 193 единицы, в 2023 году - 188 единиц);

(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 28.05.2024 N 355)

- опрокидывание транспортных средств (в 2020 году - 94 единицы, в 2021 году - 38 единиц, в 2023 году - 36 единиц);

(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 28.05.2024 N 355)

- нарушение обязательных требований к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и железнодорожных переездов по условиям обеспечения безопасности дорожного движения (в 2019 году - 251 единица, в 2021 году - 202 единицы, в 2022 году - 164 единицы, в 2023 году - 286 единиц).

(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 28.05.2024 N 355)

Государственная программа базируется на положениях федеральных законов "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", паспортов федеральных проектов "Безопасность дорожного движения" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства", утвержденных Министерством транспорта Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Смоленской области до 2030 года, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 29.12.2018 N 981.

(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 28.05.2024 N 355)

Кроме того, Государственная программа направлена на достижение результатов, определенных паспортом федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства", утвержденного Министерством транспорта Российской Федерации.

(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 28.05.2024 N 355)

Основным приоритетом государственной политики в сфере транспорта на территории Смоленской области является обеспечение безопасности дорожного движения.

Реализация мероприятий Государственной программы предусматривает устранение и профилактику возникновения опасных участков дорожного движения, пробок и заторов, организацию транспортного планирования с целью обеспечения безопасного и эффективного трафика, развитие и внедрение интеллектуальных транспортных систем управления дорожным хозяйством, обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении, развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения, предусматривает увеличение количества стационарных камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, размещение автоматических пунктов весогабаритного контроля на автомобильных дорогах регионального значения.

2. Сведения о региональных проекте "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства"

Утратил силу. - Постановление Правительства Смоленской области от 14.03.2024 N 157.

3. Сведения о ведомственном проекте "Организация дорожного движения"

Утратил силу. - Постановление Правительства Смоленской области от 14.03.2024 N 157.

4. Паспорт комплекса процессных мероприятий "Повышение безопасности дорожного движения"

Утратил силу. - Постановление Правительства Смоленской области от 14.03.2024 N 157.

5. Сведения о финансировании структурных элементов областной государственной программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Смоленской области"