МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2013 года N 722
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа Минстроя УР от 27.04.2016 N 175.
____________________________________________________________________
(в редакции приказов Минстроя УР от 07.03.2014 N 066, от 19.06.2014 N 216, от 03.04.2015 N 157)
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 31 декабря 2013 года N RU18000201301108
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", Указом Главы Удмуртской Республики от 24 марта 2015 года N 58 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и урегулированию конфликта интересов" приказываю:
(в ред. приказа Минстроя УР от 03.04.2015 N 157)
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики и урегулированию конфликта интересов;
состав Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики и урегулированию конфликта интересов.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 28 апреля 2007 года N 143 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Минстроя УР и урегулированию конфликта интересов";
приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 29 сентября 2010 года N 216 "О Положении о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Минстроя УР и урегулированию конфликта интересов";
приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 8 февраля 2010 года N 19 "О внесении изменений в приказ Минстроя УР от 28 апреля 2007 года N 143 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Минстроя УР и урегулированию конфликта интересов";
приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 30 декабря 2011 года N 447 "О внесении изменений в приказ Минстроя УР от 28 апреля 2007 года N 143 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Минстроя УР и урегулированию конфликта интересов";
приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 8 мая 2013 года N 167 "О внесении изменений в отдельные приказы Минстроя УР".
Министр
С.Н.ШИКАЛОВ
Утверждено
приказом
Министерства строительства,
архитектуры и жилищной политики
Удмуртской Республики
от 30 декабря 2013 года N 722
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
(в ред. приказов Минстроя УР от 19.06.2014 N 216, от 03.04.2015 N 157)
1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики (далее - Минстрой УР) и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия), образуемой в Минстрое УР в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Удмуртской Республики от 5 июля 2005 года N 38-РЗ "О государственной гражданской службе Удмуртской Республики".
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, актами Президента Удмуртской Республики, Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, настоящим Положением, а также правовыми актами Минстроя УР.
(в ред. приказа Минстроя УР от 19.06.2014 N 216)
3. Основной задачей Комиссии является содействие Минстрою УР:
а) в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики в Минстрое УР (далее - государственные гражданские служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
б) в осуществлении в Минстрое УР мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики (далее - должности государственной гражданской службы) в Минстрое УР (за исключением государственных гражданских служащих, замещающих должности заместителей министра).
5. Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных гражданских служащих, замещающих должности заместителей министра, рассматриваются Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и урегулированию конфликта интересов, созданной в Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики в соответствии с Указом Президента Удмуртской Республики от 9 апреля 2007 года N 54 "О Комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и урегулированию конфликта интересов".
(в ред. приказа Минстроя УР от 19.06.2014 N 216)
6. Комиссия образуется приказом Минстроя УР, которым утверждаются состав Комиссии и порядок ее работы.
В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместитель, назначаемый министром строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики (далее - Министр) из числа членов Комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы в Минстрое УР, секретарь и члены Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
7. В состав Комиссии входят:
а) заместитель Министра (председатель Комиссии), начальник административно-правового управления (заместитель председателя комиссии), ведущий специалист 2 разряда отдела правовой и кадровой работы административно-правового управления (секретарь Комиссии), государственные гражданские служащие отдела правовой и кадровой работы, других подразделений Минстроя УР, определяемые Министром;
б) представитель Управления государственной службы и кадровой работы Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики;
(в ред. приказа Минстроя УР от 19.06.2014 N 216)
в) представитель (представители) научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной гражданской службой.
(пп. "в" в ред. приказа Минстроя УР от 19.06.2014 N 216)
8. Министр может принять решение о включении в состав Комиссии:
а) представителя Общественного совета при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики;
б) представителя профсоюзной организации Минстроя УР.
(п. 8 в ред. приказа Минстроя УР от 19.06.2014 N 216)
9. Лица, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 7 и в пункте 8 настоящего Положения, включаются в состав Комиссии в установленном порядке по согласованию с Управлением государственной службы и кадровой работы Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, с научными организациями, профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования и организациями дополнительного профессионального образования на основании запроса Министра. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.
(в ред. приказа Минстроя УР от 19.06.2014 N 216)
10. Число членов Комиссии, не замещающих должности государственной гражданской службы в Минстрое УР, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.
11. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который может повлиять на принимаемые Комиссией решения.
12. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
а) непосредственный руководитель государственного гражданского служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем Комиссии два государственных гражданских служащих, замещающих в Минстрое УР должности государственной гражданской службы, аналогичные должности, замещаемой государственным гражданским служащим, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос;
б) другие государственные гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы в Минстрое УР;
специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной гражданской службы и вопросам, рассматриваемым Комиссией;
должностные лица других государственных органов;
представители заинтересованных организаций;
представитель государственного гражданского служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя Комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания Комиссии на основании ходатайства государственного гражданского служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена Комиссии.
13. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. Проведение заседаний с участием только членов Комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы в Минстрое УР, недопустимо.
14. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
15. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:
а) представление Министром в соответствии с пунктом 22 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики, и государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Удмуртской Республики от 6 апреля 2010 года N 57 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики, и государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики требований к служебному поведению" (далее - Положение о проверке достоверности и полноты сведений), материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении государственным гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений;
о несоблюдении государственным гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее должностному лицу правовой и кадровой работы Минстроя УР, ответственному в соответствии с должностным регламентом за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений:
обращение гражданина, замещавшего в государственном органе должность государственной гражданской службы, включенную в перечни должностей, утвержденные Указом Президента Удмуртской Республики 28 сентября 2010 года N 169 "О Перечне должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики, при замещении которых на гражданина после увольнения с государственной гражданской службы Удмуртской Республики налагаются ограничения при заключении трудового или гражданско-правового договоров" и приказом Минстроя УР от 17 ноября 2010 года N 262 "Об утверждении Перечня должностей", о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы;
заявление государственного гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи;
в) представление Министра или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения государственным гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Минстрое УР мер по предупреждению коррупции;
г) представление Министром материалов о совершении государственным гражданским служащим, сообщившим в правоохранительные или иные государственные органы или средства массовой информации о ставших ему известными фактах коррупции, дисциплинарного проступка в течение года после указанного сообщения;
д) представление Министром материалов проверки, свидетельствующих о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам");
е) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в Минстрой УР уведомление организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в Минстрое УР, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности государственной гражданской службы в Минстрое УР, при условии, что указанному гражданину Комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в организации Комиссией не рассматривался.
(пп. "е" введен приказом Минстроя УР от 03.04.2015 N 157)
16. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
16.1. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 15 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в Минстрое УР, в отдел правовой и кадровой работы Административно-правового управления. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной службы в Минстрое УР, функции государственного управления в отношении организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). Отделом правовой и кадровой работы Административно-правового управления осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю Комиссии.
(п. 16.1 введен приказом Минстроя УР от 03.04.2015 N 157)
